津民政函〔2025〕25号关于区第十八届人大七次会议第449号建议办理情况的答复函

周杨代表：

您提出的《关于建立“心理困境青少年帮扶资金池”的建议》收悉。经认真研究吸纳，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

目前，我区户籍人口为150万余人，其中未成年人23.6万余人，困境儿童5000余人，其中：孤儿112人、事实无人抚养儿童436人、艾滋病病毒感染儿童10人。已建立健全了孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童的救助保护制度，保障了孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童的基本生活。2024年1-12月，共计发放儿童保障金、助学金共计905.81万元，切实保障了孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童的基本权益。

2024年4月26日第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议，对《中华人民共和国未成年人保护法》进行了修正。根据新修订的未保法：“第九条 县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责未成年人保护工作的组织、协调、指导、督促，有关部门在各自职责范围内做好相关工作。”2024年9月区委、区政府发文，对我区议事协调机构进行优化调整，将区未成年人保护工作领导小组职责划入区政府妇女儿童工作委员会。

二、工作举措

我局多措并举开展未成年人保护工作，切实加强了对留守儿童、困境儿童的关心关爱。

（一）分类保障更精准。2024年，共计发放儿童保障金、助学金905.81万元。统筹福彩金10万元，助力专门学校江津丹凤学校开展严重不良行为困境儿童关爱帮扶。每季度开展困境儿童和城乡留守儿童排查，落实了儿童主任定期走访关爱制度。联合区教委、区公安局等部门开展流动儿童摸排统计，排查我区现有流动儿童3000余名。

（二）安全守护更全面。开展“莎姐守未”专项行动环境整治工作，组织多部门联合检查1次，整治涉未成年人环境隐患问题216个；为996余名监护困境和生活困境儿童落实了“一人一策一专班”分类关护。牵头为2名监护缺失未成年人解决监护问题，发现并报告1起侵害未成年人案件，落实了儿童的救助关爱。统筹福彩公益金30万元开展社工活动，入户探访困境儿童、留守儿童1022人，进校园、进社区开展防性侵、防欺凌、心理健康宣传活动85场。落实市政府民生实事“童心相伴”困境儿童、留守儿童心理健康关爱服务项目，开展团辅活动60场，个案19个。各类活动惠及儿童人数超过1万人次。

（三）关爱保护更多样。开展了“童心房”困境儿童居住环境改造项目，帮助21户困境儿童。开展“童心向党”关爱帮扶活动，统筹福彩金近20万元，分别在春节和六一儿童节为968名困境儿童、留守儿童送上了关爱物资。引导社会力量参与关爱，链接慈善资源，捐赠价值约5万元的儿童关爱物资。

（四）基层赋能更有力。开展了全区儿童督导员、儿童主任赋能培训2期，参训人数680余人。对全区民政系统2千余名密切接触未成年人岗位工作人员进行了涉罪信息查询。组织开展了优秀儿童主任案例推荐，1名儿童主任获评市民政局儿童主任工作典型案例，被推选参加了民政部组织的儿童主任培训班。

三、关于建立“心理困境青少年帮扶资金池”的建议

2023年以来，区民政局针对困境儿童关心关爱，已不断加大关爱力度，通过政府购买服务，加强对困境儿童的心理健康服务，利用专业力量开展持续心理健康治疗，促进儿童心理、人格健康发展。区慈善会将增加困境儿童心理健康关爱定向捐款项目，引导社会爱心人士捐款由定向地域捐款转变成定向项目捐款，不断加大困境儿童关爱资金力度。 我们将多渠道对接社会爱心人士参与困境儿童关爱服务，不断引入专业社工机构，深入开展困境儿童关爱服务。也将对接区财政，设立心理困境儿童帮扶项目，争取每年安排专项资金解决这类儿童的康复救治，进一步加大心理困境儿童的帮扶力度。

此答复函已经区民政局党委书记、局长辜文伦审签。对以上答复您若有什么意见，请通过填写回执及时反馈区人大常委会代表工委。

附件：承诺事项列表

重庆市江津区民政局

2025年3月21日

（联系人：袁娟；联系电话：023-47290422