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《江津区鼎山街道双宝片区违法建设专项治理方案》政策解读

日期:2021-09-07

为及时消除鼎山街道双宝片区违法建筑,确保人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防条例》《重庆市城乡规划条例》《重庆市查处违法建设若干规定》等法律法规,结合鼎山街道双宝片区违法建设实际情况,制定了《江津区鼎山街道双宝片区违法建设专项治理方案》以下简称《方案》,现解读如下。

一、《方案》出台背景

近年来,区委、区政府一直对几江半岛香江大道、鼎支路的违法建筑数次下决心加以彻底拆除整治,但由于情况复杂,矛盾突出,难以推进。今年6月以来,区委、区政府认真落实市政府有关要求,敢于担当、积极作为,志毅书记、毛平区长对此次治理工作高度重视、严肃慎重、反复研究。毛平区长65日在双宝火灾现场当场对拆除违法建筑作出重要指示;6月间,3次到鼎山街道调研时反复强调安全和拆违工作;630日召开会议专题研究拆除违法建筑相关事宜;7月14日再次有针对性地作出安排部署。在此基础上,区政府办公室和鼎山街道及相关部门合作撰写并形成了《方案》(送审稿),经区政府第125次常务会审议并原则通过后再次修改完善,后经区委常委会193次会议审议通过后修改形成了《方案》(送签稿)。

二、《方案》主要内容

《方案》主要包括总体要求、治理措施、治理步骤、组织保障四个部分。

总体要求方面,主要包括指导思想、治理原则和治理目标三个部分。在治理原则上,针对双宝片区违建主客观原因,有针对性地提出“依法治理、安全为要;尊重历史、分类处置;疏堵结合、标本兼治;规划先行、统筹推进”四大原则,明确在202212月底前全面完成违法建设治理工作。

治理措施方面,结合实际,提出“锁定现状,遏制新增;科学规划,合理引导;一案一策,分类处置”三条措施。具体是:全面开展精准摸排,锁定违法现状,坚决遏制新增,分类处置存量违法建设,同时根据城市科学规划布局产业用地,制定相关配套激励政策,做到拆除整治一批、依法取缔一批、规范提升一批等内容。

治理步骤方面,主要分宣传发动、全面清理、依法治理、巩固推广四个阶段,拟于2021731日前完成宣传发动工作,831日前完成全面清理固定证据工作,20223月底前完成专项治理工作,20224月开始综合整治,202212月底前基本完成产业规划布局、招商、建设和产业入驻等工作。

组织保障方面,主要包括加强组织领导、严格责任落实、广泛宣传引导、精准追责问责四个方面。

三、关键词解释

(一)科学规划,合理引导。立足于城市配套服务、产业发展和民生需求,结合双宝片区拆除、搬迁、安置的实际情况,充分保障原投资者合法正当权益,产业布局与规划建设组要科学规划布局产业用地,制定相关配套激励政策,积极引导符合产业规划的行业逐步有序入驻相关产业园区。

(二)一案一策,分类处置。针对不同问题项目,精准施策,由拆违整治组完善定制问题项目“一案一策”治理方案后,政策法规组再研究审核违法建设一案一策,根据项目类别、建筑质量、消防安全、违法性质等问题的严重性,稳妥推进治理工作,逐步实现“规范提升一批、依法取缔一批”。


政策原文:

重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区鼎山街道双宝片区违法建设专项治理方案的通知(江津府办发〔2021〕123号)

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