为进一步提升全区高层建筑抗御火灾风险能力，结合市级文件，制定了《江津区高层建筑消防安全综合治理工作方案》（以下简称：《方案》），现将有关情况说明如下:

一、方案制定依据

为切实巩固2020年全区高层建筑消防安全专项整治成效，建立完善治理长效机制，根据《重庆市高层建筑消防安全综合治理工作方案》（渝府办发〔2021〕15号）文件，结合我区高层建筑消防安全三年提升计划，扎实开展高层建筑消防安全综合治理，着力破解全区高层建筑消防安全体制机制难题，特制定本方案。

二、方案起草过程

为抓好高层建筑消防综合治理工作贯彻落实，区消防救援支队牵头，对标市级文件，结合辖区实际，起草了《方案》（征求意见稿），并于3月3日通过党政网向各镇街、平台和区级有关部门征求意见。结合反馈意见和建议，区消防救援支队对《方案》初稿进行了修改和完善，形成了《方案》（送审稿），并于2021年3月9日提交区政府审核并发文。

三、方案主要内容说明

《方案》包括总体要求、组织领导、工作目标、工作任务和工作要求5个部分，对49项工作进行了任务分解，明确在全区范围部署开展为期一年的“五整治、四提升”行动。主要内容包括：

（一）开展建筑消防设施整治行动。攻坚整治高层建筑消防用水问题，力争6月底前整治完毕，并建立长效机制，推动落实后期管理。

（二）开展可燃雨棚、凸出外墙防护网整治行动。强化发动引导，结合市容环境提升和城市更新行动等集中开展拆改，并严格日常管理。

（三）深化打通“生命通道”集中整治行动。健全多部门联合执法机制，严查严治违法行为；编制停车场规划和年度建设计划，通过弹性停车、错时开放等手段，盘活社会停车资源。

（四）深化电气燃气专项整治行动。建立完善供电供气企业定期检查维护保养机制，深化用电用气设施排查整治，加大行业主管部门、各街道监管执法力度。

（五）开展油汽类安全隐患整治行动。对高层建筑内非法经营、储存可燃油料等问题逐一清理排查，明确整改时限和具体整改任务，强化整改措施。

（六）开展消防安全管理能力提升行动。试点开展高层建筑消防安全标准化管理，适时召开现场会全区推广；将高层建筑消防安全纳入基层网格化管理，推广应用智能化管理手段。

（七）开展居民消防安全素质提升行动。持续深化消防宣传“五进”活动，将住宅小区疏散逃生演练纳入民生实事项目；推进消防体验设施、消防科普教育基地建设，培育具有江津特色的消防安全文化。

（八）开展灭火救援能力提升行动。在高层建筑密集区域、核心商圈，建设小型消防站；推动高层公共建筑、住宅小区建设微型消防站；加强高层建筑火灾扑救专业编队建设，配齐配强高层建筑灭火救援特种装备。

（九）开展法规保障能力提升行动。严格执行《重庆市建筑消防设施维护管理技术规程》、《消防设施管理规定》等法规规章，贯彻落实《重庆市消防条例》《重庆市高层建筑消防安全管理规定》《重庆市火灾事故调查处理实施办法》工作要求，委托第三方机构独立公正开展综合治理成效评估。

四、方案的目标

围绕“责、规、建、管、防、改、宣、救”8 个方面，坚持问题导向、目标导向、底线思维、系统思维，开展高层建筑消防安全综合治理“五整治、四提升”九项行动，巩固高层建筑消防安全突出问题专项整治成效，综合施策解决高层建筑“人上不去、  水上不去、车进不去”突出问题，夯实高层建筑消防安全基础，建立消防安全管理长效机制，提升高层建筑抗御火灾风险能力。