日前，区人民政府办公室印发了《重庆市江津区汽车产业转型发展行动计划（2023－2025年）》，以下简称《行动计划》。为更好地理解和贯彻实施《行动计划》，现对《行动计划》进行解读。

一、背景依据

为推动我市建设世界级智能网联新能源汽车产业集群，2022年，市政府相继印发《重庆市建设世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划（2022－2030年）》（渝府发〔2022〕38号）、《重庆市推进智能网联新能源汽车基础设施建设及服务行动计划（2022－2025年）》（渝府办〔2022〕24号）、《重庆市发展汽车软件与人工智能技术应用行动计划（2022－2025年））（渝府办〔2022〕25号）、《重庆市自动驾驶和车联网创新应用行动计划（2022－2025年）》（渝府办〔2022〕26号）、《重庆市建设智能网联新能源汽车零部件供应链体系行动计划（2022－2025年）》（渝府办〔2022〕28号）等一系列文件。根据区政府工作安排，为贯彻落实市政府系列文件精神，推动我区汽车产业转型发展，由区经济信息委牵头，起草我区汽车产业转型发展行动计划。

二、目的意义

通过3年时间，推动我区汽车产业向新能源化、智能网联化、高端化、绿色化转型发展，推进智能网联新能源汽车基础设施建设及服务，加快新能源汽车推广应用，把我区建成重庆市重要的汽车整车及零部件生产基地。

三、发展目标

到2025年，一是智能网联新能源汽车整车产量占比达到50%以上，规模达到50亿元以上。规模以上汽车零部件企业达到100家，其中智能网联新能源汽车零部件企业达到80家，规模达到60亿元以上。力争引进50家智能网联新能源汽车零部件企业，推动50家传统零部件企业转型升级，汽车零部件领域国家专精特新“小巨人”企业达到5家，市级“专精特新”企业达到30家。二是建成充电桩超过5000个，新建小区充电桩覆盖率达到100%，中心城区具备条件的公共车位实现充电桩全覆盖，超快充网络、换电网络寻站半径原则上不超过5公里，高速公路服务区实现充电桩全覆盖。三是全区在巡游出租、网约出租、公务出行、驾考（驾培）、公交客运、邮政快递等领域推广应用新能源汽车达到1200辆以上。

四、重点任务

（一）提升整车新能源和智能网联化水平。一是持续扩大智能网联新能源汽车生产规模。二是提升汽车智能网联水平和企业研发能力。三是建立新型“整车－零部件”合作关系。

（二）完善汽车零部件供应链体系。一是壮大智能网联新能源汽车关键零部件产业。二是推动传统零部件企业转型升级。三是加强重点技术攻关，促进成果转化应用。

（三）加快推进自动驾驶及车联网创新应用。一是建立技术研发创新体系。二是推动自动驾驶及车联网规模化应用。

（四）加快培育汽车软件和人工智能产业。一是积极培育关键软件。二是大力发展关键硬件。三是优化产业发展环境。

（五）加快基础设施及服务体系建设。一是加强规划布局。二是加快充换电和加氢基础设施建设。三是完善检测服务和安全监管体系。

（六）加快新能源汽车推广应用。一是加强公共领域推广应用。在巡游出租、网约出租、公务出行、驾考（驾培）、公交客运、城市环卫、城市物流等领域开展新能源汽车推广应用。二是优化使用环境。继续执行停车费减免、充电费用优惠、新能源汽车差异化交管措施等支持措施，财政资金重点支持新能源汽车推广应用、充换电基础设施建设等环节。三是完善报废机动车和动力电池回收利用体系。

五、保障措施

一是强化统筹协调。区推动汽车产业转型发展工作专班负责统筹相关单位，推动落实具体工作。二是加强人才保障。用好用实“鸿雁计划”“重庆英才计划”“津鹰计划”等系列人才政策，研究完善汽车产业人才专项政策。三是强化金融支持。积极争取重庆市汽车行业专项基金支持，发挥政府产业投资基金引导作用。四是加大政策扶持。各区级部门要积极争取上级资金，同时合理统筹使用区级专项资金，支持全区汽车产业转型发展。五是加强招商引资。加强招商统筹和服务协调，加强同市级专班对接联动，提高智能网联新能源汽车产业的招商引资效率和水平。

六、突出特点

（一）充分衔接市级文件。《行动计划》对标对表市级智能网联新能源汽车产业发展“1+4”系列文件（1个规划+4个行动计划），并与《关于印发重庆市促进汽车产业平稳增长政策措施的通知》（渝经信发〔2022〕65号）、《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》（渝商务〔2022〕289号）、《关于印发重庆市2021年度新能源汽车推广应用工作方案的通知》（渝府办发〔2021〕87号）等市级文件充分衔接，包含汽车产业发展、充换电基础设施建设、新能源汽车推广应用等多方面内容，对全区汽车产业转型发展具有很好的指导意义。

（二）合理设定发展目标。《行动计划》结合我区实际，提出我区到2025年在汽车产业发展、充换电基础设施建设、新能源汽车推广应用等方面具体发展目标，并充分征求有关单位意见，为我区汽车产业转型发展提供明确的工作方向和指引。