江津:退捕渔民“新技能”唤发“新活力”

——区人力社保局帮扶李登云转产创业记

 “我现在也有自己的事业了，再不用冒着风雨坐船捕鱼，生活比过去惬意多了。”1月22日，支坪镇中兴社区退捕渔民李登云正在自家花椒基地里打理花椒树，如今早已适应了没有捕鱼的生活。“全面禁捕退捕后，我自己创业，做起花椒种植和生猪养殖，政府不仅给了政策和资金的扶持，还安排专业人员上门指导培训，提供了创业担保贷款。我相信，以后的日子一定会越过越好。”这是江津区人力社保局帮助禁捕退捕上岸渔民转产就业的一个镜头。

支持转产，“洗脚上岸”

李登云51岁，妻子周艺英48岁，两夫妻在綦河一带打渔20多年。从小在渔船上长大，李登云20多年的渔民生涯见证了长江渔业由兴到衰、鱼类由多到少的过程。随着长江流域重点水域实行常年禁捕及捕捞渔民退捕转产的实施，李登云一家积极响应政策，于2018年12月主动交出了自己的渔船，从此“洗脚上岸”。因为他明白这是为了促进渔业资源有效恢复，保护水生生物多样性，维护生态平衡，是有利于子孙后辈的大好事，必须无条件支持。“离开了生活20多年的渔船，告别了20多年的渔民生活，心里是很舍不得，但是一想到自己主动上岸能为保护长江生态平衡作出小小的贡献，就觉得值了。”

技能培训，创业有底气

交出了渔船，领了补偿款，为了生计，得另谋出路，李登云寻思着应该做点什么。“我已经接到政府部门好几次电话了，主要是问我退捕后想干什么，现在创业有什么困难，想不想学技术等。”李登云掰起指头，细数区人力社保局帮扶干部黄光永为他提供的服务。因为年龄偏大，工作一直没着落，通过帮扶干部的点拨，李登云准备创业种植花椒，不懂花椒种植技术怎么办，区人力社保局以“送训下乡”的方式，将技能培训送到像李登云身边。他认为培训很实际、很专业，掌握一项技能，就是一条就业门路。学到了技术，创业有了底气，李登云就开始风风火火干他的花椒种植事业。“举办职业技能培训，就是要帮助他们尽快实现手中有技能、就业有门路，让他们就业创业都有希望和底气。”区就业和人才中心相关负责人表示。江津区结合前期入户调查和专场招聘的情况，根据退捕渔民需要什么，想学什么，就培训什么，还把培训、考核的现场搬进了社区，对考核合格者直接推荐上岗，实施“一条龙”服务，切实帮扶退捕渔民高质量就业。

政策保障，增强信心

通过不断学习和不辞劳苦，李登云的花椒种植事业做得风声水起，他还想扩大种植规模。去年，猪肉价格上涨，他嗅到了商机，又准备养殖生猪。但是，当初退捕的补偿款早已投入到花椒种植里面，如今已没有多余的资金，他把难题告诉了帮扶干部黄光永。黄光永告诉他可申请创业担保贷款，最高可申请20万，最长可申请3年，第1、2年给予全额贴息，第3年由个人承担利息。李登云一听，喜出望外，在帮扶干部的帮助下，顺利享受了创业担保贷款20万元，解决了他的燃眉之急。有了这笔资金，李登云信心满满，开始大展拳脚，如今，他发展花椒种植43亩，养殖生猪8头，年收入已达10万元。“政府的政策就是好呀，帮我渡过了难关！”谈起这些，李登云脸上露出藏不住的喜悦。截止2020年底，区人力社保局已对5名自主创业的退捕渔民给予创业担保贷款扶持，发放创业担保贷款95万元。

自退捕渔民转产就业工作开展以来，江津区人力社保局建立“区统筹、镇帮扶、村落实”三级联动机制，落实“一对一”帮扶责任人，采取上门走访、数据比对和电话调查等方式，多渠道精准掌握退捕渔民就业意愿、培训需求、社保参保缴费等情况，填写退捕渔民帮扶明白卡，建立帮扶台账；对全部退捕渔民开展一次政策宣讲、组织一次职业指导，对有就业意愿的，推送岗位信息3次以上，对市场化难以就业的73名退捕渔民开发巡河护渔、公路保洁等公益性岗位兜底解决就业，对有创业意愿的退捕渔民提供“一对一”创业指导服务；因地制宜采取“学员入城专班学”或“送训下乡就近学”的组织方式送训到身边，提高培训的便捷性与参与率。目前，已实现转产就业、技能培训、养老保险参保、兜底保障四个100%。区就业和人才中心主任刘伟介绍，“我们正在积极落实退捕渔民各项政策，根据渔民实际情况，分类纳入社会保障体系，享受社保补贴、交通补贴、创业担保贷款贴息等政策，确保渔民退得出、稳得住，逐步致富。”