重庆市江津区人民政府

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2022年政府工作报告前三季度完成情况
发布日期: 2022-12-30 14:39:30



2022年政府工作报告前三季度完成情况
序号事项内容主办单位前三季度完成情况
1地区生产总值增长6.5%。区发展改革委预计前三季度GDP增长4.2%。
2工业增加值增长7%。区经济信息委预计1-9月全区规上工业增加值同比增长4.5%。
3固定资产投资增长7%。区发展改革委1-9月,预计固定资产投资增长6.1%。
4社会消费品零售总额增长13%。区商务委1-6月社会消费品零售总额同比增长2.6%(增速分别高于全市和全国1.5、3.3个百分点),1-9月限上社会消费品零售总额累计增速完成4%。
5进出口总额增长12%。区商务委1-8月外贸进出口额同比增长13.4%。
6一般公共预算收入增长5%。区财政局一般公共预算收入拟调整为69.4亿元,增长10.0%。
7城镇新增就业2.4万人。区人力社保局1-9月城镇新增就业26802人,完成目标任务的111.7%。
8调查失业率控制在5.5%以内。区人力社保局1-9月调查失业率控制在5%以内
9城乡常住居民人均可支配分别增长7.5%和9%。区人力社保局预期前三季度城乡常住居民人均可支配分别增长5.5%和6.5%。
10节能减排降耗完成上级下达任务。区发展改革委预计能够完成上级下达任务(1-8月,全区规上工业综合能源消费约269.4万吨标准煤,同比下降2.9%,扣除华能珞璜电厂能耗(考核将扣除华能能耗变动情况)为111.6万吨标准煤,同比下降16.8%)。
11抓好项目储备,加强政策对接,抢抓国家加大政府投资规模、适度超前开展基础设施投资的“窗口期”,全力做好项目策划和前期工作,争取更多项目纳入全国、全市“大盘子”。区发展改革委一是区发展改革委牵头,会同区级相关部门和单位,完成22个专项共37个中央预算内投资项目申报。二是2022年前两批地方政府专项债券项目已于6月底全部发放完毕。三是西部(重庆)科学城江津园区A包基础设施综合提升项目申报政策性开发性金融工具(基金)备选项目,已通过国家发改委审核。
12坚持保投产、保续建、促新开、增固投,聚焦交通基础、园区提质、城市更新、公共服务等领域,谋划一批、开工一批、在建一批、竣工一批重大项目,保持投资力度和强度,确保完成重点项目投资300亿元以上。区发展改革委全区136个重点建设项目完成投资209.35亿元,占年度计划投资的75.7%,超序时进度0.7个百分点。
13抓好招商引资,壮大招商队伍、健全招商网络、创新招商方式,制定精准招商目标企业清单。区招商投资局印发了《重庆市江津区人民政府关于加强和改进新形势下招商引资工作的意见》(江津府发〔2022〕11号),文件包含江津区人民政府驻外招商引资工作组工作方案、关于建立江津区招商人才储备库的方案等附件,对壮大招商队伍、健全招商网络、创新招商方式、精准招商等工作做了明确的要求。
14围绕“4+1”主导产业,聚焦高端制造龙头企业、新型基础材料企业、产业链“链主”企业开展专题招商,在招大引强、招优引新上实现新突破,确保全年产业类项目协议引资1000亿元、实到资金300亿元以上。区招商投资局招商引资引进项目135个,协议引资超600亿元,到位资金近200亿元,签约了投资18亿元的和友光能8GW光伏组件项目、投资15亿元的锂电池包装项目、南桥食品、玄武岩材料等项目。
15抓好项目建设,完善重点项目建设分级管理责任制,推动投资稳增长、上规模、优结构,形成市场主导的内生增长机制。区发展改革委重点项目实行区级领导负责制。将市区两级136个重点建设项目落实到相关区级领导,实施“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的重点项目推进制度,全力推进重点项目落地投产。坚持市级重大项目旬调度和区级重点项目按月调度机制。除帮扶责任人日常走访外,1-8月收集企业和项目业主问题及需求42个,大部分已办结。
前三季度,全区136个重点建设项目完成投资209.35亿元,占年度计划投资的75.7%,超序时进度0.7个百分点。16个重庆市级重大项目完成投资46.8亿元,占年度计划投资的74.3%。
16创新投融资模式,多渠道筹措资金,发挥好专项债作用。区财政局1.强化债券申报,完成专项债项目入库27个。
2.加强专项债培训,邀请招商银行专项债团队核心成员钟冰岩对全区各单位进行培训,讲解最新专项债政策和案例,提供包装策划思路,区财政局持续指导专项债项目储备工作。
3.加快专项债资金支出进度。截止前三季度,实现支付率75.8%。
17推动摘地企业尽快开工,多措并举对冲下行风险。区招商投资局已到各园区平台了解项目开工建设中存在的问题和困难,并协调解决土地等影响开工的因素,目前已有30余个项目开工建设中
18确保房地产投资平稳运行,促进房地产业良性循环和健康发展。区住房城乡建委1-8月,完成房地产开发投资103.6亿元;累计商品房销售面积126.42万平方米。
19用好商业价值贷款、担保增信等融资举措,帮助企业拓展融资渠道。区经济信息委1-8月,商业价值信用贷款平台上已注册企业174家,推送到银97家,38家企业成功授信,授信金额0.34亿元。诚信担保公司新增贷款担保工业企业65户,金额4.69亿元;为44户(50笔)企业使用续贷周转资金5.2亿元,同比增长37.17%,占用费减免25.43万元。区经济信息委推荐62户工业企业申请农行增信贷,申请推荐金额2.2亿元,农行已放贷企业70户,金额1.6亿元。持续做好2022年工业上市培育企业入库宣传指导工作,2022年新增入库企业6家。
20推动各工业园形成规划储备1000亩、征地拆迁1000亩、平场建设1000亩“三个1000亩”的工业用地供应管理格局,保障企业用地需求,提高项目落地效率。江津区规划自然资源局印发了《重庆市江津区人民政府 关于构建“三个1000亩”工业用地供应管理格局强化工业高质量发展用地保障的工作方案》
21确保万达广场、吾悦广场、爱琴海购物公园、N37烟雨之城四大商业综合体开业运营。区商务委万达广场、吾悦广场、爱琴海购物公园已相继开业。烟雨之城商业部分开业
22培育新型消费,深度挖掘江津特色文化、特色美食和特色旅游资源,推动消费产业联动融合。区商务委江津肉片、芝麻丸子、江津尖椒鸡、江津酸菜鱼、富硒全鱼宴已成功评选为“重庆地标菜”;“硒乡津味”作为区域餐饮公用品牌对外发布;同步在两江新区、江津区等多地打造了富含江津文化特色的硒乡津味形象示范店;老字号企业共19家,中华老字号3家,名列全市前三甲。
今年上半年已与上合组织取得联系,并于近期签订美食发展合作协议,陆续牵手对外发展一批江津特色美食,拓宽对外消费渠道。
23提质发展专业市场,建设线上与线下、内贸与外贸相结合的新型批发市场。区商务委1.推动商品市场转型升级。双福农贸城已建立智慧农贸平台,通过打造线上线下融合的智慧农贸平台,建设集信息交流、展示展销、电子商务、贸易洽谈、检测认证、物流金融等服务于一体的综合化服务平台。
2.实现交易数字化。和润国际汽摩城通过组织集中采购、国际拼箱等方式帮助市场内经营户开拓海外市场,今年1-8月实现促进汽摩、五金机电等产品新增出口10亿元。
24推动夜经济与江津富硒美食融合,加快米兰小镇等夜间经济特色街区提档升级。区商务委组织米兰小镇申报市级夜市示范单位,待申报成功,组织老字号美食、富硒特色美食、地标美食系列陆续进场。
25优化消费环境,完善现代商贸流通体系,健全社区商业配套设施。区商务委以县域商业体系建设为抓手,提升农村消费环境,助力消费品工业产品下行,农产品上行,并不断完善商贸中心基础设施建设。
26力争新增规上工业企业40家。区经济信息委截至9月30日,我区经国家统计局审核通过的新入库规上工业企业共54家,其中2022年年初审核通过的企业51家,2022年月度申报通过的企业4家。另有从九龙坡区迁入规上工业企业1家,合计全区新增规上工业企业56家。
27新增规上服务业企业20家。区发展改革委《关于印发江津区2022年服务业升规纳统目标任务分解的通知》(江津府办〔2022〕44号)已于8月9日正式印发,下达相关部门和镇街服务业升规任务20家(预计11月底完成),定期跟踪推进情况,研究解决过程中存在的问题。
28新增限上商贸企业50家以上。区商务委新增限上商贸企业2家。
29力争威马农机、渝丰科技成功上市。区金融发展服务中心威马农机已完成问询,于9月29日通过深交所上市委会议;渝丰科技更换券商,正持续配合辅导机构开展各项内核工作。
30新承航锐等4家企业进入市级拟上市企业储备库。区金融发展服务中心新承航锐、创精温锻已于3月、6月获批进入市级拟上市企业后备库;润通科技、重庆弛旭、智展齿轮进入市级拟上市企业后备库的初审,正待市金融局审批。
31发展专精特新企业,引进培育技术领先、填补空白、市场占有率高的中小企业,新增市级以上专精特新企业10家以上。区经济信息委今年新增国家专精特新“小巨人”企业10家,居全市区县第二位,市级“专精特新”企业108家,居全市区县第一位。截至目前,全区现有“专精特新”企业162家,其中国家级18家,居全市区县第二位,市级161家,居全市区县第一位。新增3家企业(东科模具、新西亚铝业、春鹏钢绞线)获得第三批国家级“小巨人”企业重点支持奖补资金共计640万元,资金已拨付到位。
32推动“4+1”主导产业集群发展,围绕重点产业链图谱补链延链强链,促进产业聚链成群。区招商投资局已针对“4+1”主导产业(含8个细分领域)制定了招商产业图谱,将根据产业图谱开展精准招商,促进产业集群发展。
33消费品产业要全力增品种、提品质、创品牌。区经济信息委1.支持企业增品种,益海嘉里大豆压榨、面粉加工和大米加工项目都已陆续投产,江记酒庄推出“双重喜庆”、“大红袍梅酒”、“陈皮梅酒”等新酒品等。
2.鼓励企业建立健全标准体系,指导企业通过与国际、国内先进标准的对标达标,补齐标准短板、提升产品质量。
3.积极打造“一桶健康油”“一篮富硒菜”“一包调味品”“一瓶文化酒”“一张生态纸”等集约性品牌。推动“一江津彩”品牌建设,持续支持江小白品牌的打造。
34加快建设德感粮油、珞璜智能家居、先锋食品产业等消费品特色园。区经济信息委按照《江津区打造消费品工业高质量发展示范区行动计划(2020-2022年)》分解年度目标任务,将德感粮油、珞璜智能家居、先锋食品产业等消费品特色园的建设纳入清单式任务下发到各载体,定期收集工作任务推进情况,目前各园中园都在顺利推进中。
35推动北京一轻、顾家家居、杜拉维特二期等项目开工。德感工业园管委会、珞璜工业园管委会、北京一轻项目:已完成施工单位招标,正在搭建临设和办理及施工许可证。
顾家家居项目:已完成土地招拍挂、用地规划许可证、工程规划许可,已取得施工图审查合格意见书,企业施工总包单位、监理单位已确定。拟于2022年10月底开工建设。
杜拉维特二期:于2022年4月12日取得施工许可证并正式开工建设,目前正进行厂房钢结构主体施工。
36丰厨食品中央厨房、江小白三期、玖龙纸业原料替代等项目投产。德感工业园管委会、珞璜工业园管委会、白沙工业园管委会中央厨房已建成投产。
江小白三期项目:一阶段已完成;二阶段已完成30%。
玖龙纸业废纸替代原料技改项目:于2021年5月正式开工建设,目前土建、装饰装修、环境施工已完成,设备安装基本完成,管道施工收尾中。
37装备制造业要做长产业链条,力争产值达400亿元。区经济信息委截止1-9月,装备产业规模以上工业产值预计达到300亿元。
38支持江增重工、中冶赛迪等研发新品。德感工业园管委会江增重工工作推进情况:
1.持续推进国家工信部低速机二期项目,完成了CTA230涡轮增压器三维方案、技术设计与评审,完成了二维图纸设计;
2.重庆市科技局“高温直驱有机工质发电机研制”项目中HDT300有机工质发电机在核动院完成发电,目前正在准备结题验收资料,等待验收;
3.国家科技部太阳能光热超临界二氧化碳透平压缩机组研制按序时进度推进,完成透平及压缩机最终机械运转试验,并清点所有部套完成装箱,目前正在等待用户发货通知;
4.国家工信部精细高效气层减阻项目按期推进,完成气层减阻风机样机制造与装配,完成了机械运转和带载调试,完成了电机和变频器型式试验,正在开展厂内机组调试和多工况性能测试分析。
中冶赛迪工作推进情况:
1、中冶赛迪牵头申报的国家重点研发计划“制造基础技术与关键部件”重点专项“高性能MEMS高温温度传感器关键技术研发及工程应用”项目;
赛迪装备(江津)综合试验平台,已进入测试平台施工建设阶段;测试设备制造阶段已经结束,装配阶段完成;
电气设备10月进入安装阶段。
2、赛迪装备承担的高炉喷煤技术核心装备“德钢4高炉喷煤定量给料装置”,圆满完成设备制造,目前处于业主现场调试阶段。
39加快重履工程机械、中腾特种设备等项目建设。德感工业园管委会、白沙工业园管委会重履工程机械:项目已落地,重履公司正在研究决策新公司成立事宜。
中腾特种设备项目:办公楼、倒班楼、厂房已基本建设完成,计划11月预验收。
40推动潍柴智能高速柴油机、东科模具等达产扩能。珞璜工业园管委会、德感工业园管委会潍柴智能高速柴油机:设计产能高速机25000台,已于2021年达产,目前产能达3万余台
东科模具今年1-8月产值3.54亿。
41汽摩产业要加快构建智能新能源汽车新业态,力争产值达300亿元。区经济信息委1-9月,全区汽摩产业预计实现规上工业产值225亿元,预计全年可实现规上工业产值300亿元以上。
42支持东风小康、重汽研发新能源车型。双福工业园管委会1.东风小康:积极支持东风小康进行新能源车型的研发。双福建司与其合资成立研发公司,助推企业发展。现小康双福工厂已成功推出E501纯电车型,今年1-8月,累计销售13120台;S508-DEI项目开发全新新产品混合动力SUV项目。
2.重汽:联合重汽积极争取总部支持,获得轻型车研发投资2亿元,于2022年11月启动新能源车型项目立项工作。支持重汽开展新能源车联合制造项目,1-8月生产新特新能源电动车5600台。
43加快蓝鲸智能汽车控制系统、润通摩托车数字生产线等项目建设。双福工业园管委会1.蓝鲸智能汽车:于2022年2月入驻双福工业园A区标准厂房,3月正式投产,目前运营生产状况良好,8月第二条生产线已正式投用。
2.润通摩托车数字生产线:目前企业已进场施工,钢结构基础预埋全部完成,正在进行地坪回填工作,预计10月初开始主体建设。
44材料产业要加快集群发展,力争产值达300亿元。区经济信息委1-9月全区材料产业预计规模工业产值238.6亿元,同比增速22.7%。
45推动道恩高分子材料、爱康管道等加快建设。珞璜工业园管委会、德感工业园区管委会道恩高分子材料西南总部基地项目:于2022年5月开工建设,目前正进行基础施工。现正在对接国网电力公司重庆江津分公司,准备正式供电资料,启动正式供电施工。
爱康管道:年产50000吨环保新型塑料管道加工生产基地项目一期已建成投产,二期宿舍楼、办公楼、厂房等约3.5万平米预计2022年11月开工。
46武骏光伏封装材料、和友光能材料建成投产。白沙工业园管委会1.武骏光伏封装材料:已按序时进度在3月27日点火。
2.和友光能材料:和友年产50万吨光能材料项目已具备投产条件,待昆仑天燃气管道建设完成后即可点火。
47金田铜业、海亮铜业等增产增效。珞璜工业园管委会金田铜业于2022年3月1日投产,今年目标产值50亿元,1-8月产值33.18亿元。
海亮铜业今年目标产值30亿,今年1-8月产值16.7亿元。
48实施绿色产业筑链工程,做大节能建材、节能装备等产业规模,培育风能、光能、氢能装备产业链。区经济信息委1.完成市级绿色园区创建,正积极创建国家级绿色园区;
2.完成市级绿色工厂创建6家次。
3.积极推进制造业高质量发展行动计划贯彻实施。
49支持智能电网、储能技术开发利用,构筑绿色产业体系。区经济信息委今年重点实现路灯节能改造和公共机构能源托管,区供电公司率先与石蟆镇政府签订协议,采取合同能源管理方式对191盏路灯开展节能改造,现已完成施工工作。目前正在开展白沙镇,广兴镇,李市镇等场镇的路灯节能改造查勘。
50加快产业智能化,推进生产设备、关键环节智能化改造,引进推广智能生产线,加大工业互联网平台培育力度。区经济信息委推进产业智能化,在工业高质量激励扶持办法中,出台政策鼓励企业开展数字化装备普及、开展工业互联网建设、提升智能化管理水平等,有效激励企业开展智能化改造,近3年我区通过市级认定的智能化改造项目数均排全市第一。
51实施智能化改造项目75个以上,新增数字化车间5个以上。区经济信息委实施智能化改造项目80余个,新增数字化车间12个,智能工厂3个,已完成全年目标。
52加快产品智能化,推进力耘智能医药装备、富视康智能摄像头等项目建设,培育一批智能家居、智能安防、智能监测新产品。区经济信息委1.力耘智能医药装备今年将主体完工,富视康智能摄像头项目场地已完工。
2.季丰环保设备、斯瓦特新能源汽车零部件、中科智慧产研城等5个项目纳入市级数字经济领域重大项目进行促建,测威科技(隐身性能测试仪器)和蓝鲸科技(智能网联中控屏)、罗普特(安防设备)等项目将于今年升规,同时润通科技、威马农机、敏华家居等企业均在积极研发智能化新产品。
53引进工业软件、工业APP、工控系统等全类别工业服务商。区招商投资局2022年前三季度共引进4个项目,协议引资额5.5亿;目前在谈项目1个,拟投资额6亿元。
54确保软件产业销售收入增长20%以上。区经济信息委1-8月全区规上软件产业(含互联网)销售收入增速为20.6%(预计全年将新增罗普特科技和中国电子系统2家规上软件企业)。
55夯实智能化基础,推进数字技术赋能基础设施建设,加快建设区大数据资源中心。区发展改革委按照“共建共治共享”建设原则和“一平台多边应用”建设思路,整合综治中心、数字城管中心、智慧城市运营中心三中心功能,统筹建设江津区“城市大脑”,逐步实现城市治理“一网统管、一网调度、一网治理”。目前,江津区“城市大脑”项目已完成初步设计方案编制,正在开展方案评审相关工作。
56建成中科智慧产研城。双福工业园管委会中科智慧产研城项目整体已完工,现已竣工验收,陆续交房给签约企业
57新建5G基站750个。区发展改革委截至9月底,全区累计建成5G基站898个,全年建设任务已完成
58壮大现代金融业,加快融入重庆绿色金融示范区建设,积极引进金融科技、融资租赁等新型金融机构,力争外资金融机构实现零突破。区金融发展服务中心1.积极推进金融业发展。截至2022年8月末,全区本外币存款余额同比增长11.99%,本外币贷款余额同比增长9.21%。
2.大力推进绿色金融发展。农行、建行相继落地农行重庆分行首笔发放碳排放权配额质押贷款、全市首笔跨境碳金融业务,截至6月末,全区绿色信贷余额96.31亿元,同比增长62.1%。
3.积极推动金融招商引资。出台金融业量质提升行动工作方案、金融业量质提升行动支持政策,成功引进1家私募股权投资基金管理公司、1支私募股权投资基金,外资保险机构(利宝保险)获批营业许可,与4家银行市分行达成战略合作、未来五年投放融资超1000亿元。
59发展现代物流业,推动德邦西南总部基地、远郑温控等项目正常运营。重庆江津综合保税区管委会德邦西南总部基地项目于今年3月从渝北区整体搬迁至我区试运营,5月在我区完成运营公司注册并正式运营;截止9月29日,资产公司重庆德基仓储有限累计实现营收127万元。
远郑温控项目于今年6月从渝北区正式迁入我区开展运营;截至目前,资产公司重庆远郑仓储有限公司产值513万元。
因疫情和全球经济形势,目前来看两个项目运营不理想。继续加大服务企业力度,协同企业加强二次招商引资,助力项目实现预定经济发展指标。
60培育国际物流、供应链物流、专业化物流等新业态,建设一批分拨运营基地,完善物流配送体系。区商务委积极培育国际物流,今年3月成功开行中老铁路(江津-万象)国际货运列车,中欧班列首次以江津为站点实现回程;5月,创新开行陆海新通道国际联运班列(俄罗斯-重庆-广西),西部陆海新通道与中欧班列实现联动发展。7月,江津综保区与泰国石油公司、那塔林集团及渝新欧公司签订合作协议,共同打造泰国(曼谷)至江津小南垭双向铁路运输通道。
做实“中国西部东盟(重庆)农副产品冷链分拨中心”。围绕建设冷链分拨中心目标,构建以进口水果、水产品、粮食等为主的重庆东盟农副产品“一主一辅”冷链物流体系建设。
61推动电子商务发展,做优跨境电商服务中心,建设农村电商示范站点,打造特色农产品网货生产加工基地,做强全市电子商务示范区。区商务委1.第三季度,全区电子商务交易额达161亿元,同比增长16.5%,网络零售额达57.2亿元,同比增长18.1%,全区电子商务产业持续高速发展;
2.在江津区电商公共服务中心设立跨境电商服务中心,目前已有30家企业开展跨境电商业务;加快推动农村电商综合示范站建设,着力构建“1+30+N”的站点体系,通过站点建设,全面引领农村电商高质量发展。积极市级资金项目支持,农村电子商务助力乡村振兴模式探索项目,成功申报江津区农村电子商务助力乡村振兴工作实施方案项目,俊博食品农产品电商直播基地项目;推动俊博食品、丰源花椒等企业打造网货生产加工基地,大力开展直播带货,通过“生产+直播”,培育网红爆品,强做全市电子商务示范区。
62统筹推进新兴服务业发展,高水平发展工业设计、检验检测、软件信息等服务业态,提质发展会计、法律、审计等专业中介服务。区发展改革委加大新兴服务业态培育力度,经摸底调查和企业走访,已初步确定主体培育目标。今年拟培育信息传输、软件和信息技术服务业企业2家,科学研究技术服务业企业4家。已代拟《关于印发江津区2022年服务业升规纳统目标任务分解的通知》,下达目标任务,明确责任单位和工作要求。
63提档升级文化旅游业,持续做强大四面山旅游,加快四屏康养小镇建设,围绕五条精品旅游线路,策划开展特色活动,扶持一批特色餐饮店、旅游驿站、精品酒店和民宿,争创市级全域旅游示范区。区文化旅游委1.印发《2022年江津区促进文化和旅游业高质量发展激励资金项目指南》(津文旅发〔2022〕35号)。正在开展2021年政策兑现的资料汇总工作。
2.江津区“浪漫光影”津南线成功入选重庆10条精品线路推荐。在“这么近那么美·重庆人游重庆”2022重庆夏季旅游启动仪式上,推出津南线大四面山生态旅游区、津西线古镇民俗文化旅游区两条夏季旅游线路,以及四面山景区、会龙庄景区“川渝一家亲景区惠民游”夏季旅游惠民措施。
3.持续推进江津区四面山旅游特色小镇文旅片区项目(二期)、江津区四面山文化旅游服务基础设施项目(一期)等项目建设。
4.印发《重庆市江津区推进休闲旅游胜地建设实施方案》,将推进全域旅游示范区创建工作纳入工作目标,着力建设全国知名、重庆一流的休闲旅游胜地。
64实施创新主体引育工程,鼓励知名高校院所来津设立研发和成果转化基地,发展一批科教融合、产教融合平台。区教委与在津高校共建产教融合创新联合体,实施揭榜挂帅项目,开展科技攻关与科技精准对接活动,开展科技成果转移转化。与在津高校共建重庆数字信息技术产业公共实训基地,立足产教融合,创新人才培养新模式;围绕重庆市数字产业,建立产业人才供应链;推动建立重庆市首批“智能+技能”人才创新创业孵化空间建设以及其它“双创”教育工作,打造重庆数字产业发展引擎,搭建“继续教育”平台,面向企业开展技术培训。
65力争新增市级以上创新平台10个以上。区科技局已认定市级企业技术中心12家,博士后科研工作站1家,共计新培育市级创新平台13家,工作目标已完成。
66新增科技型企业200家、高新技术企业40家以上。区科技局目前全区科技型企业总量1578家,今年新增102家;高企总量285家,今年已申报233家次高企,认定结果尚未发布,预计能够新认定40家以上。
67鼓励企业研发创新,支持企业和科研机构联合攻关,建设产业创新联合体,打造一体化高效创新型组织。区经济信息委1.双福能源学校联合SGS公司等成立联合项目 、储能项目,目前标准厂房正式运行中,项目主体结构基本完成。
2.加紧与西工院的工作对接,推进科研成果的转化,土地已取得了,目前正在优化设计方案。
3.中科智慧产业城已完成封顶并验收,现有30余家企业签订入驻协议,目前已陆续交房。
68落实研发准备金奖补政策,力争有研发活动的规上工业企业占比达35%以上。区经济信息委已兑现2021年度研发准备金补助资金(区级)125万元,2022年5月推动62家企业申报市级研发准备金补助资金,结果未公示;新认定18家区级企业技术中心,新认定12家市级企业技术中心;推荐2家企业申报市级工业和信息化重点实验室;推荐2家企业申报市级工业设计中心。(市统计局未公布数据,暂无法计算规上工业企业占比,2023年统计2022年数据)
69新认定重庆市重大新产品10个以上,培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。区经济信息委正在开展技术创新指导性目录的申报工作,2022年市级已取消重庆市重大新产品认定工作。
70以科学城江津片区为统领,加快实施团结湖PPP项目,推动团结湖大数据智能产业园提能级、见成效。双福工业园管委会目前团结湖PPP项目建设正在有效推进,智能制造A地块已完成土石方开挖,正在开展基础施工;智能制造B地块正在开展土石方开挖;祥福大道二期已经完成桥梁桩基61根,10月10日前完成所有桩基施工;享堂二路、环湖西路正在有序开展清表及土石方工作。其余子项根据用地情况陆续在10~11月相继开工。
71坚持把新兴产业发展作为主攻方向,支持驼航科技、自行者科技、测威科技深化与北航等高校和科研机构在无人机及反制无人机领域深度合作。双福工业园管委会驼航科技现已对消防、物探领域进行技术突破,现已研发出驼峰500无人机并完成试飞。自行者科技的北航团队研发出的光纤陀螺仪以及卫星、光纤惯性组合导航系统,技术已成熟,并已具备系统生产线。测威科技现已对微波暗室测试系统的研发实现突破,现已有完善的测试服务及测试系统设计咨询。
72围绕山地丘陵智慧农机产业发展,引进培育一批骨干企业,争创市级山地丘陵智慧农机装备制造基地。区招商投资局目前正在和中国农业大学进一步磋商协议,但由于双方就尽职责任等方面尚未达成一致,需继续磋商。
73加快玄武岩纤维新材料产业项目建设,引进一批产业链关联项目,打造超细玄武岩纤维新材料应用基地。珞璜工业园管委会玄武岩复合毡生产线约5000平方米,于1月8日投产,项目1-5月产值约3500万元(因民品军品涉及品种规格各异,产量暂无法统计)。
超细玄武岩纤维拉丝生产线约4000平方米,于4月22日正式开工建设,预估9月投产。2022年预计拉丝生产线(5μm)产值2000万元。
74深化与重庆交大校地合作,推动桥梁隧道在线监测平台落地。双福工业园管委会推进工作交通检测平台专班将持续跟进。
75对标科学城核心区“金凤凰”政策,完善招才引智政策措施,长效实施“津鹰计划”,力争引育海内外高层次人才300名以上。区委组织部发布“津鹰计划”紧缺人才引才需求目录和区委书记致人才的邀约信,提供机关企事业单位、高校引才岗位137个,需求486人,通过自主商调、集中考核招聘、集中公开选调等方式引进急需紧缺人才。截至9月,全区已累计引进海内外高层次人才253人。
76提升创新服务水平,着力引进一批有影响力的科技创新服务企业,为科技企业提供一站式研发创新服务。区科技局重庆市高端装备制造产业专利导航中心(知识产权信息服务工作站)已落地双福工业园
77营造良好创新氛围,办好第三届“团结湖杯”产业赋能创新大赛。区发展改革委为加快推动泸永江融合发展示范区建设,已将“团结湖”杯创新大赛调整为成渝地区双城经济圈首届“专精特新”赋能大赛,并确定重庆中关村智酷作为大赛承办单位。
78争取承办重庆英才大会专场活动、科技企业家峰会,擦亮江津科技创新品牌。区人力社保局1.拟申报“江津区企业赴高校招聘暨江津区‘科技副总’进企业专场活动”作为今年的重庆英才大会区县专场活动,相关资料已上报市人力社保局。
2.制定《江津区高质量孵化载体建设实施方案(2021-2025)》、《重庆市江津区“揭榜挂帅”制科技项目实施方案(试点)》等文件,举办“青年科技人才荟——江津区第二期‘津鹰讲坛’”活动。
79运用信息化手段提升国资监管效能,推动区属国企市场化转型,完成国企改革三年行动任务。区国资委1.启动了国资大数据监管平台建设,完成了国资专网和视频会议系统,实现了“网络通”“视频会议通”“ 业务通”“ 数据通”。
2. 有序推进国企改革三年行动,截至目前已完成52项,达到三年任务的98.11%,剩余经理层成员任期制和契约化管理1项任务正有序推进中。
80深化财政预算管理一体化改革,优化完善镇(街)、园区财政体制机制。区财政局深化财政预算管理一体化改革方面:2022年1月1日起,预算、执行、核算三大核心模块顺利上线,目前运行较为平稳。按照全市统一部署,预算调整调剂、政府采购、银行账户管理、预算绩效等功能模块逐步上线,系统功能不断优化。
优化完善镇(街)、园区财政体制机制方面:在前期调查研究的基础上,拟对镇街现行体制收支基数进行适当调整。目前已完成税收名录库核定和收支基数的初步测算,正在拟定调整方案。
81继续实施债务总额、融资利率“双限”控制,持续优化债务结构,杜绝新增政府隐性债务。区财政局1.年初向各平台公司下达了新增融资限额。
2.今年8月,执行了融资成本指导线调整方案,按照紧贴市场的原则对融资成本指导线进行了调整。
3.印发《江津区加强国有平台类公司债务监管实施方案》,通过“控增量、化存量、降成本、活资产、优管理”等手段,严控债务规模,优化债务结构。
82推进统计现代化改革,指导企业建立电子统计台账。区统计局截至目前,全区1155家企业已完成电子统计台账软件安装,安装率达100%。
83推进农业农村改革,探索进城落户农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体资产股权流转退出机制。区农业农村委1.印发《重庆市江津区落实农村土地所有权承包权经营权分置实施方案》,开展深化承包地确权登记颁证,保持农村承包关系稳定并长久不变。
2.深化农村集体产权制度改革,赋予农户集体资产股份权能,界定116万个农民股东成员,发放40万本集体资产股权证书。
3.完善宅基地管理体制机制,搭建全区农村宅基地综合管理平台。
4.推动承包地、宅基地两项“三权分置”制度,建立现代农村集体产权制度,初步构建起了农民集体权能流转、退出、抵押、担保等机制。
84完成首批农村集体经营性建设用地入市,壮大新型农村集体经济。江津区规划自然资源局1.已结合三调和农房确权登记工作,对全区集体建设用地进行摸底调查。
2.已经完成进行村规划调整备案,拟入市地块(先锋镇保坪村D1地块)
3.草拟了《重庆市江津区集体经营性建设用地入市试点工作实施方案》、《收益分配指导意见》、《土地增值收益调节金征收使用管理实施细则》等配套文件。同时根据上级文件精神,拟出台我区盘活农村低效闲置建设用地试点工作方案,充分利用整合闲置建设用地,创建村镇级指标池,拓宽老百姓选址范围,优化营商环境,助力乡村振兴。
85建设珞璜临港产业城,编制珞璜片区一体发展规划。珞璜工业园管委会已于2021年3月启动珞璜镇国土空间规划编制工作,该规划涵盖珞璜镇、珞璜工业园、综保区所有区域。目前已完成初稿编制,待区国土空间规划编制完成后上会锁定。
86优化综保区PPP项目建设内容,完善产业配套和城市功能。重庆江津综合保税区管委会定期召开PPP专班工作会落实解决子项目具体问题,累计落实90余项各类问题,加快项目建设;8月23日全过程咨询单位重庆赛迪进场,正开展项目清单、工程监理、全过程造价等相关工作。
87拓展口岸通道,加快建设小南垭海关监管作业场所,推进陆港型国家物流枢纽建设。重庆江津综合保税区管委会监管场所土建工程已基本全部完成,正在进行信息化系统安装及调试工作。完成小南垭海关监管作业场所总体建设进度的95%。其中场地硬化及围网安装已全部完成,正在进行信息化系统安装以及仓库、技术用房、门卫房等室内外装修。
88壮大开放经济,争取试点跨境电商B2B出口模式,发展保税物流、保税加工、保税维修等贸易新业态。区商务委综保区引进保税加工企业2家,1家在谈。
89创新外资利用方式,加大先进制造业、现代服务业等领域外资引进力度,促进外资企业增资扩股。区商务委1-8月,全区共有外资企业83家,外商直接投资为1912万美元。全区新增外资企业4个(奥中重维(重庆)供应链科技有限公司、露珠品牌管理(重庆)有限公司、珠联璧合(重庆)科技有限公司、津盛昌粮油重庆有限公司),合同外资3096万美元。促成台湾南桥食品落户我区。每月对接各平台,及时掌握我区招商在谈项目及新签约项目情况。助推新加坡长江谷元、青岛新智农、华源精科、美国汉维国际农机等在我区落地。
90抢抓RCEP机遇,推进与东盟国家为主的新兴市场贸易往来和投资合作。区商务委完成国际市场开拓资金申报兑现工作,支持企业开拓rcep签约国市场,如签约国商标注册、产品认证等。
91推进成渝地区双城经济圈建设,推动泸永江融合发展。区发展改革委印发了《关于印发推动泸永江融合发展示范区建设领导小组组成人员名单及工作规则的通知》《泸永江融合发展示范区总体方案》等文件,制定了目标任务,相关工作有序开展。
92联合毗邻地区开展文化推介和旅游宣传。区文化旅游委1.加快融入成渝双城经济圈。积极参与泸永江融合发展示范区、川南渝西文化旅游宣传营销联盟等平台工作,助推成渝双城经济圈和巴蜀文旅走廊建设工作。江津区“浪漫光影”津南线成功入选重庆10条精品线路推荐。
2.联合其他区县开展宣传营销。推出津南线大四面山生态旅游区、津西线古镇民俗文化旅游区两条夏季旅游线路,推出四面山景区、会龙庄景区“川渝一家亲景区惠民游”夏季旅游惠民措施。
93联办富硒美食节、酒博会等展会活动。区商务委已于2022年6月17日-19日,成功举办了以“津彩六月 惠享生活”为主题的成渝双城经济圈第十届美丽乡村休闲节暨第八届江津富硒美食文化节。
酒博会已组织江小白报名参展。
94落实好江津-开州协同发展年度任务。区发展改革委《关于印发2022年度江津-开州对口协同发展工作方案的通知》(江津府办〔2022〕21号)已于4月3日正式印发,并每月调度各相关部门和单位推进情况。
95改善市场环境,压缩开办企业时限,努力实现开办企业“零成本”。区政务服务办1.制定了《江津区开展“一照多址”改革事项工作方案》等11个相关文件,用于进一步改善市场环境,压缩开办企业时限,并纳入江津区营商环境创新试点实施方案。
2.印发了《关于印发江津区营商环境创新试点实施方案的通知》(江津府发〔2022〕14号)。
96改善法治环境,深化“双随机、一公开”监管,强化工程建设项目分级分类管理,推进工程建设领域和政府采购全流程电子化招投标。区政务服务办制定了深入推进信用分级分类监管工作方案,完善了按风险分级分类管理模式,并纳入了江津区创新试点实施方案实施。印发了《关于印发江津区营商环境创新试点实施方案的通知》(江津府发〔2022〕14号)。
97弘扬企业家精神和工匠精神。区委宣传部1.积极开展兑现区级人才有关政策,目前“工业企业1000万税收且正增长返高管个税”申报213人,“双一流”人才安家补助申报73人。
2.在先锋镇保坪村举行“津工精匠”杯职业技能大赛花椒采收项目决赛,并推荐邵家艳、付祥等5名高技能人才参加2022年“最美巴渝工匠”评选。
3.开展劳模工匠“三进”和“劳模云讲堂”宣讲活动。
98完善审慎包容监管。区发展改革委严格规范行使自由裁量权,研究制定了减轻处罚裁量指导表,累计从轻处罚案件52件,减轻处罚案件627件,。
积极推行柔性执法,累计实施轻微违法不予处罚案件65件,下达责令整改通知书429份,不予实施强制措施案件22件,开展行政约谈85次。
认真做好企业信用信息修复工作,截至目前,已为40名当事人完成信用信息修复。
99依法保护企业合法产权和企业家合法权益。区司法局1.印发《关于推进落实“万所联万会”工作机制的通知》等文件。
2.清理不符合《优化营商环境条例》现行规定,组建民营企业法律服务团,专设园区(平台)法律服务室。
3.建立“法治体检”活动双周沟通协商机制,法律服务团主动上门为企业发展“把脉开方”,定期开展“五个一”服务。
4.法庭与双福商会签订《合作开展多元化解商事纠纷工作备忘录》,共同建立多元化解商事纠纷工作机制。成立“福商”驻庭调解室,切实保障企业的合法权益。
100改善政务环境,确保新政务服务大厅建成入驻。区政务服务办新政务服务大厅建设已完成,于2022年10月8日正式启用。
101深化“渝快办”审批服务“四减一办”,推广“营商江津”微信公众号,畅通服务“最后一公里”。区政务服务办“营商江津”微信公众号软件功能模块维护已完成,各有关部门将根据运行维护工作的要求,长期开展数据更新工作。
102用心用情用力做好企业服务,深化政银企对接机制,坚持“抓大不放小、引新不怠旧”,对存量企业扩大再生产和新建项目,给予像新引进项目一样的激励奖励、扶持服务。区政务服务办印发了《重庆市江津区稳经济政策汇编》(含173条各领域激励奖励、扶持政策),并加大政策宣传,提高政策知晓度和理解度。
103构建亲清政商关系,重商亲商稳商富商。区工商联1.印发了《江津区服务非公有制经济“两个健康”系列制度》,明确了区领导联系商会会制度。
2.召开稳企惠企政策落实情况座谈会和企业家座谈会8次,收集意见建议50余条。
3.开展打通稳企惠企政策“最后一公里”专项调研,已形成初稿,正在征求意见。
4.在市社会主义学院举办年轻一代民营经济人士培训班一期。
5.组织参加全国工商联、重庆工商联线上微课20期。
6.发放惠企政策宣传资料1000余份。
104加强脱贫人口动态监测,健全低收入人口常态化帮扶机制,守住不发生规模性返贫底线。区农业农村委1.常态化开展防止返贫监测和帮扶,动态清零“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。
2.抓好就业和产业两大关键,多措并举,促进脱贫群众持续增收。2022年全区投入衔接资金7761万元,编制项目163个,投入资金年增长率达11%。通过强化产业帮扶,落实产业到户奖补资金380万元,编制产业扶持项目大力发展青梅、魔芋、构树等订单农,脱贫人口和边缘易致贫人口小额信贷需求做到“应贷尽贷”。推动就业帮扶,通过务工优惠政策、建设就业帮扶车间、开发公益岗位等措施,全区2022年实现有就业意愿的脱贫劳动力就业11850人。
3.大力开展“四提三改”行动扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。大力开展提高脱贫人口收入水平、提高农村饮水安全保障水平、提高农村住房安全保障水平、提高群众满意度,改住房内外环境卫生、改群众不良习惯,改农村户厕“四提三改”行动,针对可能存在防贫风险的户每月开展常态化暗查暗访,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果,确保衔接乡村振兴落地见效。
105强化就业帮扶、消费帮扶,加强扶贫项目资产运营管理,持续增加低收入人口收入。区农业农村委1.加强就业帮扶。脱贫人口及监测对象务工11993人,公益性岗位在岗1610个,建立帮扶车间5个,吸纳就业人数55人,参加市级就业技能培训138人。
2.全面清理扶贫资产,制定扶贫资产管理方案,明确管理责任,加强扶贫资产管理。
3.通过预算单位预留份额采购、组织动员其他社会力量购销等方式完成购销任务,加大消费帮扶力度,持续增加收入。
106支持西湖、柏林等重点帮扶镇,永兴毗罗、四屏四面村等重点帮扶村建设,完善结对帮扶机制。区农业农村委西湖、柏林、永兴毗罗、四屏四面村已落实区纪委监委帮扶集团、区教委帮扶集团、区人大常委会办公室帮扶集团、区委政法委帮扶集团结对帮扶,建立了帮扶机制。
107压紧压实“米袋子”“菜篮子”责任,坚决遏制耕地“非农化、防止“非粮化”,守牢131万亩耕地红线,提升粮食和重要农产品供给保障能力。江津区规划自然资源局1.在建土地整理项目13个,预计新增耕地4712亩,已全部现场完工,等待市局的统一验收。
2.已有24个建设用地复垦项目429亩取得新增耕地核定证书。
3.采取土地整治、复耕复种、图斑整合等路径多元化开展推进缺口补足。
4.2021年卫片初始违法占用耕地整改。
108以富硒产业为引领,提质增效花椒产业,集中发展油菜、小水果等经济作物。区农业农村委1.打造富硒花椒标准化生产基地6个,认证富硒花椒产品4个,成功研发富硒花椒-食用菌-富硒有机肥硒资源循环利用生产技术,培育骄王、彬哥、炊夫等富硒品牌。
2.2021-2022年全区油菜面积为12.64万亩,其中永兴、白沙等镇集中成片面积在1万亩左右。
3.通过对现有低效果园改造完成青梅种植600亩,并对全区小水果果园大力推广有机肥替代化肥、病虫害绿色防控技术,促进小水果提质增效。
109加快建设塘河、朱杨、石蟆万亩标准化荔枝出口基地,广兴、杜市、夏坝万亩枳壳基地,白沙、永兴万亩高粱基地,打造全国绿色食品原料(茶叶、花椒)标准化生产基地。区农业农村委1.塘河、朱杨、石蟆万亩标准化荔枝出口基地:塘河镇重庆荔苑农业开发有限公司500亩荔枝出口基地重庆海关已备案,将加强对全区荔枝果园有机肥替代化肥、病虫害绿色防控等技术推广,推进荔枝产品达到出口标准;2022年,广兴、夏坝等镇新增枳壳产业基地300亩,截至目前,綦河片区枳壳种植面积达到6350亩;江津区茶叶绿色食品标准化生产基地创建资料已提交中国绿色食品发展中心,待专家评审。
2.重庆市江津区丰源花椒有限公司被农业农村部认定为农业国际贸易高质量发展基地。目前,累计建设花椒绿色生产技术示范基地1000亩、有机生产技术示范基地500亩、出口花椒溯源基地500亩。
110建设国家粮食行业(功能稻米)技术创新江津分中心。区农业农村委1.完成全区500个稻谷和500个稻田土壤抽样和制样。
2. 完成富硒功能稻米生产试验。
111力争实现富硒产业产值130亿元。区农业农村委1. 2022年1—9月富硒综合产值预计103.9亿元,同比增长12.93%(完成年度任务的79.9%)。
2. 启动富硒投入品生产线建设。
3. 开展富硒米花糖技术改进。
112推进晨科益海300万只蛋鸡项目建设。区畜牧兽医发展中心晨科益海(重庆)农业有限公司已完成土地流转手续。
113推动中国(重庆)国际农产品加工产业园落地。区农业农村委《中国(重庆)国际农产品加工产业园总体规划(2021-2035)》已通过农业农村部评审,待认定通过后,根据市农业农村委要求开展后续工作。
114优化乡村规划,有序推进乡镇国土空间规划编制,完善提升实用性村庄规划,加强村庄风貌引导。江津区规划自然资源局1.已按照应编尽编原则,根据乡村发展实际需求,因地制宜、有序分类编制实用性村规划。目前编制完成94个实用性村规划并入库备案。
2.已制定《江津区农房风貌图集》,发放至各镇街,并落实到项目审批过程中,进一步加强村庄风貌引导。
115新建农村公路100公里、入户便道100公里。区交通局、区农业农村委已完工农村公路58公里,在建42公里。入户便道完成156.06公里。
116开展“村庄清洁行动”和“五清理一活动”,完成示范院落整治20个,农村户厕改造1000户以上。区农业农村委1.常态开展村庄清洁行动、“五清理一活动”专项行动。截至目前,清理农村生活垃圾15318.98余吨,清理村内水塘1964口,清理沟渠3262.36公里;评选美丽庭院、院落496个,评选清洁农户15580户。摸排无人居住废旧房12172处,规整1653处;清理房前屋后杂物堆25107个;清理田间地头废弃物17667处。
2.截至目前,示范院落均开工建设,总体建设进度已达87%。已完成非整村推进农村户厕改造806户。
117确保黄庄农业嘉年华建成开园。区华信公司工程建设结束,完成预验收,并全部移交江小白公司,已于9月28日进入试运营。
118推进数字乡村建设,建设柑橘智慧生态农业示范园,打造江小白农业特色互联网小镇,创建国家花椒大数据中心,实现全区花椒产业数字“一张图”管理。区农业农村委1.全面推进数字乡村建设。目前,通过遴选由重庆好脉电子商务有限公司作为我区“互联网+”农产品出村进城运营主体开展项目运营。深入推进全国产地农产品冷藏保鲜设施建设整县推进试点,截至目前,全区试点工作累计投资1.15亿元,建成冷藏设施208座8.6万立方米,扩容1.88万吨;持续实施智慧农业“四大行动”推广应用示范项目建设,截至目前全区共建成智慧农业示范基地7个,大数据管理平台3个,打造了江津农业数字展示中心。不断提升乡村数字治理和数字化管理水平,搭建完成了农村宅基地综合管理平台,实现了全区30%左右农户分户档案数字化处理,推广应用乡村治理“积分制”,引入钉钉参与乡村治理积分制推广,印发“江津区2022年度乡村治理积分制以奖代补实施方案”。加快乡村数字经济融合发展,搭建了江津花椒大数据平台,开发和应用农事管理系统、生产交易管理系统等,对椒农、农资供应商、加工销售企业、专业合作社等各类主体进行身份赋码,实现生产交易数据全程动态采集和监测。江小白互联网小镇博览园区信息化建设项目已建设完成并通过验收。全区了花椒产业数字“一张图”已建设完成。
2.建设柑橘智慧生态农业示范园:总投资500万元,建设智能灌溉、绿色防控、土壤监测、水肥一体等9大系统,已经全部完工。正在开展试运行。
119完成国土空间分区规划,落实“一轴两翼、拥江发展”空间格局和“一主两副六节点多特色”现代化城镇体系,开展重点区域战略规划研究,推动重点片区规划落地实施,做好重点街区、重要节点、重要路段、重大项目城市设计。江津区规划自然资源局1.按照《江津区国土分区规划(2021-2035年)》确定的“一轴两翼、拥江发展”空间格局和“一主两副六节点多特色”现代化城镇体系,尊重城市自然地理环境和历史要素,优化完善城镇空间布局形态。
2.启动了江津区宜居城市规划研究工作。
3.开展了重点片区城市设计,如《江津区鼎山—艾坪山片区城市设计及重点地块城市设计》城市设计工作,推动城市空间更具魅力。
120统筹划定落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。江津区规划自然资源局已经完成“三区三线”划定“二上”修改方案上报市局,并已由市局报送自然资源部审核。
121推进渝昆高铁江津段建设、成渝铁路公交化改造,推动重庆铁路枢纽东环线江津段建成。区交通局1.渝昆高铁江津段:红线范围内房屋已全部丈量公示完毕,并全部拆除。10KV及以下电力、通信、自来水、天然气等管网迁改已完成;圣黄东西线、圣杨南北线两处220KV高等级电力线路迁改,临时过渡方案已完成。重燃集团江津清管站临时过渡方案已施工完成。
2.成渝铁路:完成了中渡四线桥等控制性工程用地,圣泉街道、德感街道正在开展辖区内红线土地测量分户和数据核实工作,完成了房屋测量和土地勘界工作。
3.东环线:完成了制梁场、渣场临时用地复垦工作和“顺沟顺水顺渠”工作,正在开展便道等临时用地复垦工作。珞璜东站地方配套工程施工方案已完成,正在开展临时进站道路施工。
122轨道交通5号线跳磴至江津段开通运营、过江段年内开工。区住房城乡建委江跳线:已于8月6日正式通车运营。
过江段:过江段项目19件前期要件已完成15件。
下一步拟启动施工、监理单位招标等工作,加快推进开工前准备工作,力争年内开工建设。
123加快江泸北线、渝赤叙、合璧津、永津高速建设。区交通局1、江泸北线:全线累计已完成投资46.9亿元,该项目路基土石方工程进度已超过总量的60%,全线所有桥梁桩基施工已超过总量的80%,部分桥梁钢箱梁作业已完成;隧道累计开挖完成39%。
2、合璧津:累计已完成投资22.7亿元,整体形象进度达92%;全线19座涵洞已经全部完成,油溪互通A、B、C、D匝道桥目前正在进行桩基施工,路基工程形象进度超过90%。
3、渝赤叙:累计完成投资0.7亿元,近期将启动征地拆迁工作,其控制性工程先期开工点高庙子大桥已完成;已启动百节互通勘界工作,陆续启动用地手续办理前期工作。
124科学城片区要启动科创大道、浒溪北路建设,加快德滨路建设,建成滨洲东路二期、浒溪北路北延线,推进长岭路、燕子岩隧道等前期工作。双福工业园管委会浒溪路北延伸段已完成施工图,因涉及基本农田、国土空间规划尚未解决用地,暂时无法实施;科创大道因涉及基本农田、国土空间规划未解决用地,暂时无法开展相关工作。
125实施东门转盘交通改造、鼎山小学人行天桥建设,加快鼎山大道延伸段、龙华沿江快速干道建设。区住房城乡建委1.东门转盘交通改造已于2022年9月13日组织区城市管理局、区交通局、几江街道、鼎山街道等单位召开方案研讨会,目前正在对初步方案进行深化;
2.鼎山小学人行天桥设计方案已报经区政府同意,正在开展地质勘查、外观优化设计、施工图设计;
3.鼎山大道延伸段由区华信集团牵头建设,已累计完成桩基37根、临建工程部分已完成拌和站、刚筋加工厂、临时办公生活区板房等设施建设;
4.龙华沿江快速干道由区交通局牵头建设,施工进度已达到30%。
126开工支坪綦河大桥。区交通局支坪綦河大桥建设项目业主已变更为江鼎公司,目前项目已完成施工招标,正在开工建设中。
127推进渝西水资源配置、福寿岩、楠木坪水库等重大水利工程。区水利局渝西水资源配置工程:1.东干线输水管线已全部完成管道安装。2.金刚沱泵站土石方开挖完成占土石方总量的86%,圣中水库沥青心墙石渣坝心墙基座混凝土浇筑完成比例44% 3.西干线:完成张家山隧洞掘进15.5m;完成永安隧洞隧洞掘进3740.2m。4.油德隧洞:已完成全部衬砌,完成隧洞回填灌浆完成比例43.68%;固结灌浆完成比例32.62%。
福寿岩水库:已完成实物调查,正在开展可研报告编制工作,初步完成《流域规划报告》、《流域规划环评报告》修编。
楠木坪水库:已完成初设审批。
128推动兰家沱港、滩盘、油溪码头升级改造。区交通局兰家沱作业区一期改建工程已于2022年9月上旬开工建设,正在进行钢平台施工;
滩盘码头内部道路路基维护加固工程正在进行路面养护;
油溪码头位于取水口保护范围内,暂时停运。
129滚动实施城市品质提升十大重点工程,推进双福山地公园、圣泉农业科学公园、鼎山体育公园、滨江体育公园建设,因地制宜建设社区公园和口袋公园。区住房城乡建委双福山地公园正在进行管理用房、道路、挡墙、绿化、铺装等施工,目前已完成总进度75%;圣泉农业科学公园现场正在进行厕所修建,完成总进度88%;鼎山体育公园目前已取得立项批复,项目地块正在进行招拍挂公示,正在推进项目施工图设计及专项债申报工作;滨江体育公园挡土墙施工已完成95%,足球场加盖钢结构已吊装完成,健身步道已完成50%,土石方已完成96%,排球场基础已完成,运动场基础已换填完成,人工挖孔桩已完成50%。下一步将完成人工挖孔桩剩余部分工程量,以及运动场基础、主体施工,健身步道铺装;社区公园和口袋公园建设已纳入宜居城市规划。
130加大停车设施供给,建设一批小微停车场,逐步缓解“停车难”问题。区住房城乡建委1.拟建滨西广场停车场,建设两层地下车库,并恢复原有绿化和广场等设施。目前,正在做方案设计;
2.拟利用四不挨(老建委办公楼)改建商业综合体,目前企业正在做投资方案和设计方案;
3.正在建设西江街停车场,目前正在实施室内安装。
131推进老旧小区改造,开展城市管道更新改造和生命线工程专项治理,完成老旧雨污管网、供水管网改造200公里。区住房城乡建委2022年计划实施6个老旧小区(片区)改造项目,涉及小区33个,楼栋226栋,已争取中央财政专项资金,已正式开工4个项目,1个项目已挂网公开招标,1个项目已开展市级方案评审,待修改完善后送审。老旧雨污管网改造,供水管网改造正在完成中。
132推进传统风貌街区保护提升,加强古建筑、老宅子、老街区保护。区文化旅游委完成了奎星阁保护修缮工作,南京内学院、奎星阁、江公享堂、江津中学旧址安防项目,奎星阁技术检测工作。正在开展南京内学院维护和利用工作。
133实施老城区环境“小而美”惠民提升行动,推行市政设施“小微治理”,推进“一江两岸”重要节点夜景灯饰品质提升,中心城区桥梁隧道、道路护栏实现美化亮化全覆盖。区城管局1.“一江两岸”重要节点夜景灯饰品质提升项目已于2022年6月17日全面完工亮灯,于6月28日通过竣工验收。
2.“小而美”惠民提升工作正在按计划实施,目前收集到11个相关项目,其中7个项目已完成,4个项目正在实施中;
3.市政设施“小微治理”正在有序推进,对城区二期沥青路面、祥和家苑小广场、北固门街等路面进行了整治;
4.桥梁、道路护栏正在按计划实施,部分桥梁、道路护栏、路灯灯杆等进行了重新涮漆美化,打雷嘴隧道、艾坪山隧道已进行亮化改造。
134推进“全域增绿”,实施园林绿化补缺提质工程,推动“绣花式”微更新、微修复、微改造,开展林下空间梳理、花境打造,建设观赏性强、进入性强的生态休憩活动空间。区城管局截止9月底江津区新改建城市绿地共计60.63万㎡,其中城市建成区新增城市绿地43.4万㎡;
强化林下空间梳理,累计对363.89万㎡城市公共绿地开展林下空间梳理,启动几江半岛三个老旧绿地节点的微更新方案,计划年内至少完成两个绿地节点提升;对几江半岛鲜花节点进行梳理,将部分节点鲜花调整为多年生宿根花卉。
135推动生活垃圾分类覆盖所有镇(街)。区城管局1.深化4个专项行动,及时更换老旧、破损、脏污、标志标识不规范的容器800余个,勾臂箱喷绘分类标志800余个,升级改造分类集中点237余个,新建生活垃圾分类厢房7座,完善责任公示牌216块;
2.以垃圾分类“五有”为基础,以分类实效为重点,建成4个垃圾分类示范小区、32个示范党政机关、12个示范学校、5个示范医院、8个示范酒店、4个示范商场、62个示范村。
3.坚持党建引领,以社区为重点,开展垃圾分类宣传活动6500余次,以“易学习、易接受、易掌握”原则,通过实施“宣传发动、激励促动、示范带动”三联动举措,着力搭建居民参与垃圾分类的多样化平台和渠道。
136启动城市综合管理服务平台建设。区城管局城市综合管理服务平台纳入“城市大脑”一体化建设,目前,“城市大脑”一体化建设总体设计方案由第三方评审中。
137打好蓝天保卫战,坚持标本兼治,加强臭氧污染和细颗粒物协同防控,强化监测预警预报,持续推进工业、交通、生活和扬尘污染防治,力争用两年时间实现城区空气质量优良天数在全市排位提升。区生态环境局截止9月底,优81天,优良合计230天,同比增加15天。
138全面落实河长制,深化“三率”问题整改。区水利局1.深入贯彻落实市第4号总河长令,统筹推进市第1、2、3号总河长令。截至目前累计上报问题392个,办结385个,办结率98%。开展了“三排”问题集中排查整治行动,累计排查问题96个,截止8月底完成问题整改67个,其余29个已精准交办,正在陆续整改中。
2.稳步推动“三率”提升。完成城镇雨污管网建设近30公里,逐步补齐污水处理设施短板;全区城市生活污水处理厂出水水质均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准,镇级生活污水处理厂出水水质均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准及以上;各污水处理厂运维单位累计开展集中及现场工艺和安全培训60余次,培训人数超100人。
139加快水环境综合治理PPP项目建设。区住房城乡建委截至目前,已开工建设114个(已完工57个)。2022年度计划投资5.3亿元,完成投资2.19亿元,本年度累计完成管网108.8公里,已累计完成投资16.63亿元。
140推动长江干流排污口整治和大溪河、桥溪河、石板溪、团结湖等重点水域治理,补齐城镇污水处理设施短板,推进农业面源污染治理,基本消除农村黑臭水体。区生态环境局桥溪河流域生态修复工程已进场施工,预计年内完工;大溪河、石板溪、团结湖等重点水域治理项目已完成项目包装,争取上级资金;开展了先锋镇仙草河绣庄村段和夏坝镇跃进河跃进桥段农村黑臭水体整治,待监测验收中。
141深化渣场、尾矿库等污染整治,加强土壤环境治理监测,强化建设用地、农用地等土壤污染防治,提升固体废物处置水平,推进“无废城市”建设。区生态环境局1.督促指导华能珞璜电厂加强管理,按要求对罗家湾贮灰场开展深2.发布了土壤污染重点监管单位名录,督促指导按要求制定监测方3.督促指导建设用地依法开展土壤污染状况调查;
4.开展了江津区一般工业固体废物和建筑垃圾处置项目建设前期工作,提升处置水平。印发了《江津区“无废城市”建设宣传工作方案》和《2022年“无废城市细胞”创建工作通知》,17个目标任务牵头单位制定了年度工作方案,全面推进“无废城市”建设。
142推进系统治理,以自然保护地为重点,推进退化区域保护修复。区林业局大力实施生态修复,在10个产卵场建设人工鱼巢7.8平方米。放流国家一级保护动物长江鲟2000尾,国家二级保护动物胭脂鱼、岩原鲤等珍稀特有鱼类36万尾。通过自然恢复与人工修复相结合的方式,切实做好保护区生态修复工作。
143加快历史遗留废弃露天矿山生态修复,构建以长江生态涵养带、四面山生态屏障为主的“一带一屏多廊多点”生态安全格局。区生态环境局1.废弃露天矿山生态修复:施工已完成,拟于近期验收。
2.开展长江生态保护修复工作。持续推进长江入河排污口整治,建立定期巡查、信息报送、问题整改、定期监测、定期调度和整治销号制度;制定2022年长江入河排污口整治督办工作台账,按照《江津区长江入河排污口整治方案》要求,需实施工程整治的排污口有31个,已全部纳入江津区水环境综合治理工程PPP项目,目前已完成17个项目,其余项目正在推进。3.以四面山市级自然保护区为重点,严格落实《重庆市自然保护地生态环境监管工作暂行办法》,持续强化开展“绿盾”自然保护地日常监督,严肃查处涉及自然保护地的违法违规行为并加快推进问题整改。
144狠抓“十年禁渔”。区农业农村委1.持续开展执法整治,保持高压态势,今年以来出动镇街协助巡护人员近6000人次,执法人员近3000人次,办理涉渔行政案件115件(办理涉渔刑事案件32件。
2.持续开展宣传教育,营造宣传氛围,通过公交车广告、抖音小视频等多种形式开展禁渔宣传。
3.加快“人技”结合建设,提升执法能力,完成了渔政预警处置预警监控67个、新增无人机2台、执法艇3艘、执法车辆1辆。
4.压实镇街责任,提升执法效率,将违规垂钓执法权限下放镇街,解决看得见管不着问题,加强镇街考核,建立定期通报制度。
5.全面管控风险隐患、斩断利益链条。坚持三无船动态清零,完成133艘自用船舶规范着色,强化市场管控共出动执法人员824人次,检查农贸(批发)市场519家次,商场、超市711家次,餐饮单位2174家次,开展联合执法检查3次,查处虚假宣传案件2起,并加强与邻近省市市场监管部门的执法联系,及时通报有关涉渔线索。
145强化生态环境保护监管执法,推进“三线一单”管控,落实生态环境损害赔偿制度,加强自然保护地建设管理和生物多样性保护。区生态环境局1.全面落实“双随机”日常监管,今年1-3季度已对“双随机”系统抽取的192家企业完成检查;
2.严格执行“三线一单”管控要求,今年以来共审批214个建设项目,均严格按照“三线一单”管控要求执行,且应用于江津工业园区拟新增规划建设范围划定及多个项目选址。
146推进国土绿化,全面推进林长制,实施天然林保护和“两岸青山·千里林带”工程,积极创建国家森林城市。区林业局1.进一步建立健全组织架构和体制机制,完成林长公示牌安装,创新“林长+”协同机制,推动森林资源生态保护,协调组织各级林长,开展巡林调研;
2.制定了《江津区创建国家森林城市2022年度工作实施方案》,明确创建指标和重点任务牵头单位、责任单位,系统推进12类21项年度重点,现已完成新改建城市绿地52.66公顷;
3.以“两岸青山 千里林带”为重点,持续推进国土绿化。目前,《关于科学推进2022年度“两岸青山·千里林带”建设工作的通知》已下发各有关镇街及部门,正在编制作业设计和年度实施方案,镇街已累计完成营造林任务0.98万亩。
147提高准入门槛,做好招商引资项目能源使用综合论证评价。区发展改革委正在开展招商引资项目用能评价办法的研究,将项目用能情况纳入重要考核因素,重点评价单位产品能效水平及万元增加值能耗水平。
148建立绿色项目(企业)储备库。区发展改革委已建立动态调整的绿色项目、绿色企业项目库,对申报的绿色项目及绿色企业及时进行审查,现入库绿色项目51个,绿色企业8家。
149健全环保服务企业信用评价制度。区发展改革委已于9月初确定第三方服务单位,工期3个月,预计11月底完成。
150发展绿色产业,落实能耗双控措施,持续开展散乱污企业整治。区发展改革委1.编制绿色产业发展规划,强化规划引领,加快绿色产业发展和绿色企业建设;
2.认真落实新增固定资产投资项目节能审查制度,强化能耗“双控”,严控“双高”项目;
3.持续推进散乱污企业整治。
151探索用能权、用水权交易,全面推进绿色制造,促进造纸、化工、建材等行业绿色转型。区发展改革委累计创建市级以上绿色工厂16家,推进绿色制造;加快水泥、卫生陶瓷等重点行业和玖龙纸业节能降耗。
152推动大唐清洁能源项目落地实施。重庆江津综合保税区管委会正在办理项目前期核准工作,拟于2022年12月动工建设。目前,已完成核准资料准备并提交市发改委,待审,预计2022年10月获得核准牌照。
153创建低碳发展示范城市。区发展改革委1.“无废城市”建设已成立机构,常态化推进创建各项工作。
2.加快推进园区循环化改造,促进园区资源能源的高效节约利用,推进一般工业固废及工业废水的回收利用,乾涌、嘉钛昕等一批资源回收利用项目加快建设。
3.倡导绿色低碳生活。开展节能宣传,引导社会各界积极参与绿色生产、生活。
154落实就业优先战略和积极就业政策,做好高校毕业生、新生代农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作。区人力社保局1.就业政策宣传服务活动。针对2022届离校未就业高校毕业生等就业困难群体在镇街开展全媒体运营师培训提升技能;组织高校毕业生就业创业对接会,促进就业或进入就业见习准备中;为300余家企业进行就业创业政策宣讲,促进企业吸纳高校毕业生就业。
2.落实补贴政策促就业。对有就业意愿的“一生一困”进行就业帮扶,1-9月通过落实社保补贴、就业见习补贴等政策促进困难人员实现稳定就业10059人,高校毕业生服务率达100%,就业率62.6%。
155推进保障性住房建设,解决好新市民、青年人等群体住房困难问题。区住房城乡建委1.保障性租赁住房认定文件已下发;
2.于9月15日开展江津区第一次保障性租赁住房认定;
3.积极协助双福建司盘活公租房用于保障性租赁住房,目前已经报重庆市公租房管理局审批;
4.草拟《加快发展保障性租赁住房的实施意见》,建立健全保障性租赁住房领导小组和工作推进机制,全面落实土地、财税、金融、民用水电气价格等支持政策。
156开展退役军人事务站建设。区退役军人事务局打造高质量发展退役军人服务站3个(鼎山、几江、四面山),红色精品“退役军人之家”1个(吴滩),建立拓展型退役军人服务站3家。全面推动全国示范型退役军人服务站创建工作。
157
区住房城乡建委1.老年大学已搬迁至新校址,位于几江街道旧文化馆1-3楼,于2021年11月重新装修完工,目前已投入使用;
2.图书馆老年阅读室由二楼搬迁至一楼,并配备老花眼镜,为老年人提供方便,目前已投入使用;
3.推进8个敬老院提升改造建设,其中2个已建设完成(中山、吴滩),4个正在施工(白沙、夏坝、杜市、石蟆),2个即将开工(支坪、朱杨)。
158精准落实救助政策,发展妇女、儿童、残疾人、慈善等福利事业,兜牢困难群体、低收入群体基本生活。区民政局截止9月,全区城乡低保对象38432人,累计发放低保金1.66亿元;特困人员救助供养对象14982人,累计发放供养金和慰问金1.30亿元。临时困难救助3517人次,发放救助金1019.34万元。9月30日前,为全区城乡低保对象、城乡低保边缘人口、特困人员和孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童补发8月份价格临时补贴,共计约167.5万元,将惠及超过5万人。
截止2022年1月—9月底,享受贫困残疾人生活补贴11690人,累计发放金额:7520450元;享受重度残疾人护理补贴17337人,累计发放金额:11392750元。圣泉街道陡石村精神障碍患者社区康复服务开展活动14场,累计服务人次3848人次。
今年7月疫情时,慈善会拿了101万给低保户、困难群众等群体用于疫情防控, 支坪火灾救助10万元。
159大力发展普惠性婴幼儿照护托育服务。区卫生健康委实施“一老一小”照顾服务计划,目前全区拥有托位2490个,每千人口拥有婴幼儿照护托位数1.82个
160探索青年发展型城区建设。团区委1.关注新就业青年群体发展,深化开展“小哥系列”品牌活动,对全区外卖小哥、网约车司机、快递小哥等新就业群体开展调研摸排,打造“小哥驿站”“青春加油站”等公益空间,开展“小哥微公益”“我为小哥办实事”“小哥亲子公益活动”等6期专题活动,超500名新就业领域青年受益。
2.推出“筑梦江津·青年人才说”系列活动,通过邀请刚参加工作的江津青年、工作一段时间后取得一定成绩的江津青年、各行业的专家学者以及领导干部作自身成长分享,以录播节目的形式在区融媒体平台进行播放。
3.大力推进青年人才工作,在学苑酒店挂牌成立第4家青年人才驿站,完成“一把手”抓“第一资源”人才项目申报和中期评估,累计举办4期青年人才读书荟,联合区委组织部、科技局举办“青年科技人才荟”暨“江津区第二期津鹰讲坛”主题活动。
4.在李市镇沙埂村挂牌成立江津区首家青少年校外劳动研学实践基地,以乡村研学的形式赋能乡村振兴。
5.在圣泉街道浒溪社区开展“入‘浒’添熠·童治成‘溪’”青少年参与社区治理实践课程,以社区代言、人物立传、两会提案等专项课程培养孩子的综合能力。
161创建全国未成年人保护示范区。区民政局已完成市级评价,等待民政部公布创建结果,同时正在继续开展未成年人保护相关工作。
162扩建享堂小学,推动双福六小、双福九小开工,双福三中建成投用。双福工业园管委会享堂小学:重新开展方案设计,已基本完成方案。
双福六小:正在平场及旋挖桩基础施工。
双福九小:方案设计已通过规资局专家评审会、科学城规划专题会、区规办会、规委会审议,已完成重要项目审签流程,方案已报送规资局办理方案预审,并完成技术审查。已完成地质勘察及施工图初稿;已完成土规调整,正在启动土地报征,已全面开展拆迁工作。
双福二中(原双福三中):恒大负责的土建工程部分复工准备,科投集团负责建设的部分正在进行装饰设计招标。
163扩建德感小学,滨江教育大厦建成投用。滨江新城管委会德感小学改扩建工程土建施工已进场。滨江教育大厦已建成投用。
164规范和支持普惠性幼儿园发展,力争学前教育普惠率达98.4%。区教委已完成2022年等级幼儿园评定工作;已下发2022年普惠性幼儿园申报和退出预通知,新申报普惠性幼儿园正进行资料收集;已完成普惠性幼儿园收费调查情况统计,摸清底数,持续规范普惠性幼儿园收费。
165巩固和扩大义务教育“双减”成果,推动课堂教学改革,完成国家义务教育优质均衡发展区创建年度任务。区教委1.提升作业管理水平。持续推进基础教育国家级教学成果“提升中小学作业设计质量的实践研究”的推广应用,常态化对中小学生作业情况进行监测督导,跟踪指导学校不断优化作业管理措施。
2.提升课堂教学质量。督促各学校认真执行国家课程方案和课程标准,开展系列课堂练习展示活动,开展江津区2022年“基础教育精品课”遴选工作,打造了一批精品课程。
3.深入开展宣传。充分利用新闻媒体、微信公众号等媒介,广泛宣传“双减”工作成效、典型案例,营造了“双减”工作浓厚氛围。
166推动普通高中多样化特色发展、职业院校提质培优,支持重庆工程职业学院升格为职业技术大学,用好高校资源,促进校地融合发展。区教委与重庆工程职业技术学院共建高端智能制造产业学院,在机电一体化、信息技术专业群中推进“一对一”计划,与行业龙头企业在人才培养、技术创新、社会服务、就业创新、文化传承等方面深度合作。与重庆工程职业技术学院就升本土地和校舍相关事宜积极沟通,初步确定方案,分两步走,继续沟通完善与落实升本方案。
167加强高素质专业化创新型教师队伍建设,培育和引进一批有影响力的名教师、名校长。区教委1.完成教师2021年师德师风考核工作;
2.制定面向全国公开选聘优秀教师方案,计划选聘33人,目前正按程序送审;
3.2022年1月至今,开展中小学教师中华优秀传统文化网络研修课、津南片区中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0培训项目、习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本专题培训班等,共计培训教师4600余人次。
4.推荐申报2022年国家教学名师人选1名,2022年重庆市教书育人楷模推荐人选1名。
168引进知名三甲综合医院落户科学城江津片区。区卫生健康委研究讨论了引进知名三甲医院落户科学城招商事宜,梳理了相关政策、土地情况、知名三甲综合医院名录等,正在常态化开展专项招商工作。
169开工建设区妇幼保健院新院区、区精神卫生中心,加快区中心医院科教楼、区中医院住院综合楼、区二院传染病专科大楼建设,确保江津肿瘤医院、残疾人康复中心建成投用。区卫生健康委1.区二院肿瘤医院已完工,区二院双宝院区(残疾人康复中心)已投入使用。
2.区中医院住院综合楼已主体封顶,真正开展外墙装饰施工;区中心医院科教楼、区精神卫生中心正在开展主体施工;区二院传染病专科楼正在开展基础施工。
3区妇幼保健院建设项目已完成立项、可行性研究、用地预审和选址意见书办理等前期工作,正在加快推进初步设计等工作。
170推进区疾控中心扩建,争创全市首批三甲疾控机构。深化医药卫生体制改革,协同推进“三医联动”,纵深推进卫生健康共同体“三通”建设,全面推开公立医院薪酬制度改革,推动优质医疗资源有效下沉。区卫生健康委区疾控中心目前正加紧推进中心迁建工程和“智慧疾控”建设,加快配置检验设备,开展检验能力项目提升,争取协调落实“两个允许”,提高超额绩效;全面推开医共体“三通”建设,建立覆盖全区基层医疗机构的“医共体”3个,组建妇幼、中医专科联盟2个,整合区域医疗卫生资源。全面推进“区聘镇用”用人制度改革,通过区财政每年投入300万元与区级医疗机构自筹方式建立“区聘镇用”专用“资金池”。公立医院已下派第一批“区聘镇用”人员26人到基层。
171启动三级医院创建工作,开展基层医疗机构等级创建,推进区级医疗机构与基层医疗机构双向转诊。区卫生健康委1.区妇幼保健院积极开展三级医院创建,与西南医科大学附属口腔医院合作,共建专科联盟和远程医疗协作网,不断提升学科水平和科研能力,积极邀请国家妇幼保健机构等级评审专家开展工作指导,将于今年底完成创建工作。
2.积极推进全区基层医疗机构等级创建,目前全区已有5家甲级卫生院,并准备复审工作;贾嗣中心卫生院、石门中心卫生院已完成甲级卫生院初审,现提交重庆市卫生健康委复核。
3.截止1-8月区级医疗机构下转1800余人次,基层医疗机构上转1200余人次。
172增强公共卫生服务水平,落实三孩生育配套支持措施,适时启动适龄女生免费接种宫颈癌疫苗工作,持续推进老年人健康管理。区卫生健康委三孩生育配套支持措施方面:已取消社会抚养费,清理和废止相关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。依法依规妥善处理历史遗留问题。落实生育登记制度,做好生育咨询指导。印发了《关于进一步规范生育服务证登记等事项办理工作的通知》,启用了《重庆市生育服务证》电子证照。
完善生育休假与生育保险制度:严格落实产假、哺乳假等制度。支持有条件的地方开展父母育儿假试点;
适龄女生免费接种宫颈癌疫苗方面:目前重庆市暂无适龄女生免费接种宫颈癌疫苗工作相关工作安排,后续将按照全市统一部署执行;
老年人健康管理方面:实施“一老一小”照顾服务计划,为500名失能老人开展“助医”行动,已为576位失能老人上门提供相关医疗服务。
173培育和践行社会主义核心价值观,传承聂帅精神,挖掘“三线建设”文化内涵,广泛开展精神文明创建活动。区委宣传部1.深入开展市第六次党代会、党的二十大胜利召开的社会宣传和氛围营造,全区发布宣传标语150万余条(次)、海报3万余幅(次)、横幅500余幅;
2.积极培育和践行社会主义核心价值观;扎实推进新时代加强和改进思想政治工作;认真推进全民国防教育工作;积极开展聂荣臻崇高的革命精神巡展巡讲,持续创新开展“聂帅生平事迹进校园”等活动。
174推进全国文明城区创建。区委宣传部1.创文网上申报资料推进情况:安排布置创建全国文明城区、未成年人思想道德建设、市级以上文明村镇网报资料工作,并根据工作推进情况适时召开相关工作推进会议9次。根据中央文件精神、创文测评体系、创文专家意见审核各单位提交的说明报告、图片资料等资料,并向各单位反馈审核情况。按月度收集图片资料,并发布相关工作情况通报4次。持续完善、更新“江津文明网”板块内容及信息。
2.创文实地考察推进情况:1.8月中旬,委托第三方公司对江津区创文工作进行了模拟测评,查找出2200余个问题,相比去年达标率提升了8.45%。持续组织各责任单位对照《2022年创建全国文明城区测评体系》对全区1300余个点位进行整改。
175提升“一镇一品”特色文化旅游活动品牌,推进城乡公共文化服务体系一体化。区文化旅游委成功举办“魅力新城 品质圣泉”圣泉街道群众文体活动周—“张灯结彩迎新年·齐心协力谱新篇”迎新春系列活动;嘉平镇2022年“迎新春·乡土情景大课堂”文化惠民—写春联送春联活动;第七届“金色黄庄”菜花旅游文化节;石门镇樱花节;江津白沙“闹元宵”;李市端午旱龙舟山歌会等特色文化品牌活动;2022年石蟆镇清源宫川主庙会文化节;蔡家镇“吃新”文化旅游节。
176扶持文艺精品创作,深化文化惠民活动,倡导全民阅读。区文化旅游委1.截至9月底,《永远跟党走》入围第十九届群星奖广场舞决赛。《菜籽花开遍地黄》获得一等奖,在决赛中获得优美队伍称号。开展免费开放暑期培训班10期,下基层开展心理健康讲座4场,广场舞培训30余场。
2.截至9月底,各镇(街)文化服务中心依托阵地开展读书看报、展览展示、培训讲座等群众文化活动610场次。
3.建成乡村书房1个、特色主题图书分馆1个、图书流通点3个;新增藏书5800余册;开展少年儿童爱心图书接力服务活动进校园、进基层6次;开展古籍装订体验等传统文化进校园活动5场,推出新书发布会等阅读推广活动40余场次。面向广大读者,开展“帅乡小课堂”等阅读活动50余场;启动“小小图书管理员”志愿服务,暑期累计开展245人次志愿服务。组织青年文化志愿者开展13场“常青e路 幸福夕阳”老年人数字阅读培训,帮助600余名老年人能用、会用智能化产品。
177推进3539文创园、江小白村、奎星广场文化街区等文旅项目建设。区文化旅游委3539文创园加快招商引资,陆续引进音乐餐吧、江津文化大院、向阳文化等十余家涉及文化内容及文化服务类企业入驻;江小白·金色黄庄大地乐园已完工,整体项目于9月28日开园试运营;持续推进江津区四面山旅游特色小镇文旅片区项目(二期)、江津区四面山文化旅游服务基础设施项目(一期)等项目主体及相关设施建设。
178启动武昌艺专遗址修缮。滨江新城管委会方案已过规委会。
179推进国家历史文化名城创建。区文化旅游委1、草拟《江津申报国家历史文化名城工作方案》,多次向市局文化风貌处汇报,并与住建部积极对接,做好相应准备工作。我区已纳入住建部国家级历史文化名城申报预备名单。
2.正在开展传统风貌街区和历史文化名镇名街内文物保护工作,完成了南京内学院、奎星阁、江公享堂、江津中学旧址安防项目,正在编制江津中学旧址保护修缮工程立项计划和设计方案;正在开展塘河廷重祠保护修缮工作;正在开展南京内学院维护和利用工作;完成了奎星阁技术检测工作;完成了吴滩聂帅故居保护修缮工作,石蟆清源宫保护修缮工作。
180强化高风险岗位人员、重点场所管控,推进疫苗接种,引导群众做好个人防护,科学精准做好常态化疫情防控。区卫生健康委及时动态调整重点地区来津返津相关防控政策,做到精准防控;加强督促动员,及时、超额完成市级下达的各阶段、各年龄段新冠疫苗接种任务,所有接种指标均排全市前20位;督促各行业单位单位、镇街平台按照属地属事责任,加强常态化核酸检测并定期通报;指导交通卡口、景区景点、交通场站等重点场所防控工作,筑牢“外防输入”防线;通过自媒体、短信等方式加强宣传,引导群众做好个人防护。
181加强应急管理,压实安全责任,推进区、镇(街)救援队伍标准化建设,强化自然灾害防治,加强食品药品安全监管,深化“十条措施”“两单两卡”,推进农村公路生命安全防护工程,坚决遏制较大以上事故发生。区应急局1.压实安全生产责任,对区经济信息委等28个部门的117条职责、7个平台和相邻镇街的职责进行了重新明确。
2.加强区综合应急救援队能力锻造,经区长同意,队伍编制数由50名增至60名;推进镇街一级应急队伍组建。
3.统筹抓好森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治工作,妥善应对洪涝、风雹、干旱、地质灾害、森林火灾等自然灾害12起。
4.全面推进国务院安委会“十五条硬措施”、深化全市“十条措施”,扎实开展“安全大检查、百日大整治”专项行动。已完成约100家企业的“两单两卡”建设。有序推进210余公里临水临崖道路隐患整治。1-8月重点部门共开展执法检查11307家次、发现隐患6875个,处罚企业769家。
182坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强基层治理能力建设,构建自治法治德治结合的基层治理体系。区委政法委1.突出抓点示范。争取市级基层治理重点奖补镇街1个,区级配套2个,分层分级推进试点先行。鼎山街道探索党建引领和自治、法治、德治协调推进的“1+3”基层治理新模式,开展网格支部、三事分流、联合调解和五社联动4个创新行动,推动居民网格和专业网格“双网覆盖”,探索物业、自治、托管、过渡等不同类型的小区分类治理,初步形成体系。
2.推进重点任务。聚焦基层基础,广泛调研论证,抓实综治中心建设,区综治中心已实体化运行,今年内区、镇、村三级综治中心全部建成投用。推进网格管理精细化,配备610名专职网格员、1625名兼职网格员,服务管理更加精细精准。推进矛盾调解体系化,配备80名专职调解员,调解案件数量同比上升61.15%。推进社会治理智能化,发动运营商和群众共建“平安江津·雪亮乡村”视频监控,整合社会监控镜头2万余路,压降运维成本50%以上。公安“一标三实”已覆盖131万实有人口、106.4万实有房屋、5.7万实有单位和12万从业人员信息。
183深化“五社联动”,完善信访制度,优化矛盾纠纷化解一站式服务。区信访办1.深化“五社联动”:出台了《关于加快推进社会工作三级服务体系建设的实施方案》(津民政发〔2021〕85号)文件,建立了社会工作三级服务体系的长效机制;2022年计划投入140万元用于购买社工项目在14个镇街试点开展社会工作三级服务体系社工项目。
2.完善信访制度:完善律师接访制度,确保工作日一名律师参与接访,印发《江津区矛盾纠纷排查化解实施细则(试运行)》,建立重要敏感时期矛盾纠纷排查化解机制,落实主体责任,实行排查化解跟踪督办一体化运转。
3.优化矛盾纠纷化解一站式服务:建立了人民调解指导中心,14个行业专调委会入驻,设置了法律援助工作站、数字化审判法庭、中心警务室,实现集调解、援助、审判为一体的纠纷一站式、多元化处理“1+N+3”模式;各镇街规范设立调委会,在综治中心内建立调解室,信访、法庭、派出所、平安办入驻调解室,开展联合调解,实现纠纷一站式化解。
184完善立体化智能化社会治安防控体系,防范打击电信网络诈骗等新型犯罪,推动长效常治,建设更高水平的平安江津。区委政法委1.完善立体化智能化社会治安防控体系。持续推进社会治理智能化建设,发动运营商和群众共建“平安江津.雪亮乡村”视频监控,全面提升社会面防控等级,强化重点部位和“网红”景点的巡查巡逻巡防,整合社会监控镜头2万余路,压降运维成本50%以上,后端设备已全部部署完毕,平台软件建设已完成。2.防范打击电信网络诈骗、养老诈骗等新型犯罪。“全民反诈”专项斗争以来,今年全区电信诈骗类发案816件,同比下降23.7%,损失5106.1万元,同比下降26.9%,紧急支付银行卡4933张,止付金额7200.18万元,冻结金额1671.04万元,下发预警指令219596条,见面劝阻922人次,成功挽回损失82.25万元。打击整治“养老诈骗”专项行动开展以来,破获案件39起,抓获30人,涉及受害人200余人,涉案资金4201.609万,追赃挽损3195.719万元。3.推动长效常治。印发《重庆市江津区推进四大行业领域整治工作方案》,持续全面深入摸排涉黑涉恶违法犯罪线索,持续加大宣传力度。4.推动建设更高水平的平安江津。将平安稳定风险研判机制从“1+16+N”拓展为“6+20+N”,紧扣“六个坚决防止”和“四个发生”目标,今年来有效防范各类风险,实现政治安全风险、严重肇事肇祸案(事)件“零发生”。
185全面落实法治政府建设实施纲要,实施“八五”普法规划,落实行政执法“三项制度”,争创市级法治政府建设示范区。区司法局1.全面落实法治政府建设实施纲要:印发《重庆市江津区“十四五”法治政府建设实施方案》。
2.实施“八五”普法规划:成立江津区法治文艺宣传小分队,选聘法律明白人950人,推荐评选全国、市级民主法治示范村(社区)工作(全国1个,市级2个),确定2022年全区“法律之家”建设试点单位13个,组成“法治大宣讲”普法讲师团,宣讲70余场次。
3.落实行政执法“三项制度”:对全区63个行政执法主体开展行政执法“三项制度”落实情况专项检查,将自查整改、督促指导、完善总结相结合,确保行政执法主体的行政执法能力和水平得到进一步提升。
4.争创市级法治政府建设示范区:印发《江津区创建重庆市法治政府建设示范区工作方案》,明确创建工作任务和工作要求。


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