一、背景依据

（一）背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设工作，习近平总书记就人与自然和谐共生、建设美丽中国提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想。为贯彻落实上级关于野生动物保护的工作要求，江津区人民政府于2020年8月12日印发了《关于发布陆生野生动物禁猎区、禁猎期的通告》（江津府发〔2020〕19 号），有效保护了我区的陆生野生动物资源，该文件于2024年8月31日已到期。为进一步加强陆生野生动物资源保护，依据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《重庆市野生动物保护规定》等法律法规，重庆市江津区人民政府对《通告》进行了修改后重新发布。通过明确陆生野生动物禁猎区、禁猎期、禁猎工具、禁猎方法等方式，严厉打击违反规定猎捕陆生野生动物、破坏野生动物栖息地的行为，进一步提升我区陆生野生动物资源保护成效。

（二）依据

《中华人民共和国野生动物保护法》（2022年修订），

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2016年修订），《重庆市野生动物保护规定》（2019年）。

二、主要内容

文件对禁猎区、禁猎期、禁猎工具、禁猎方法等进行了规

（一）禁猎区：江津区行政区域范围内均为禁猎区，禁猎内禁止一切非法猎捕活动；

（二）禁猎期：为通告发布之日起5年内。禁猎期内，禁止非法猎捕以及其他妨碍陆生野生动物生息繁衍的活动或破坏陆生野生动物栖息地的行为；

（三）禁猎对象：为列入《国家重点保护野生动物名录》《重庆市重点保护野生动物名录》和《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》的陆生野生动物；

（四）禁猎工具：包括军用武器、体育运动枪支、汽枪、非法猎枪、地枪、排铳等枪械。禁止使用毒药、爆炸物、地弓、弓弩、弹弓、粘网、电击或电子诱捕装置、猎犬、猎套、猎夹及其它危害人畜安全的猎捕工具和装置捕猎；

（五）禁猎方法：包括夜间照明行猎、歼灭性围猎、火攻、烟熏、挖洞、陷阱、网捕、捡蛋、捣巢、声音诱捕等方法猎捕；

（六）特殊情形：科学研究、种群调控和疫源疫病监测；

（七）监督举报电话：区林业局47521119，区公安局110。

三、适用对象

江津区范围内所有人员。

四、执行标准

依据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国刑法》《重庆市野生动物保护规定》等有关法律法规执行。

五、注意事项

本《关于禁猎陆生野生动物的通告》自发布之日起施行，有效期为五年。

六、政策问答

（一）禁猎区、禁猎期内是否禁止所有猎捕活动？

答：禁猎区、禁猎期内原则上禁止所有的狩猎活动，但是本通告中规定了允许猎捕的三种特殊情形，分别是科学研究、种群调控和疫源疫病监测，均需办理狩猎许可。

（二）哪里可以下载查看详细的禁猎对象名录？

答：本通告涉及的《国家重点保护野生动物名录》和《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》可以在国家林草局官方网站的www.forestry.gov.cn/的“政策法规”版块查阅下载，《重庆市重点保护野生动物名录》可以在重庆林业局官方网站lyj.cq.gov.cn/的规范性文件版块查阅下载。

（三）野猪是否为禁猎对象？是否可以猎捕？

答：2023年6月26日最新版《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》已将野猪移除，因此野猪不属于本通告的禁猎对象，可以猎捕。但需要注意的是，未向主管部门审核报备，在禁猎区、禁猎期内私自使用本通告禁止的猎枪、汽枪、汽枪、猎套、猎夹、毒药、电子诱捕装置等禁用工具和方法来猎捕野猪的行为仍属于违法行为。

（四）护农鸟网、猎夹、猎套是否为禁猎工具？

答：为保护农作物而安装的拦鸟网、猎夹、猎套仍属于禁猎工具，这些工具对野生鸟类、兽类危害极大，甚至威胁人身安全，因此禁止私自架设安装这些禁猎工具。

（五）野猪等野生动物泛滥，造成危害怎么办？

答：根据《重庆市陆生野生动物致害补偿办法》，为缓解野猪等野生动物致害问题，区林业局为全域购买了野生动物致害商业保险，受到野猪、猕猴等野生动物致害的可以向属地镇街报备，由保险公司进行核定后补偿，具体可咨询（023）47524438。

（六）如何举报非法猎捕？

本通告公布了向区林业局和区公安局的非法猎捕举报电话，分别是47521119和110。此外，还可以向镇街人民政府和辖区派出所进行举报。

七、专业名词解释

（一）种群调控：‌野生动物种群调控‌是指通过人为干预和管理措施，对野生动物种群的数量和分布进行调节和控制，以实现生态平衡和资源合理利用的目的。旨在解决野生动物种群过度增长或减少带来的问题，确保种群数量在合理的范围内波动，从而维护生态系统的稳定性和生物多样性。例如：野猪、猕猴种群调控。

（二）电击或电子诱捕装置：电猫、捕猎机、捕猎器、野猪机、野兔机、捕兔机、电击枪、高压逆变器、户外一体机、锂电池一体机、户外合体机、蚯蚓捕捉机、地龙仪、野外拉线等电击装置；诱鸟器、电媒、诱鸟机、引鸟器、诱子、鸟媒、鸟煤、电煤、鸡煤音煤、鸟器机、鸟叫仿声器、鸟叫器机、鸟声音播放器、户外扩音器、鸟用快乐学习机、引鸟器、鸡媒、鸟叫机、鸟叫声内存卡、山鸡声卡、鸟叫仿声器、叫鸟器机、媒音机、引鸟神器、诱鸟机、诱鸟器、宇声电媒、野马电媒等电子诱捕装置。

八、新旧政策差异对比

相较于原通告，本次修改了以下三点：

（一）为保障人民群众的人身安全，新通告中增加了三种对人身危害较大的工具，分别是“非法猎枪、地弓、弓弩”；

（二）规范了文字表述，原通告中“铁夹”修改为“猎夹”；

（三）猎捕规定中增加引用《中华人民共和国野生动物保护法》中关于禁猎区、禁猎期的相关规定“禁猎区、禁猎期内，禁止猎捕以及其他妨碍陆生野生动物生息繁衍的活动”。