重庆市江津区农业农村委员会关于印发2023年江津区花椒产业工作要点的通知

各镇人民政府、街道办事处：

为有效推进江津区花椒产业有序发展，按照中共重庆市江津区委 重庆市江津区人民政府《关于推动花椒产业高质量发展的通知》（江津委发〔2022〕11号）文件要求，构建江津区花椒全产业链生产体系，助推乡村产业振兴，特制定本工作要点。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党十九届历次全会和党的二十大精神，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，深学笃用习近平生态文明思想和关于“三农”工作重要论述，认真落实市委、市政府有关工作部署和区委、区政府有关工作要求，深入推进花椒产业高质量发展。2023年，花椒产业产值力争达到50亿元。

二、工作重点

（一）稳定花椒种植面积。去年，我区遭受罕见的持续高温干旱天气，造成较大面积花椒树不同程度死亡，特别是采摘期晚于6月20日的花椒树受损较严重，对未来几年花椒产业发展影响极大。春夏季，在适应非粮化背景的大前提下，尊重椒农意愿，积极引导椒农及时补植补种和开展林下间套作，确保我区花椒种植面积持续稳定在53万亩。

（二）发展花椒绿色生产基地。建设花椒出口基地3个，力争通过市农业农村委认定2个。在全区花椒主产镇街建立10个出口品质花椒试验示范基地，通过科学施肥、用药、修剪、规范采收、产品检测，建立出口品质花椒生产技术人员队伍，指导建立出口品质花椒生产基地。

（三）做大做强花椒加工业。一是提升花椒加工装备能力。继续提升花椒大型烘烤设备加工能力，逐步更新保鲜花椒生产设备。二是加强新工艺新产品研发。积极开发并推广花椒芽苗菜类、无抗饲料类等产品；定向生产小包装保鲜花椒，拓展保鲜花椒的散户消费市场。三是调整花椒产品结构。对原料利用，降低干花椒比重至78%、增加保鲜花椒比重至12%、稳定花椒油及复合调味品比重至10%。

（四）探索数字化管理。依托运营公司，做好花椒大数据平台的使用推广。督促各镇（街）村（居）社（组）再次针对花椒种植、加工、社会化服务等产业主体开展全面普查、对已录入数据进行校对，镇（街）对村（居）社（组）普查结果按照不低于20%的比例进行复核，区农业农村委根据镇街复核结果进行抽查。尝试将花椒保险相关数据运用平台采集。

（五）加快专业市场建设。持续跟进、指导先锋国际花椒产业城建设，做好设计把关和全程服务工作，力争尽快实现花椒综合交易市场功能。用好已建成的全国花椒市场价格采集体系100个采集点，精准市场定位。

（六）充分整合协会资源发挥协会作用。整合花椒产业协会、花椒加工业协会资源，充实花椒销售行业力量，强化行业协会自我教育、自我管理、自我服务、自我发展“四自”职能，充分发挥协会作用。

（七）开展花椒产业基础研究。配合农业农村部、重庆市农业农村委，支持服务花椒产业的农药生产企业，在区内开展花椒小宗作物超范围用药试验。构建现代花椒全产业链标准体系，逐步实现产业链各环节标准全覆盖；通过花椒标准综合体的系统编制和一体化实施，培育按标生产主体。开展花椒带枝、果、叶蒸馏技术试验，获取相关数据，为无抗饲料、调味品、医药中间体等提供基础材料。

（八）开展花椒土壤修复整治研究。依据试验地块取得的送检土壤重金属含量数据，在实验室做多项处理实验，在花椒试验地开展不同投入品试验，筛选出最佳重金属处理技术和材料，开展土壤改良。减低或者阻隔对重金属的吸收，提高产品质量，为花椒大量出口打基础。

（九）花椒全生育期基础数据监测。通过田间试验设计、连续取样观测和基础数据统计分析，获得江津花椒生产性能、生长发育、品质发育动态变化规律，为制定科学管理方案和花椒产品多用途深加工打基础。

（十）花椒加工设备智能化改造。围绕花椒智能控制带枝（枝杆长度150-300mm）烘干生产线的改造应用总体目标，具体开展花椒带枝烘干温湿度实时监测，温度智能控制，远程管理系统开发，花椒带枝烘干生产线的智能化改造与示范。

（十一）开展花椒基地基础设施建设。在李市镇牌坊村、黄桷村、两岔村建设花椒基地生产便道、安装花椒运输索道和运输筐、建设高位蓄水池和基地灌溉管网，提高基地抗灾救灾能力以及标准化生产能力。

（十二）推行全程社会化服务。探索农资供应、植保防治、剪枝采收、加工仓储、包装销售“五统一”全程托管生产社会化服务模式。推进专业合作社对椒农的全覆盖。大力培养花椒社会化服务经营主体，健全花椒产业社会化服务体系，降低生产成本，探索小农户和现代农业发展有机衔接路径。

（十三）积极申报中国重要农业文化遗产保护。请示区政府列支专项经费，采购第三方机构编制服务。充分挖掘花椒文化价值，力争以“重庆江津花椒生产系统”申报作为中国重要农业文化遗产保护。

（十四）大力拓展销售渠道。适时召开2023年花椒贸洽会，邀请全国知名花椒贸易商、加工商加强沟通交流，拓宽销售渠道。培养花椒直销团队，拓展电商、直播带货等网络销售。

（十五）依法维护市场秩序。组织联合执法，对仓储、市场产品不定期开展抽检。一是规范农资等投入品经营行为，组建花椒技术指导专业队伍，实行持证上岗。二是强化保鲜花椒生产过程全监控，杜绝保鲜花椒恶意注水行为。三是提升干花椒品质，严厉打击恶意制作闭眼椒、染色椒等行为。

三、保障措施

（一）加强组织领导。在江津区花椒、枳壳产业工作领导小组的领导下，落实联席会议制度，健全议事协调机制，推进全区花椒产业健康发展。区花椒产业服务科要加强联系协调力度，充分发挥牵头抓总、统筹督导作用；各成员单位按照“谁分管、谁负责”的原则，协同做好各项工作落实；各镇（街）及园区平台要认真履行工作职责。

（二）强化要素保障。加快制定花椒产业相关配套政策，激活土地、人才、资本、技术等生产要素，降低花椒产业企业负担。持续推进将花椒产业发展上升为市级发展战略，争取各级在政策、项目、资金等方面给予支持。加大项目资金整合力度，引导社会资本和外资投入花椒产业，改善花椒产业发展的基础条件，提升花椒产业发展的质量与水平。

（三）加强宣传引导。严厉打击阻扰、破坏花椒产业高质量发展的行为，运用中央电视台黄金时段投入公益广告，通过各级媒体大力宣传花椒产业发展的先进典型，营造良好的发展环境。

重庆市江津区农业农村委员会

                          2023年3月29日