一、背景依据

（一）背景

鉴于全国自然保护区类型多种多样，国家和地方对于保护区的法律法规和管理仅提出了原则性、大纲性的要求，国家林草局多次强调国家级自然保护区应尽快完成“一区一法”制定工作。近年来，国家就完善自然保护区管理体制，加强自然保护区管理工作下发了《关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》《关于印发国家级自然保护区规范化建设和管理导则（试行）的函》等一系列指导性文件，对加强自然保护区保护管理与建设发展提出了新的要求。

长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区江津段（以下简称保护区江津段）全部为长江干流，起于石蟆镇川渝交界处，止于珞璜镇地维长江大桥。为加强保护区江津段的保护管理，依据自然保护区政策法规并结合保护区江津段实际，在广泛征求各方意见并多次修改完善的基础上，形成了《长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区江津段管理办法》（以下简称《办法》）。

（二）依据

（一）《中华人民共和国野生动物保护法》

（二）《中华人民共和国环境保护法》

（三）《中华人民共和国长江保护法》

（四）《中华人民共和国自然保护区条例》

二、主要内容

《办法》分为总则、职责分工、保护管理、巡护检查、附则五章共20条。

一至四条为总则，明确了《办法》的制定依据、适用范围、管理原则、工作方向、公众参与等内容。

五至九条为职责分工，明确了重庆市林业局，江津，保护区重庆段市级管理机构，江津区相关行政主管部门，属地镇（街道）职责分工和建立信息共享机制等内容。

十至十三条为保护管理，明确了保护区江津段禁止开展的活动、因科研需要进入核心区和缓冲区的审批流程、开展专题评价的要求等内容。

十四至十九条为巡护检查，明确了保护区江津段巡护工作的分类、频次要求、主要内容和制度等内容。

二十条为附则，明确了《办法》的施行日期。

三、适用对象

江津区范围内所有人员。

四、执行标准

依据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国长江保护法》等有关法律法规执行。

五、注意事项

《长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区江津段管理办法》自发布之日起施行。

六、政策问答

（一）长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区江津段范围在哪里？

答：保护区江津段起于石蟆镇羊石盘，止于珞璜镇地维大桥，共115.22公里。

（二）长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区江津段保护对象是什么？

答：保护区主要保护对象是达氏鲟、胭脂鱼等68种珍稀、特有鱼类及其生存的重要环境。

（三）禁止在自然保护区开展哪些活动？

答：1.砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动。

2.养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源。

3.倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。

4.运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。

5.违法利用、占用岸线。

6.擅自移动或者破坏自然保护区界标等保护管理设施。

7.其他影响珍稀特有鱼类及其生境和生物多样性的活动。

七、专业名词解释

（一）鱼类资源及其生境：指示各种鱼类及其生活环境，包括鱼类的产卵场、索饵场、越冬场等生活环境。

（二）禁止垂钓：禁止在长江流域以水生生物为主要保护对象的自然保护区、水产种质资源保护区核心区和水生生物重要栖息地垂钓。