重庆市江津区人民政府
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关于《江津区现代物流业发展“十四五”
规划(送审稿)》的相关解读
现就《江津区现代物流业发展“十四五”规划(送审稿)》(以下简称《物流规划》)作如下解读。
一、起草背景及过程
按照区委、区政府安排,为深度融入国家、市级发展战略,助推我区现代物流业高质量发展,2020年7月启动《物流规划》编制前期工作,通过公开招投标确定由重庆国际投资咨询集团有限公司负责具体编制。编制组通过实地走访、座谈、查阅资料等方式对全区现代物流业发展情况进行深入调研,经过多次修改完善后于2021年5月形成《物流规划》文本初稿。2021年7月在区政府官网进行公示,公开征求社会大众意见,并书面征求各镇街、园区、平台、区级相关部门意见,组织专题座谈会讨论完善规划内容,采纳吸收相关部门反馈意见。2021年11月组织召开规划专家评审会,整合专家及参会单位合理意见,经本单位公平竞争审查及区司法局合法性审核等环节,反复论证修改后,最终形成《物流规划》(送审稿)。
二、规划框架和核心内容
(一)规划框架。《物流规划》围绕物流空间布局、物流产业发展等领域,对未来五年江津区现代物流发展进行谋篇布局,共分为10章31节,全面总结“十三五”发展成就,谋划“十四五”发展目标,细化工作举措内容。
(二)发展目标。《物流规划》立足全区物流产业发展实际,综合考虑指标的全面性、代表性、系统性,重点提出10项量化指标。到2025年,交通运输、仓储与邮政增加值实现45亿元,货物运输总量7000万吨,标准集装箱吞吐量20万标箱,港口货物吞吐量2000万吨,铁路货运量占比提升2个百分点,多式联运货运量年均增长率≧25%,港口集装箱铁水联运量年均增长率≧15%,西部陆海新通道铁海联运班列开行量达到500列,3A级物流企业数量5家,5A级物流企业数量1家。
(三)核心内容。第一至三章,全面总结“十三五”发展成就,“十三五”期间江津物流产业实现了高效快速发展,为“十四五”期间现代物流业高质量发展、国家物流枢纽建设奠定了坚实基础。准确把握“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈和国家陆港型物流枢纽等发展机遇。以全面统筹、协调创新绿色发展为原则,提出2025年的发展目标,基本建成布局合理、功能完善、内通外畅、智慧高效、绿色安全的物流产业体系,供应链管理水平明显提升,国际物流功能完善,物流辐射能力和范围大幅提升。建设成为全市重要的综合物流基地,全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地的重要前沿阵地,内陆国际物流重要节点。
第四至七章,以物流枢纽为引领、物流园区为支撑、城乡配送中心为补充,构建全区物流枢纽网络体系,形成“1+1+N”的一枢纽一中心N节点总体格局。“一枢纽”即珞璜物流枢纽,“一中心”即科学城(南部)商贸物流集散中心,“N节点”即德感、白沙、先锋、朱杨4个物流节点,并逐步完善城乡配送网络服务。重点建设多式联运、冷链物流、通道物流等专业物流服务系统,大力发展智慧物流、绿色物流,推动物流标准化建设,提升物流资源整合能力等方面促进物流产业高效发展。推动先进制造业、现代服务业、特色农业与现代物流产业的融合发展。
第八至十章,强化规划实施保障及物流业发展环境优化,重点构建应急物流保障体系,增强物流市场培育力度,拓展物流业投融资渠道,强化物流人才队伍建设,完善物流业政策配套等方面保障物流业发展。为确保规划实施有效,从组织领导、规划衔接、宣传引导等方面做好保障措施。
重庆市江津区商务委员会
2021年12月6日
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