重庆市江津区人民政府行政规范性文件

 重庆市江津区人民政府办公室

关于印发江津区企业技术中心认定管理办法

的通知

 江津府办发〔2023〕110号

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

为深入实施创新驱动发展战略，进一步发挥我区企业技术中心在企业技术创新体系、产业创新体系中的引导和示范作用，促进我区企业技术中心的建设和发展。现将《江津区企业技术中心认定管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

（此件公开发布） 

江津区企业技术中心认定管理办法

第一章  总则

第一条  为深入实施创新驱动发展战略，进一步发挥江津区企业技术中心在企业技术创新体系、产业创新体系和区域创新体系中的引导和示范作用，促进江津区企业技术中心的建设和发展，规范江津区企业技术中心认定、评价和管理，参照《重庆市企业技术中心认定管理办法》，结合我区实际特制定本办法。

第二条  本办法所称企业技术中心，是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。

第三条  江津区鼓励和支持企业建立技术中心，发挥企业在技术创新中的主体作用，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制。根据创新驱动发展要求和经济结构调整需要，对创新能力强、创新机制好、创新业绩显著、引领示范作用大、符合条件的企业技术中心予以认定，并给予政策支持，鼓励和引导企业提高创新能力和带动产业技术进步。

第四条  区经济信息委、区科技局、区财政局、江津区税务局负责指导协调江津区企业技术中心相关工作。区经济信息委负责江津区企业技术中心认定的具体组织和评价工作。

第五条  江津区企业技术中心的认定，原则上每年进行一次，遵循公开、公平、公正、自愿的原则，实行动态管理。

 第二章  申报与认定

第六条  江津区企业技术中心应当具备以下基本条件：

（一）申报企业须是江津区行政区域范围内的企业所建立和正常运行一年以上的企业技术中心，具有较好的技术创新机制，企业技术中心组织体系健全，发展规划和目标明确，具有较强的技术创新能力；

（二）企业营业收入不低于2000万元；

（三）具有较完善的研发、试验和检测等条件，技术开发仪器设备原值不低于100万元；

（四）有一定的研发经费投入，原则上年度研究与试验发展经费支出额不低于100万元；

（五）有一定的研发人员，原则上专职研发人员不少于5人；

（六）企业技术中心有为企业提供技术研发、产业化技术支撑、试验等技术服务的能力；

（七）企业信用良好，申报时未列入国家企业信用信息公示系统、信用中国等系统严重违法失信企业名单和重大税收违法案件信息公布名单。

第七条  申报江津区企业技术中心需提交以下材料：

（一）《江津区企业技术中心申请表》；

（二）《江津区企业技术中心申请报告》；

（三）企业近两年相关财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表等复印件），成立不满两年的企业提供上一年度财务报表；

（四）企业近两年在统计联网直报平台上填报的《企业研究开发项目情况》和《企业研究开发活动及相关情况》，未列入国家统计局规模以上工业企业科技活动情况统计范围的企业应参照上述两个表的格式填报；

（五）企业技术开发仪器设备清单（包括设备名称、型号、数量、购置日期、原值、设备主要用途等），清单后需附不低于设备原值最低要求的研发设备发票，提供研发场地和仪器设备照片；

（六）企业研发人员清单（包括姓名、年龄、专业、学历、职称、所在部门和岗位等），清单后需附研发人员在本企业的社保缴纳材料；

（七）企业申报材料真实性承诺；

（八）相关资质及其他材料。

第八条  江津区企业技术中心认定程序：

（一）申报企业根据区经济信息委印发的认定通知，按要求准备申请材料，在规定时间内向江津区工业园区管委会，镇街提出申请；

（二）江津区工业园区管委会，镇街对企业上报的申请材料进行初审，并将初审合格企业的申请材料和推荐意见加盖公章后在规定的时间内报区经济信息委；

（三）区经济信息委组织专家或委托第三方机构对申报的企业技术中心进行审核；

（四）区经济信息委会同区科技局、区财政局、江津区税务局依据国家产业政策、初评结果和现场核查的情况等进行综合审查后，择优确定江津区企业技术中心名单；近两年研发成果获得专利、软件著作权或得到市级及以上认定的新产品、新技术的优先认定；

（五）区经济信息委对拟认定的企业技术中心名单进行公示；

（六）区经济信息委会同区科技局、区财政局、江津区税务局对公示无异议的认定结果联合行文予以公布。

第三章  运行评价

第九条  江津区企业技术中心应按主管部门的要求定期填报相关运行情况数据。

第十条  区经济信息委原则上每三年组织一次企业技术中心运行评价，并于评价年度印发评价通知。

第十一条  评价程序：

（一）资料报送。江津区企业技术中心按照评价通知要求编写评价材料，报送区经济信息委；

（二）组织评价。区经济信息委负责组织对江津区企业技术中心评价材料进行评价，并形成评价结果。

第十二条  评价结果分为优秀、良好、合格、基本合格和不合格。

（一）评价得分90分及以上为优秀；

（二）评价得分80分（含80分）至90分之间为良好；

（三）评价得分65分（含65分）至80分之间为合格；

（四）评价得分60分（含60分）至65分之间为基本合格；

（五）有下列情况之一的评价为不合格：

1．评价得分低于60分；

2．逾期不上报评价材料的企业技术中心；

3．企业研究与试验发展经费支出额、企业专职研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值三项指标中任何一项低于评价指标体系规定的最低标准。

第十三条  区经济信息委会同区科技局、区财政局、江津区税务局对评价结果进行审核确认，由区经济信息委对评价结果予以公布。

第四章  调整与撤销

第十四条  有下列情况之一的，撤消江津区企业技术中心资格：

（一）评价不合格；

（二）逾期未报送评价材料和连续两次未按主管部门要求填报相关运行情况数据；

（三）提供虚假材料和数据；

（四）江津区企业技术中心所在企业自行要求撤销其资格；

（五）主要由于技术原因发生重大质量、安全事故；

（六）因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为；

（七）司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为；

（八）企业被依法终止。

第十五条  区经济信息委会同区科技局、区财政局、江津区税务局对江津区企业技术中心的调整、撤销和更名结果予以公布。

第五章  管理与扶持

第十六条  因本办法第十四条第（一）、（二）项所列原因被撤销江津区企业技术中心资格的，自撤销之日起，两年内不得再次申请江津区企业技术中心。

因本办法第十四条第（三）至（八）项所列原因被撤销江津区企业技术中心资格的，自撤销之日起，三年内不得再次申请江津区企业技术中心。

第十七条  对于评价结果为基本合格的江津区企业技术中心，给予警示，区经济信息委责令其限期整改。整改不合格的，撤销江津区企业技术中心资格，自撤销之日起，两年内不得再次申请江津区企业技术中心。

第十八条  江津区企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整事项的，应在办理相关手续后30个工作日内向区经济信息委报告。

第十九条  区经济信息委会同区科技局、区财政局对新认定和在运行评价中获优秀等次的江津区企业技术中心予以支持。对创新能力显著的江津区企业技术中心，同等条件下优先推荐其申报市级创新平台。

第二十条  区经济信息委负责对江津区企业技术中心进行日常管理，督促企业报送相关报表及评价材料，推动企业创新能力建设。

第六章  附则

第二十一条  本办法从印发之日起施行，原《重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区企业技术中心认定管理办法（试行）的通知》（江津府办发〔2021〕33号）同时废止。

本办法涉及的江津区企业技术中心评价指标体系的内容和要求由区经济信息委商有关部门在申报（评价）通知中印发。