为便于各级各部门和社会公众广泛知晓和理解工作方案内容，现就《江津区红薯产业发展规划（2024—2027年）（修订）》（以下简称《红薯规划（修订）》）作如下解读。

一、修订背景依据

为营造更加公平有序的市场竞争环境、持续优化营商环境，根据《公平竞争审查条例》、《重庆市公平竞争审查制度实施办法》有关要求，需对《重庆市江津区人民政府办公室 关于印发江津区《重庆市江津区人民政府办公室 江津区红薯产业发展规划（2024－2027年）的通知》（江津府办发〔2024〕23号）部分内容进行修订。

二、目标任务

《红薯规划（修订）》提出，围绕品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产四大重点，建成集中连片、三产融合、优质高效、特色鲜明、品牌影响力大、示范带动力强的现代红薯产业集群。到2027年，打造富硒红薯标准化良种繁育基地3000亩，确保全区红薯种植总面积稳定在26万亩以上（其中富硒红薯标准化种植基地3万亩），农业机械化率达到45%以上，培育2家以上龙头企业，农产品商品化率达到70%以上，申报绿色、有机或良好农业规范认证、富硒认证10项以上，最终实现红薯产业年总产值突破10亿元。

三、适用范围

《红薯规划（修订）》适用区域为江津区全域，适用对象为江津区红薯产业主管部门、区镇村红薯产业技术推广从业人员、红薯经营主体、红薯种植农户等。

四、政策问答

（一）制定规划有何必要性？

答：《本草纲目》记载，红薯有“补虚乏，益气力，健脾胃，强肾阴”之功效，“蒸、切、晒、收，充作粮食，称作薯粮，使人长寿少疾”，是一种抗旱、耐贫瘠、增产潜力巨大的粮食作物，能在灾年、歉年作为重要的救灾粮食发挥特殊的战略意义。发展红薯产业，可进一步优化调整我区农业产业结构，是全区乡村产业振兴查漏补缺的奇招、妙招、后招，更是认真落实党中央、国务院“牢牢守住国家粮食安全生命线”决策部署的有力举措。

（二）红薯产业发展优劣势与机遇如何？

问1：红薯有哪些利用价值？

答1：一是红薯的营养及保健价值。红薯是药食兼用的健康食品，可鲜食或加工，能够提供淀粉、膳食纤维、胡萝卜素、维生素以及10余种微量元素和亚油酸等营养物质，在补充维生素、增强免疫力、促进代谢及排便等方面有着显著效果。二是红薯的经济价值。红薯藤叶粗纤维含量高，是一种很好的家畜饲料来源；而块根除作主粮外，由于其淀粉含量丰富、提取工艺简单，也是淀粉和酒精制造工业的重要原料，在食品、医药、化工、纺织、造纸、环保等工业领域应用非常广泛。

问2：我区发展红薯产业有哪些优势？

答2：一是有悠久种植历史，自1765年试种至今已有两百多年的种植历史。二是有种植习惯，全区适宜种植区域如今仍然保留着种植习惯。三是有较大规模，种植面积、单产及总产等多项数据均位居全市前列。

问3：我区红薯产业存在哪些劣势？

答3：一是种植分散，未形成区域化布局和规模化生产。二是品种混杂且逐渐退化。三是加工规模较小且加工水平不高，产业链条延伸不足。四是耕作管理散漫粗放，基本上处于广种薄收、不计效益的状态。五是品牌不响，产品附加值低。

问4：我区红薯产业发展有哪些机遇？

答4：一是党中央国务院对提高粮食保供能力和促进农民增收的高度重视。二是红薯在食用和精深加工方面潜力巨大，加之红薯产品的供给需求还远远没有达到平衡，红薯产业的发展拥有非常广阔的市场前景。

（三）红薯产业规划重点涉及哪几方面建设任务？

答：重点开展五个方面的建设：一是建设红薯种质资源选育及良种繁育基地，建立辐射渝西乃至西南地区的红薯良繁体系。二是着力生产基地布局、设施设备升级、栽培技术创新，实现红薯生产五化（规模化、机械化、集约化、标准化和优质化），构建优质高产的红薯生产体系。三是以延伸产业链条、提升产业附加值为核心，加大产品开发力度，全面推进绿色高效加工体系建设。四是引导扶持红薯产业种植技术和生产服务主体，提供种植技术咨询、农资、劳务服务，搭建交易平台，健全社会化服务体系。五是利用“红薯入渝第一站”“富硒名城”“长寿之乡”地域底蕴，丰富“江津富硒健康薯”区域品牌文化内涵，提升品牌张力。