重庆市江津区人民政府
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近日,江津区经济和信息化委员会组织编制了《江津区中小企业集聚区发展规划》,为便于准确理解,现将相关内容解读如下。
一、编制背景
2020年8月,市政府办公厅印发了《重庆市优化工业园区规划建设管理若干政策措施》(渝府办发〔2020〕99号)文件,明确提出在工业园区规划建设范围内,按照原则上不低于工业用地10%的比例,规划一批产业特色明显的中小企业集聚区,有条件的区县可利用工业园区外的现有规划工业用地,打造一批特色鲜明、污染可控并参照工业园区进行管理的中小企业集聚区。为贯彻落实渝府办发〔2020〕99号文件精神,按照市经济信息委《关于加强中小企业聚集区建设规划的通知》要求,对江津区中小企业集聚区规划建设进行统一安排部署,形成中小企业高质量发展工作格局。在前期充分研判、大量论证的基础上,以《重庆市江津区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《江津区工业高质量发展“十四五”规划》为政策依据,起草编制了本规划。
二、主要内容
《规划》分为规划背景与基础、总体要求、基本原则、规划布局、重点举措、保障措施六章。
第一章规划背景与基础,分析了规划背景与发展环境、规划必要性、主要优势和存在的问题。
第二章总体要求,阐明指导思想,结合全区规划和各集聚区发展现状,提出了五个中小企业集聚区发展目标。到2030年,由五大集聚区整体构建的现代中小企业产业体系更加完善,重点产业集群发展格局基本形成,产业竞争力和特色化水平明显增强,实现工业总产值415亿元以上,规上工业企业研发投入强度达到5%。
第三章基本原则,遵循市场主导、政府引导,创新引领、重点突破,多元融合、链式集聚,绿色发展、集聚增效的发展原则,促进各集聚区高质量发展。
第四章规划布局,按照江津工业产业“一区两园多点”布局要求,规划建设珞璜镇先进建材制造中小企业集聚区、先锋镇食品加工中小企业集聚区、广兴镇机械加工中小企业聚集区、油溪镇新型建材循环经济产业中小企业聚集区和李市镇石材加工中小企业集聚区,打造成为主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善,具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。
第五章重点举措,主要概括了规范集聚区管理机制、完善集聚区功能配套、强化集聚区招商引资、激发集聚区主体活力、加快集聚区绿色发展共五个方面的重点举措,以支撑中小企业集聚区高质量发展需求。
第六章保障措施,提出重点从强化规划组织保障、完善产业政策体系、加大财税资金支持、建立督查考核机制四个方面,强化《规划》组织实施。
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