《重庆市江津区文化和旅游发展“十四五”规划》经区政府第14次常务会审议通过，为便于各级各部门和社会公众广泛知晓和理解政策内容，现作如下解读。

一、文件出台背景依据

梳理《重庆市江津区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中的文化和旅游维度，参照文化和旅游部《巴蜀文化旅游走廊建设规划》《“十四五”时期文化和旅游发展规划》《重庆市文化和旅游发展“十四五”规划（2021-2025年）》及区级相关专项规划和要求的基础上，编制形成《重庆市江津区文化和旅游发展“十四五”规划》。

二、主要内容

主要分为三大版块，第一版块即第一章至第二章发展目标，主要阐述发展基础和发展目标；第二版块即第三章至第七章阐述“十四五”时期文化旅游的主要任务；第三版块即第八章阐述规划实施的保障措施。

（一）发展目标

到2025年，文化强区建设取得重大进展，文化软实力大幅度提升，文化和旅游深度融合成效显著，休闲旅游胜地建设取得阶段性成果。

一是社会文明程度得到新提高。社会主义先进文化繁荣发展，社会主义核心价值观深入人心，社会主义精神文明和物质文明协调发展，国家公共文化服务体系示范区建设成效得以巩固和提升，全国文明城区创建成功，文化强区建设深入推进，文化软实力显著增强，社会文明程度明显提高。

二是文化事业发展实现新进步。公共文化服务水平和效能不断提升，优化城乡文化资源配置，推动公共文化设施提档升级，丰富公共文化服务供给方式与内容，推动公共文化服务可持续发展。到“十四五”期末，万人拥有图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、综合性文化服务中心等公共文化设施面积达到900平方米。

三是文旅产业发展取得新成效。文化和旅游实现深度融合，实施“文化+”“旅游+”和“+旅游”战略，促进文旅产业转型升级和跨界融合发展，文旅产品和业态更加丰富，产业布局更加完善，产业体系初具规模。到2025年，全区4A级以上旅游景区达到8个，新增国家级旅游度假区1个；等级景区智慧化率100%；旅游接待达到2600万人次，旅游综合收入达到150亿元，文化旅游产业增加值占地区生产总值比重达到5%。

四是综合执法效能进一步增强。文化和旅游市场综合执法改革深入推进，权责明确、监督有效、保障有力的文化和旅游市场综合执法管理体制更加完善，分工负责、相互支持、密切配合的文化和旅游市场综合执法工作机制更加健全。

（二）主要任务

第三章，提高市民文明程度。主要包括加强理想信念教育和提升群众文明素养。

第四章，创新发展现代公共文化服务。主要包括健全公共文化服务设施网络、丰富公共文化产品供给、提升公共文化服务效能、提高广播电视服务水平4个方面的内容。

第五章，加强文化遗产保护传承与利用。主要包括加强物质文化遗产的保护利用、非物质文化遗产的传承与利用、推进博物馆体系建设3个方面的内容。

第六章，推进文化产业和旅游产业融合发展。主要包括推动文化和旅游融合发展、激发文化和旅游消费潜力、推进文旅产业集聚区建设、加强文化旅游市场管理4个方面的内容。

第七章，实施一批文化旅游重点工程。主要包括建设休闲旅游胜地、创建全域旅游示范区、建设巴蜀文化旅游走廊、推进精品旅游线路提档升级4大工程。

（三）保障措施

保障措施即组织保障、要素保障、监督保障。为了确保规划确定的发展目标和各项任务顺利完成，要持续加强组织协调，强化政策引导，加快人才队伍建设，建立健全规划实施机制。