江津区：“四维融合”激活“法律明白人”培育新动能

今年以来，江津区紧扣基层治理现代化需求，打破部门壁垒，统筹阵地资源，探索出师资共享、课程共建、阵地共用、实践共融的“四维融合”新路径，让红色教育与法治培训同频共振，不仅激活了党员教育的“神经末梢”，更让法治基因深度融入乡村振兴和基层治理的血脉之中。

锻造“一专多能”讲师团

“过去，党校讲理论，司法所干部讲实践，律师讲法条，内容没有融会贯通，培训效果不尽理想。”江津区司法局相关负责人坦言。如今，这一困局被彻底打破。区里建立跨部门师资互通机制，将区委党校理论专家与法官、资深律师、金牌调解员“混编”成团，组建起37人的讲师团。这支队伍既能铸魂讲党课，又能精准普法律，还能手把手教调解，“一专多能”的教学模式，让培训课堂更有“烟火气”。

机制的“破壁”带来了能力的“破圈”，经过系统淬炼，“法律明白人”不仅夯实了理论基础，还能将调解的案例编演成小品、快板，变“照本宣科”为“润物无声”，让乡亲们在笑声中就把法律记在了心里。

打造“精准滴灌”课程矩阵

“基层需要什么，课堂就教什么”，江津区将法治元素全方位植入基层党校“必修课+选修课+特色课”体系。

▲江津区吴滩镇基层党校教学点

必修课“强根铸魂”——把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主课主业，单列习近平法治思想专题，为“法律明白人”筑牢信仰之基。

选修课“按需配餐”——在先锋镇保坪村，培训紧扣花椒种植、乡村旅游两大支柱产业，把土地承包法、消费者权益保护法等直接嵌入产业链条，讲清土地流转红线、民宿经营边界；在永兴镇黄庄村，则紧盯“油菜+高粱”轮种、江小白高粱产业园订单农业，针对土地入股分红、流转合同条款等高频纠纷点，手把手教“法律明白人”怎么看合同、怎么调矛盾、怎么给群众讲法条。

特色课“实战练兵”——不搞纸上谈兵，组织“法律明白人”现场观摩车载法庭庭审、参与真实纠纷调解、进村入户开展普法宣传，在“真刀真枪”中锤炼定分止争的真本领。

织密三级联动“培训网”

屏幕里，一场“邻里争地”模拟纠纷正激烈上演——“法律明白人”刚提出调解处置方案，AI扮演的当事人便情绪激动地反驳辩驳、提出各项诉求。在江津区司法局AI智能模拟实训平台上，这样的“红脸出汗”场景已成常态。系统随机抽取基层高频案例，人民调解员、司法所工作人员、“法律明白人” 等一线基层法治骨干可和AI模拟当事人开展一对一实战对练，在沉浸式环境中打磨临场处置技巧，截至目前已累计培训600余人次。

▲江津区司法局AI智能模拟实训平台

在镇街，30个基层党校教学点提档升级，融入“法律明白人”法治实践职能，实现阵地共用、功能叠加。在村社，江津区司法局打造的“津津普法云课堂”成为群众触手可及的“掌上学法站”，“法律明白人”扫码即可同步收看区级名师授课。该平台面向全区开放，不仅是“法律明白人”提升能力的“线上加油站”，更是广大群众解决身边法律难题的“云端顾问”。通过三级阵地上下贯通、资源共享，真正让“法律明白人”做到“培训不出村”、群众实现“学法零距离”。

建好实景化“练兵场”

“当年先辈成功靠的是纪律严明，今天建设新农村，更要依法办事……”在广兴镇历史陈列馆，讲解员高洁讲完红色故事后，总会抛出这样一个互动话题。如今，聂荣臻元帅故居、四屏镇插旗山等红色地标，不仅是淬炼党性的“红色熔炉”，更成为问需于民的“法治驿站”。在景区入口、农家院坝，属地“法律明白人”主动亮明身份，支起“法治摊位”，现场收集群众诉求、解答法律疑惑。这种“红色教育+法治服务”的沉浸式实践，让“法律明白人”在服务中增长才干，也让法治精神在红色血脉中薪火相传。

从“单兵作战”到“协同联动”，从“短期培训”到“常态长效”，从“知识灌输”到“能力淬炼”，江津区“四维融合”模式，正推动“法律明白人”培育驶入提质增效的快车道。下一步，江津区将持续深化这一机制，进一步完善培育体系、拓展实践平台、强化激励保障，着力锻造一支“心中有党、手中有法、肩上有责”的基层治理骨干力量，为全面推进乡村振兴和基层治理现代化贡献更坚实的法治动能。