日前，重庆市江津区人民政府办公室印发了《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》（江津府办发〔2021〕115号，以下简称：《实施意见》）。

今年2月，重庆市人民政府办公厅印发了《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》，结合江津实际，为切实防止耕地“非粮化”，着力稳政策、稳面积、稳产量，构建粮食安全保障政策机制，我区特制定区级《实施意见》。

《实施意见》共分为3个部分，包括总体要求、重点任务和保障措施。

第一部分明确总体要求：“十四五”时期，构建粮食安全保障政策机制，粮食播种面积和产量保持稳定，全区粮食播种面积不低于144.5万亩，粮食产量不低于63.5万吨，确保口粮基本自给。

第二部分明确重点任务：一是耕地要优先用于粮食生产，强调要正确处理农业结构调整与粮食生产的关系，不能影响粮食种植面积和产量；二是严禁违规占用永久基本农田种树挖塘种草坪，根据江津目前占用永久基本农田的实际情况，除市级文件提出的从事林果业、挖塘养鱼等情况外，特增加种植草坪；三是加强粮食生产功能区监管，强调“两区”的划定情况“回头看”及日常管理；四是稳定粮食生产面积，明确提出要严防耕地“非粮化”增量，分类稳妥处置，制定粮食安全任务清单，盘活利用撂荒地；五是加强粮食产能建设，强调要严格落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强耕地质量保护提升和农业技术装备支撑；六是培育发展种粮主体，一方面引导现有种粮主体有序扩大规模，另一方面积极发展新的种粮主体；七是完善种粮支持政策，强调要严格落实各项种粮政策补贴，包括耕地地力保护补贴、农机购置补贴等，加大农业政策性保险等的支持力度等；八是做好防灾减损工作，加强作物苗情、土壤墒情、农作物病虫草害等的监测与预警，明确灾情应对处理预案和响应机制，加强关键技术指导，推广绿色种植技术。

第三部分明确保障措施：一是坚决扛起粮食安全的政治责任；二是强化日常监测；三是强化督查考核；四是强化宣传引导。