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[ 索引号 ] 11500381009320238D/2022-00106 [ 发文字号 ] 江津府办发〔2022〕63号
[ 主题分类 ] 国民经济发展规划、计划 [ 体裁分类 ] 其他公文
[ 发布机构 ] 江津区人民政府 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2022-04-23 [ 发布日期 ] 2022-04-28
重庆市江津区人民政府办公室关于印发协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革2022年重点任务清单等3个清单的通知
  

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,有关单位:

近日,重庆市人民政府办公厅、四川省人民政府办公厅联合印发《成渝地区双城经济圈“放管服”改革2022年重点任务清单等3个清单》(渝府发〔2022〕20号),现将贯彻落实有关事项通知如下:

一、根据《成渝地区双城经济圈“放管服”改革2022年重点任务清单》事项内容,结合我区实际,在征求各相关单位意见后,制定了《成渝地区双城经济圈“放管服”改革江津区2022年重点任务职责划分清单》(附件1),请各区级责任部门主动对接市级单位,积极作为、全力配合,承接落实好各项重点改革任务。

二、《川渝通办事项清单(第三批)》(附件2)由市级有关部门、有关单位编制规范化办事指南,明确线上线下办理方式,并陆续在“渝快办”政务服务平台“川渝通办”专区发布。请各区级对口部门一是做好贯彻落实,积极领取所涉事项,完善个性化要素并发布区县事项办事指南,配置网上办理流程,完善窗口办理地址、咨询电话、投诉电话等信息,推进网上运行;二是加强沟通对接,主动联系市级有关部门、有关单位,为办理“川渝通办”事项的企业和群众提供咨询、帮办、陪办、代办等服务;三是强化宣传推广,加大宣传推广力度,及时通过门户网站、微信公众号等渠道做好政策解读、推广和服务推送,主动回应公众关切,不断提升“川渝通办”事项知晓度和参与度。

三、扎实推进《川渝电子证照互认共享清单(第一批)》(附件3)涉及的电子证照互认共享,各区级实施部门要加强电子证照、电子印章的归集和运用,深入推进成渝地区双城经济圈核发的电子证照在更大范围的政务服务以及社会化生活领域中的应用,服务企业群众异地办事,切实提升区域政务服务一体化水平,让企业群众享有更好的政务服务数字化便利。

附件:1.成渝地区双城经济圈“放管服”改革江津区2022年重点任务职责划分清单

      2.川渝通办事项清单(第三批)

      3.川渝电子证照互认共享清单(第一批)

重庆市江津区人民政府办公室    

2022年4月23日    

(此件公开发布)

附件1

成渝地区双城经济圈“放管服”改革江津区2022年重点任务职责划分清单

序号

类型

重点任务

责任单位

完成时限

1

一、共同打造一流市场环境

在企业登记、土地管理、投融资、人才招引、环境保护等领域探索制定统一协同的市场准入规则,全面清理规范与市场一体化不相符的政策。

江津区市场监管局、江津区规划和自然资源局、区发展改革委、区人力社保局、区生态环境局

6月底前

2

正式上线运行成渝地区双城经济圈登记档案智慧查询系统,并不断优化完善系统功能,实现在成渝地区双城经济圈内网上自助查询企业注册档案。

江津区市场监管局

12月底前

3

推动司法行政、民政、文化旅游等领域共20个证明事项在川渝两地实行告知承诺制,共同编制统一的工作规程办事指南、告知承诺书格式文本,实现无差别受理、同标准办理。

区司法局

12月底前

4

协同推进成渝地区双城经济圈市场主体数据共享运用,配合上级部门编制发布市场主体数据分析报告。

江津区市场监管局

12月底前

5

共同开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点,布局建设一批技术转移、知识产权运营机构,推动高校、科研院所科技成果转移转化。

区科技局

江津区市场监管局

12月底前

6

持续开展川渝跨省市远程异地评标工作,推进评标专家资源共享。

区发展改革委、津兴市场管理服务有限公司

持续推进

7

建立川渝两地重点企业跨区域涉税事项协调工作机制,统一政策执行口径推进便捷办税同标同质;统一川渝两地税务行政处罚裁量基准,并嵌入金税三期核心征管系统和电子税务局。

江津区税务局

12月底前

8

探索建立水权初始分配和跨省交易制度,根据重庆市水利局明确具体工作内容实施。

区水利局

12月底前

9

共同完善国际人才引进政策,协同推进外国人工作、停居留、永久居留便利服务等改革举措。

区公安局

12月底前

10

探索建立川渝两地“高精尖缺”外籍人才跨区域创业、兼职等出入境警务合作机制。

区公安局、区人力社保局

12月底前

11

探索建立成渝地区双城经济圈重大目有关政务服务集成化办理机制。

区政府办公室、区政务服务办

12月底前

12

依托国际贸易“单一窗口”,推动两地单证流、信息流互联互通互享,提高通关和物流便利化程度。

区商务委、江津综保区管委会(珞璜工业园发展中心)

持续推进

13

配合推进知识产权军民融合试点工作,共享知识产权服务和海外资源,共同培育两地知识产权密集型产业。

江津区市场监管局

持续推进

14

根据重庆市市场监督管理局任务划分,推进知识产权金融服务工作。

江津区市场监管局

12月底前

15

推动两地公共人力资源服务标准、流程、内容统一。联合举办人力资源服务业发展论坛、博览会等大型交流活动,推进专业技术人员职称、继续教育公需科目学时(学分)互认互准。

区人力社保局

持续推进

16

探索推进在成渝地区双城经济圈内,港澳地区非自然人投资者采用简化版公证文书办理市场主体注册登记,实现简版公证文书互认互用。

江津区市场监管局

12月底前

17

发挥成渝地区双城经济圈建设专家服务团作用,推动专家资源共享,探索建立户口不迁、关系不转、身份不变双向选择、能出能进的人才柔性流动机制。

区人力社保局

持续推进

18

二、推动事中事后协同监管

建立统一的川渝两地公平竞争审查举报受理回应机制。

江津区市场监管局

9月底前

19

建立川渝两地跨区域协同监管机制,统一生态环境、交通运输、食品药品质量安全、文化执法、劳动监察等领域处罚裁量基准,共同开展执法行动。

区生态环境局、江津区市场监管局、区交通局、区文化旅游委、区卫生健康委

12月底前

20

加强对特种设备、食品药品、疫苗等涉及人民群众身体健康和生命安全领域事项的重点监管,推动监管协同。

区应急局、区卫生健康委、江津区市场监管局

持续推进

21

加强“互联网+监管”,优化两省市平台系统功能,提升基础支撑能力,完善运行机制,推进监管业务系统对接和数据汇集,实现两地相关监管信息联网共享提高监管的严密性、有效性和时效性。

区政务服务办、区发展改革委

12月底前

22

探索对新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管,不断创新监管方式。

江津区市场监管局

9月底前

23

推动12345政务服务便民热线直联政务中心,根据全市统一部署,深化川渝两地“12345”政务服务便民热线互联互动,建立两地互转工单跟踪催办机制,确保企业和群众诉求得到有效解决。

区政务服务办

12月底前

24

在川渝两地共同开发信用应用场景。

区发展改革委

9月底前

25

推动川渝两地联合奖惩一体化,统一认定标准、数据标准、惩戒事项。

区发展改革委

9月底前

26

共建一般税收违法失信纳税人名单库以分类管理办法,实现信息共享共用;探索“信用+风险”监管措施,维护税收征管秩序,引导纳税遵从。

江津区税务局

12月底前

27

三、推进无差别政务服务

发布并落实第三批“川渝通办”事项清单,拓展重庆主城都市区与四川成都市通办事项,推动更多高频政务服务事项通办。

区政务服务办

9月底前

28

推动成渝地区双城经济圈第二批便捷生活行动事项,实施交通通信、身份认证、就业社保、教育文化、医疗健康、住房保障、“一卡通”、应急救援等八大便捷行动。

区发展改革委

12月底前

29

共同推进政务服务标准化、规范化、便利化,编制规范化办事指南,实现通办事项办理要素和流程相对统一,持续推动“川渝通办”事项减时间、减环节、减材料、减跑动。

区政务服务办

持续推进

30

持续优化“川渝通办”线上服务专区,提升专区的安全性、稳定性以及界面友好度,提升全程网办事项运行速度,推动从“能办”向“好办”“易办”转变。

区政务服务办

持续推进

31

聚焦政务服务、医疗教育、公共交通文化旅游等领域,创新推出一批智能化、便利化应用场景,实现更多电子证照跨区域互认互信、共享应用。

区政务服务办

12月底前

32

加快推进部门自建业务系统与川渝两地政务服务平台深度对接,打通系统数据通道,推动用户身份跨省市互认移动端跨区域服务自动切换,实现线上“一地认证、全网通办”。

区政务服务办、区发展改革委

持续推进

33

建立政务信息资源共享机制,加强川渝两地政务数据交换共享平台对接。

区发展改革委

6月底前

34

梳理编制川渝两地数据共享责任清单并动态更新,统一规范数据共享申请条件,促进区域数据资源互联互通、统筹调动、创新应用和共享开放。

区发展改革委

12月底前

35

强化“川渝通办”窗口能力建设,开展“川渝通办”示范窗口创建活动,推动“川渝通办”事项纳入各级政务服务大厅的“川渝通办”专窗受理办理。

区政务服务办

12月底前

36

推动川渝两地政务服务大厅互派人员交流挂职,定期对窗口工作人员进行业务能力培训,切实提高服务效能。

区政府办公室、区政务服务办

12月底前

37

完善川渝两地各级政务服务大厅“川渝通办”专窗联络机制,动态更新联络清单。

区政务服务办

6月底前

38

四、健全协调联动机制

发挥联席会议制度作用,加强互访交流,至少召开2次联席会议,及时协商重大事项、制定重要政策、解决重点问题,推进工作落地落实。

区政府办公室

12月底前

39

加强统筹协调,建立工作台账,动态掌握年度计划和重点工作任务落实情况。

区政府办公室

12月底前

40

结合企业群众最满意的“川渝通办”事项评选结果,对第一批、第二批“川渝通办”事项办理效果开展评估。

区政务服务办

3月底前

附件2

川渝通办事项清单(第三批)

序号

事项名称

实施部门

1

企业投资项目备案

区发展改革委

2

旅游项目核准

区发展改革委

3

体育项目核准

区发展改革委

4

新闻出版广电项目核准

区发展改革委

5

妇女儿童项目核准

区发展改革委

6

残疾人服务项目核准

区发展改革委

7

殡葬服务项目核准

区发展改革委

8

文联、作协等项目核准

区发展改革委

9

精神卫生项目核准

区发展改革委

10

就业和社会保障项目核准

区发展改革委

11

教育项目核准

区发展改革委

12

医疗卫生项目核准

区发展改革委

13

文化项目核准

区发展改革委

14

养老项目核准

区发展改革委

15

粮食收购企业备案

区发展改革委

16

义务教育阶段学生学籍档案查询核验

区教委

17

跨省市保安服务公司设立分公司备案

区公安局

18

变更驾驶证联系方式

区公安局

19

往来台湾通行证签发

区公安局

20

往来港澳通行证签发

区公安局

21

户籍信息(户口登记项目内容变更更正)证明

区公安局

22

户籍信息(注销户口)证明

区公安局

23

新生儿入户

区公安局

24

首次申领居民身份证(监护人代办的除外)

区公安局

25

律师执业许可

区司法局

26

法律援助律师工作证颁发

区司法局

27

公司律师工作证颁发

区司法局

28

公职律师工作证颁发

区司法局

29

会计师事务所及其分支机构设立审批

区司法局

30

社会保险参保缴费记录查询

区人力社保局

31

工伤职工异地就医结算

区人力社保局

15

粮食收购企业备案

区发展改革委

16

义务教育阶段学生学籍档案查询核验

区教委

17

跨省市保安服务公司设立分公司备案

区公安局

18

变更驾驶证联系方式

区公安局

19

往来台湾通行证签发

区公安局

20

往来港澳通行证签发

区公安局

21

户籍信息(户口登记项目内容变更更正)证明

区公安局

22

户籍信息(注销户口)证明

区公安局

23

新生儿入户

区公安局

24

首次申领居民身份证(监护人代办的除外)

区公安局

25

律师执业许可

区司法局

26

法律援助律师工作证颁发

区司法局

27

公司律师工作证颁发

区司法局

28

公职律师工作证颁发

区司法局

29

会计师事务所及其分支机构设立审批

区司法局

30

社会保险参保缴费记录查询

区人力社保局

31

工伤职工异地就医结算

区人力社保局

32

一类放射性物品运输备案

市级权限

33

放射源转让审批

市级权限

34

放射性药品及原料转让审批

市级权限

35

辐射安全许可申请审批

区生态环境局

36

辐射安全许可延续审批

区生态环境局

37

辐射安全许可变更审批

区生态环境局

38

辐射安全许可注销审批

区生态环境局

39

辐射安全许可遗失补办

市级权限

40

放射性同位素与射线装置豁免备案

市级权限

41

放射性同位素转让备案

市级权限

42

进口放射性同位素备案

市级权限

43

出口放射性同位素备案

市级权限

44

放射性同位素异地使用备案

市级权限

45

废旧放射源回收(收贮)备案

市级权限

46

固体废物跨省贮存、处置审批

市级权限

47

个人住房公积金贷款提取

区住房城乡建委

48

租房提取住房公积金

江津住房公积金管理中心

49

省际普通货物水路运输经营许可证到期换证

区交通局

50

省际普通货物水路运输经营许可证补办

区交通局

51

省际普通货物水路运输经营许可证注销

区交通局

52

省际普通货物水路运输船舶营运证配发

区交通局

53

省际普通货物水路运输船舶营运证变更

区交通局

54

省际普通货物水路运输船舶营运证到期换证

区交通局

55

省际普通货物水路运输船舶营运证补办

区交通局

56

省际普通货物水路运输船舶营运证注销

区交通局

57

水利工程质量检测单位资质认定(乙级)

市级权限

58

农药登记初审

区农业农村委

59

猎捕国家二级保护水生野生动物审批

区农业农村委

60

从事种子进出口业务公司的农作物种子生产经营许可证的初审

区农业农村委

61

涉外营业性艺术品展览活动审批

市级审批权限,江津不涉及

62

一般艺术品进出口经营活动审批

市级审批权限,江津不涉及

63

广播电视节目制作经营单位设立审批

市级审批权限,江津不涉及

64

特种作业操作资格证复审

区应急局

65

一级社会体育指导员等级称号授予

区体育局

66

二级社会体育指导员等级称号授予

区体育局

67

三级社会体育指导员等级称号授予

区体育局

68

网签三方协议

江津区税务局

69

终止网签三方协议

江津区税务局

70

建筑业项目报告

江津区税务局

71

注销建筑业项目报告

江津区税务局

72

不动产项目报告

江津区税务局

73

跨区税源登记

江津区税务局

74

注销不动产项目报告

江津区税务局

75

城镇土地使用税房产税税源信息报告

江津区税务局

76

车船税税源信息报告

江津区税务局

77

土地增值税税源信息报告

江津区税务局

78

资源税税源信息报告

江津区税务局

79

契税税源信息报告

江津区税务局

80

印花税税源信息报告

江津区税务局

81

环境保护税税源信息报告

江津区税务局

82

耕地占用税税源信息报告

江津区税务局

83

烟叶税税源信息报告

江津区税务局

84

跨区域涉税事项信息反馈

江津区税务局

85

跨区域涉税事项报验

江津区税务局

86

报验纳税人企业所得税预缴

江津区税务局

87

增值税预缴申报

江津区税务局

88

财产和行为税合并纳税申报

江津区税务局

89

房产交易申报

江津区税务局

90

车辆购置税申报

江津区税务局

91

非税通用申报(工会经费)

江津区税务局

92

作废银行端缴税凭证

江津区税务局

93

扣税(费)款

江津区税务局

94

申报作废

江津区税务局

95

申报错误更正

江津区税务局

96

代开增值税普通发票

江津区税务局

97

出租不动产发票代开

江津区税务局

98

车购税退税申请

江津区税务局

99

入库减免退抵税费申请

江津区税务局

100

出版物零售单位和个体工商户设立审批

区融媒体中心、区文化旅游委

101

电影放映单位设立审批(内资)

区融媒体中心、区文化旅游委

附件3

川渝电子证照互认共享清单(第一批)

序号

事项名称

实施部门

1

居民身份证

区公安局

2

中华人民共和国机动车驾驶证

区公安局

3

中华人民共和国机动车行驶证

区公安局

4

居住证

区公安局

5

中华人民共和国结婚证

区民政局

6

中华人民共和国离婚证

区民政局

7

中华人民共和国律师执业证

区司法局

8

中华人民共和国社会保障卡

区人力社保局

9

就业创业证

区人力社保局

10

中华人民共和国不动产权证书

江津区规划和自然资源局

11

不动产登记证明

江津区规划和自然资源局

12

矿产资源勘查许可证

江津区规划和自然资源局

13

采矿许可证

江津区规划和自然资源局

14

道路运输证

区交通局

15

道路运输从业资格证

江津区交通局

16

中华人民共和国兽药生产许可证

区农业农村委

17

中华人民共和国执业兽医资格证书

区农业农村委

18

饲料生产许可证

区农业农村委

19

饲料添加剂生产许可证

区农业农村委

20

农药生产许可证

区农业农村委

21

图书馆借书证

区文化旅游委

22

旅行社业务经营许可证

区文化旅游委

23

电子导游证

区文化旅游委

24

娱乐经营许可证

区文化旅游委

25

艺术品经营单位备案证明

区文化旅游委

26

营业性演出许可证

区文化旅游委

27

营业执照

江津区市场监管局

28

食品经营许可证

江津区市场监管局

29

社会体育指导员技术等级培训合格证书

区体育局

30

临时税务登记证

江津区税务局

31

扣缴税款登记证

江津区税务局

32

税收完税证明

江津区税务局

33

A级纳税人证书

江津区税务局

34

税务师事务所行政登记证

江津区税务局

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