2023年，在区委、区政府的领导下，区畜牧兽医发展中心认真实施法治政府建设工作的决策部署，奋力推动畜牧业法治政府建设工作再上新台阶、开创新局面，为扎实推进新时代新征程新江津建设提供有力保障。

一、2023年工作情况

（一）强化领导，统筹抓好法治工作。支委扎实贯彻落实中央、市委、区委关于法治建设工作的相关要求，对标对表党的二十大关于全面依法治国的重大决策部署开展工作。支委主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署法治建设工作，召开支委会专题研究法治建设相关工作，学习《区委依法治区委2023年工作要点》和《2023年江津区法治政府建设工作要点》等，将中心涉及的主要内容进行责任分解，并按照要求落实。

（二）深入学习，夯实法治思想根基。结合主题党日活动学习党的二十大报告、市委六届二次全会精神、市委六届三次全会精神、党章、《党的二十大报告辅导学习百问》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党第二十次全国代表大会关于十九届中央纪律检查委员会工作报告的决议》、中共中央办公厅国务院办公厅《乡村振兴责任制实施办法》等，观看警示教育片《重庆市巴南兴农融资担保有限责任公司原总经理胡骥落马始末》《“蝇贪”之害——潼南区3名基层官方兽医严重违纪违法案警示录》，开展以案说“法”，教育引导干部职工自觉增强纪法意识、规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线，2023年未发生违法违纪行为。

（三）强化宣传，营造良好法治氛围。在机关一楼公示栏张贴“深入学习宣传贯彻习近平法治思想”相关海报，并分享江津每日普法到机关工作群中，方便全体干部职工学习。统筹开展好“进农村”宣讲活动，机关成立4个指导组进企业开展专题宣讲，主要围绕党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等。各科室结合工作实际开展普法活动，10月组织开展《动物防疫法》和《重庆市动物防疫条例》集中宣传活动，面向各镇街畜牧兽医工作者组织开展现场宣传活动，通过生动的语言、详实的讲解、实践的演示，深化业务人员对于动物防疫相关法律条例的理解运用。流动宣传进村入户，通过防疫宣传车深入大街小巷，利用“大喇叭”广播音频，向居民群众宣传动物疫病防控和检疫管理相关法律知识。编排一部针对诊疗环节的普法宣传小品《一针大发》，旨在进一步提高动物诊疗机构法治意识，做到规范管理，尊法守法，合法经营。

（四）强化服务，优化企业营商环境。精准开展企业服务，组织召开座谈会，积极协调解决养殖企业贷款1000余万元；加强与贵州省习水县沟通协调，从该地运输生猪2000余头，解决了部分屠宰企业缺少屠宰生猪来源问题；组织召开协调会，协调解决绿派（即佳嘉凯）蛋鸡项目企业土地流转等难题。清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，常态化开展公平竞争审查工作。

（五）深入贯彻，促进法治建设落地。一是领导干部带头遵规守纪，带动广大党员干部带头尊规学规守规用规，严格落实《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》，将法治建设工作履职情况纳入年终述职。二是开展宪法法律教育，加大宪法宣传力度，落实宪法宣誓制度，结合新提拔科级干部开展宪法宣誓2次，推动机关干部带头学法尊法守法。三是进一步规范行政规范性文件制定和管理，2023年无新制发代拟稿，动态清理代区政府起草的行政规范性文件继续有效2个，废止1个。四是开展行政备案事项自查，中心目前有行政备案事项6个，同步报区农业农村委和区司法局报备。五是组织机关干部职工参加法治理论知识考试，已全部通过。

二、存在的不足和原因

虽然中心组织开展法治宣传教育的形式丰富，每年都针对养殖、屠宰、诊疗、检疫等环节开展专业培训，大力宣传畜牧兽医行业法规，同时还邀请市级、区级农业综合执法专家授课；今年还精心制作了普法小品《一针大发》，但总体来说，群众法治意识依然有待提高。

分析原因：当前畜牧兽医行业违法成本不高，惩治力度不大。区级农业综合行政执法机构力量不足，镇街综合行政执法大队还没有充分利用起来，群众存在“可能查不到、查到再说”的侥幸心理。仅以动物诊疗为例，近年来随着饲养宠物的人越来越多，宠物医疗市场迅猛发展，一些宠物诊疗机构存在诊疗行为不规范问题，仅靠行业主管部门日常监管力度远远不够，镇街力量没有充分调动起来开展日常管理。

三、2024年主要工作思路和打算

2024年，中心将继续围绕学习贯彻党的二十大精神、《法治中国建设规划（2020-2025）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025）》以及全区法治政府建设要求，做好以下工作。一是配合开展法治政府示范创建活动，二是继续做好行政规范性文件制定和管理，三是学习宣传习近平法治思想，纳入中心组学习和干部教育培训，四是开展宪法法律教育，落实宪法宣誓制度，组织开展国家宪法日（每年12月4日）、宪法宣传周活动，五是把法治素养及依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，六是完成年度法治理论知识考试，七是每年召开部署法治政府建设工作专题会议不少于1次，八是将法治建设工作履职情况纳入年终述职，九是落实好年度报告制度（年终总结报区委、区政府），十是落实中心普法清单要求，做好行业普法工作。