您当前的位置:首页>政务公开>法定主动公开内容>履职依据>其他公文

[ 索引号 ] 11500381009320238D/2020-26282 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 农业、畜牧业、渔业 [ 体裁分类 ] 其他公文
[ 发布机构 ] 江津区人民政府
[ 成文日期 ] 2020-07-07 [ 发布日期 ] 2020-07-23

江津府办发〔2020〕96号 关于印发江津区智慧农业发展实施方案(试行)的通知

江津府办202096


重庆市江津区人民政府办公室

关于印发江津区智慧农业发展

实施方案(试行)的通知

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,有关单位:

《江津区智慧农业发展实施方案(试行)》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

重庆市江津区人民政府办公室

202077日    

(此件公开发布)

江津区智慧农业发展实施方案(试行)

为贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市智慧农业发展实施方案(试行)的通知》(渝府办发〔2019111号)、《重庆市农业农村委员会办公室关于印发2020年全市智慧农业和信息化工作要点的通知》(渝农办发〔202062号)等文件要求,结合江津智慧农业顶层设计和发展实际,制定本实施方案。

一、指导思想

全区智慧农业发展坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,持续深化落实习近平总书记对“三农”工作和重庆工作的重要指示要求,以实施乡村振兴战略十项行动计划为统揽,加快农业产业数字化、数字产业化进程,将发展智慧农业作为推动“智慧江津”建设和促进农业转型升级的重要抓手,大力实施农业生产智能化、经营网络化、管理数据化和服务在线化四大行动,推广山地特色智慧农业新技术新装备,持续巩固大数据智能化为现代农业赋能和农产品电商扶贫成果,不断提高农业综合效益和竞争力,推动农业农村经济高质量发展。

二、基本原则

(一)坚持政府引领,发挥市场主导作用。充分发挥政府牵头抓总作用,及时研究出台促进智慧农业发展的政策措施,落实扶持资金,为智慧农业发展营造良好环境。支持市场主体开展智慧农业应用,鼓励社会资本参与智慧农业发展,加快智慧农业成果转化和普及应用。

(二)坚持创新驱动,突破发展关键环节。积极推动智慧农业技术、应用和模式创新。积极参与智慧农业标准规范制定,规范花椒等富民产业数据收集和AI数据模型打造,做好关键领域智慧农业新技术研发、引进、改造、组装、熟化和推广。

(三)坚持试点先行,逐步进行全面推广。围绕制约农业产业发展瓶颈问题,以产业链关键环节改造提升为重点,优先选择基础较好的产业园区开展试点示范,推动智慧农业以点带面逐步发展。

(四)坚持协同发展,促进资源整合利用。强化部门协作,打破“各自为政、条块分割、资源分散”现状,坚持“统一规划、统一标准、分步实施、分块负责”,形成“共建共享、上下互动、多方共赢”的智慧农业发展体制机制,实现“一张蓝图绘到底”。

三、主要目标

按照“总体设计、分步实施”的原则,加快推进云计算、大数据、移动互联网、物联网等信息化技术与农业产业发展深度融合,通过试点示范带动,努力提升我区现代农业智能化应用发展水平。2020年,打造智慧农业试验示范点1个。启动江津区花椒大数据平台建设。深入实施信息进村入户和“互联网+”农产品出村进城工程,扶持20个贫困村(困难村)益农信息社开展农产品电商扶贫。大力推进江小白农业特色“互联网”示范小镇建设。积极筹备参加重庆市举办的智博会和农产品交易会。加速推动涉农信息系统整合和涉农数据资源共享,基本实现全区涉农系统和资源100%“迁移上云”。开发完善“知天·江津农业气象智园平台”。

2022年,“四大行动”取得实质性进展,农业智能应用更加广泛。扩大农业物联网推广示范覆盖范围,促进优势农业产业节本增效5%以上。农村电商快速发展。基本实现线上网销农产品品类全覆盖、行政村农产品电商服务全覆盖,农产品电商交易额年均递增15%以上。农业大数据创新应用。建成江津区花椒大数据平台和农业资源环境与产业化数据服务平台,全面建成江小白农业特色“互联网”示范小镇。全面实现农业行业管理信息资源集成共享,优化品牌农产品和主要农业投入品全程溯源监管,提升农业数据信息支撑宏观管理、引导市场、指导生产的能力。实现农业农村服务全面优化。信息进村入户及“12316”“三农”综合信服务实现全覆盖,形成以行政村为结点的全区“三农”服务“一张网”。

四、重点任务

(一)实施生产智能化行动。

1.推进农业产业链关键环节智能化建设。依托现代农业产业园建设项目,围绕我区花椒、柑橘、茶叶、蔬菜等八大富硒产业开展智慧农业技术攻关和智能化试点,促进相关技术在农业生产管理、加工流通、市场销售、安全追溯等环节融合应用。以花椒产业为重点,积极推动智慧农业相关应用标准、关键技术、成套设备、数据采集、生产管理等在产业发展过程中落地、应用、推广。到2022年,建成江津区花椒大数据平台和智慧农业试验示范点5个以上。

2.开展现代农业产业园智能化示范。依托现代农业产业园打造全市智慧农业技术发展先行区、产业集聚区和企业孵化区。建设园区智慧农业生产管理中心,提升智能化生产与管理水平。各级智慧农业项目优先集聚,扶持现代农业产业园企业发展智慧农业产业,支持建设农业生产智能化示范基地。围绕现代农业产业园主导产业,整合智慧农业产学研资源,打造智慧农业创客成长空间。以智慧农业产业园建设为带动,提升农业产业数字化应用水平,促进一二三产业融合发展。到2022年,积极打造1个市级智慧农业产业园。

3.探索农机装备智能化发展。试验探索农机化与大数据智能化融合发展,进一步提高农机作业质量和效率。通过农机直通车、渝益农等手机APP,发展“互联网+农机专业化社会服务”,畅通农机专业化社会服务供需信息,提高农机具使用效率和现代化管理水平。积极引进智能化农业配套农机具和成套装备,率先在已建成的高标准农田宜机化改造示范基地开展农机装备智能化应用试验示范,逐步向其他区域推广试验成熟的农业植保无人机、无人旋耕机、水肥药一体化等智能化装备。同时,探索智慧果园、智慧畜禽和水产养殖场建设。

4.实施智慧农业监测预警。依托卫星遥感、无人机、物联网、云计算等现代信息技术和设施设备搭建智能化农业监测服务体系,收集天气、土壤、资源等方面数据,对农业资源要素、生产过程、生产环境等进行感知、预判,分析作物长势及生长环境、进行耕地质量监测、实现病虫害防控预警及农情信息动态服务,从而科学指导全区智慧农业生产发展。加快推进农业物联网示范基地建设,以花椒产业为重点,通过利用物联网设备实现苗情、墒情、病虫情、灾情等全程智能监测预警。开发完善“知天·江津农业气象智园平台”,提升智慧农业气象服务,构建现代气象为农服务体系。到2022年,打造现代农业气象信息技术示范基地1个,建设农业物联网示范基地3个。

(二)实施经营网络化行动。

1.提升农产品网销品牌。全面推进“互联网+”农产品出村进城工程,进一步深化农产品电商扶贫行动,大力扶持20个贫困村(困难村)益农信息社开展农产品电商扶贫。依托富硒特色产业,打造适合网销的特色农产品,以益农信息社为基础,建设网销农产品集中点、集中区及产业带,促进农产品规模化、标准化生产。重点扶持23个农业龙头企业和专业运营公司开展电商化农产品开发,做大做强35个适合网销的特色农产品品类。到2022年,全区农产品网络销售额达10亿元以上,网上注册的农产品电子商务主体达到800个以上,力争培育年销售额超过5000万元的农产品电子商务主体1个以上。

2.提升农产品网销能力。加强农产品网销基础设施建设。鼓励电商企业、农业企业、政府开展合作,建立农产品电商孵化基地、产业园等服务机构,提升农产品商品化服务能力。鼓励各类农业生产经营主体加强农产品分等分级、加工包装、冷链物流等基础设施建设,提升农产品标准化、电商化改造能力。引导建设农产品商品化处理设施,就近服务基地、服务农户、服务产业。鼓励大型电商、商贸、物流企业参与城乡供应链、物流链整合,建设和优化区域电商仓储物流分拨中心,提高区域农村电商物流集约化、规模化、智慧化水平,提升农产品电商配送能力。到2022年,建成1个综合型电商平台和1个网销农产品仓储物流分拨中心。

3.强化网销农产品质量安全监管。加强农产品质量安全全程追溯和投入品监管,搭建江津区智慧农业溯源信息系统,实现农产品“带证上网、带码上线、带标上市”。推动农产品生产、流通过程数据自动化、智能化采集,应用区块链技术使追溯数据上链,增强追溯可信度,提升监管农产品全链条、全流程、全领域质量安全能力。到2022年,农产品质量安全智能溯源和农业投入品智能监管基本覆盖全区农产品质量安全监管机构、农产品及农业投入品生产经营主体。全区国家级、市级农业产业化龙头企业、有条件的“菜篮子”产品、品牌农产品等规模主体及其产品实现“一物一码”,全面实现可追溯。农业农村系统认定的绿色食品、有机农产品、地理标志农产品100%纳入追溯管理。探索开展国家级农产品气候品牌认证。建成区级农产品质量安全追溯管理试点企业100家、国家农产品质量安全原产地可追溯试点企业5家、名特优新农产品全程质量控制技术体系(CAQSGAP)试点企业5家。

(三)实施管理数据化行动。

1.推动农业数据资源共建共享。加快推进涉农信息系统整合和涉农数据资源共享,根据全区涉农数据资源目录体系和相关标准,整合各类农业资源、生产、市场、加工、科教、监管执法和政务服务等领域数据,规范数据填报、指导数据分类、强化数据分析、便捷数据查询,建立数据采集与共享长效机制,逐步实现农业数据资源共建共享。依托“智慧江津”“数字政府”“政务数据”建设,按照全区政务数据资源管理相关规定和实施“云长制”要求,做好数据整合迁移工作,2020年基本实现全区涉农系统和资源100%“迁移上云”目标。到2022年,实现农业数据资源的建设规划、数据标准、基础平台、门户入口、地图遥感资源、安全管理“六统一”,推动农业农村数据资源共建共享、系统互联互通、业务协作协同。

2.建设农业资源数字服务平台。利用现代遥感技术、小样本深度神经网络学习技术、农业产业天空地数据加工技术、物联网传感技术,实现江津全区花椒产业数字一张图管理,并结合江津区的土地利用、两区划分、耕地质量评价、适宜性评价等数据,提供富硒适宜性评价、测土配方施肥、病虫害防治、农业科教培训等服务,以达到为政府提供决策支撑、为农民提供服务支持的目的。到2022年,建成江津区农业资源环境与产业大数据管理服务平台。

3.开展农业大数据智能化应用。利用江津花椒主产区优势,挖掘农业大数据商用、政用、民用价值,建立花椒全产业链数字资源体系、多主体大数据应用体系,搭建江津区花椒大数据平台,利用大数据智能化技术促进全区花椒产业高质量发展,实现江津花椒“种得好”“卖得好”“品牌好”“服务好”。开展以花椒产业为重点的单品种全产业链大数据综合应用试点,积极争取国家级(江津)花椒大数据中心建设,探索出可复制的农业全产业链数字化改造模式,促进农业提质增效。同时,加强各类涉农数据采集、管理和服务,利用政务、涉农、社会、互联网数据资源之间的大数据关联分析和融合应用,开展农业生产及农产品电商监测,提高农业智能决策的科学性、预见性和有效性。

(四)实施服务在线化行动。

1.推进信息进村入户工程。建立信息进村入户多元化投入机制,形成互利多赢、合力推进的工作格局。坚持政府主导、企业主体、农民主人原则,统筹利用有关资源,按照“六有”标准建设益农信息社,落地公益、便民、电商、培训四类服务,全面整合农村现有服务资源,完善“买、卖、推、缴、代、取”六大功能,实现普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受便捷、高效的信息服务。积极推进“快递进村”工程。到2022年,全区建成完善标准化益农信息社站点300个以上,发展并培训信息员500名以上,信息进村入户实现网络全覆盖、服务无盲区、运营可持续。

2.打造江小白农业特色“互联网”小镇。以江小白白酒全产业链为核心,围绕江小白高粱产业园建设,利用大数据、云计算、物联网、区块链等现代信息技术对农业产业关键环节进行数字化设计、信息化管理和可视化表达,实现农业生产、社区管理和环境监测智能化,形成高粱产业为主导、循环农业为延伸、农旅产业为特色的全新业态,打造具有产业定位、文化内涵、旅游特征和社区功能的江小白农业特色“互联网”小镇,促进农村一二三产业融合发展。到2022年,建设农业特色“互联网”示范小镇1个。

3.推进手机“新农具”应用。以手机培训普及手机技能、促进手机应用。鼓励社会力量运用互联网信息技术发展亲农惠农新业态、新模式,采取上下联动,政府“搭台”、企业“唱戏”,撬动社会力量参与农民手机培训,满足“三农”发展多样化需求。把农民手机培训纳入高素质农民培训内容,优先培训基层农技人员、新型农业经营主体、大学生村官、返乡创业人员,带动基层群众“触网”。充分利用益农信息社、田间学校、高素质农民培训等资源,开展多形式宣传培训,全面提升农民运用手机上网发展生产、便利生活和增收致富能力。

五、保障措施

(一)强化组织领导。江津区智慧农业发展和信息进村入户工程工作推进组要研究和协调智慧农业发展工作推进重大事项,制定完善有关政策、标准、规范、机制,适时开展镇街智慧农业发展评价,督促指导各镇街开展工作。各镇街、区级有关部门、各有关单位要根据任务分工,明确责任到人,细化工作方案,建立工作台账和工作时序,确保各项工作按计划进度顺利推进。

(二)强化政策支持。严格落实国家和市级有关部门出台的各项优惠政策,统筹整合相关财政资金,从项目立项、财政支持、土地供给、人才引进、技术创新、投融资政策等方面加大智慧农业发展支持力度。强化金融、保险等政策导向作用,通过贷款贴息、融资担保等形式,吸引社会资本参与智慧农业发展,形成多层次、多渠道、多元化的智慧农业支持格局。

(三)强化人才支撑。积极推动院士团队落地江津,强化与市区内外知名高校、科研机构和行业企业机构合作,组建跨专业、跨学科、跨领域的智慧农业技术创新团队。支持科研院所、企事业单位开展智慧农业关键技术的研发和应用示范,促进科技人员和社会各界广泛参与智慧农业发展。加强本土人才培养,着力提升我区农业农村干部、技术人员和新型农业经营主体智慧农业应用技能水平。

(四)强化安全保障。提高农业数据安全管理和规范运行能力,切实防范数据安全风险隐患。要按照网络安全与建设同步规划、同步实施、同步落实的要求,全面加强智慧农业基础设施、信息系统、数据资源的网络安全保障体系建设,实现对农业数据资源采集、传输、存储、利用、开放、共享的规范管理,促进数据在风险可控前提下最大程度开放共享。

(五)强化宣传引导。多渠道多形式宣传推广智慧农业发展的成功模式和典型经验,积极开展智慧农业优秀成果展示和经验交流活动,组织举办以智慧农业为主题的农村创业创新大赛,充分展示智慧农业助农惠农的新成果,着力提升智慧农业影响力,形成全社会关心、支持和参与智慧农业发展的良好氛围。

附件:江津区智慧农业发展任务分解

附件

江津区智慧农业发展任务分解

序号

工作任务

牵头部门(单位)

配合部门(单位)

1

生产智能化行动

推进农业产业链关键环节智能化建设

区农业农村委

区发展改革委(区大数据发展局)、区科技局、区经济信息委、区商务委、区供销社、江津气象局、市邮政管理局六分局,各镇街

2

开展现代农业产业园智能化示范

区农业农村委

区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区住房城乡建委、区水利局、区林业局、江津区规划自然资源局、江津气象局,各镇街

3

探索农机装备智能化发展

区农业农村委

区发展改革委、区科技局、区经济信息委,各镇街

4

实施智慧农业监测预警

区农业农村委

区发展改革委、区科技局、区经济信息委、江津气象局,各镇街

5

实施经营网络化行动

提升农产品网销品牌

区农业农村委、区商务委

区发展改革委、区委网信办、区农业农村委(区扶贫办)、区供销社、市邮政管理局六分局,各镇街

6

提升农产品网销能力

区商务委、区农业农村委

区发展改革委、区委网信办、区农业农村委(区扶贫办)、区供销社、市邮政管理局六分局,各镇街

7

强化网销农产品质量安全监管

区农业农村委

区发展改革委、区商务委、江津区市场监管局、江津气象局,各镇街

8

实施管理数据化行动

推动农业数据资源共建共享

区发展改革委(区大数据发展局)、区农业农村委

区经济信息委、区水利局、区农业农村委(区扶贫办)、区林业局、区供销社、江津气象局,各镇街

9

建设农业资源数字服务平台

区农业农村委

区发展改革委(区大数据发展局)、区经济信息委、区林业局、区供销社、江津气象局,各镇街

10

开展农业大数据智能化应用

区农业农村委

区发展改革委(区大数据发展局)、区经济信息委、区水利局、区农业农村委(区扶贫办)、区林业局、区供销社、江津气象局,各镇街

11

实施服务在线化行动

推进信息进村入户工程

区农业农村委、江津移动公司

区委组织部、区发展改革委(区大数据发展局)、区科技局、区经济信息委、区民政局、区财政局、区人力社保局、区商务委、区农业农村委(区扶贫办)、区供销社、江津银保监分局、江津气象局、市邮政管理局六分局,各镇街

12

打造江小白农业特色“互联网”小镇

区发展改革委(区大数据发展局)、区农业农村委

区科技局、区经济信息委、区生态环境局、区商务委、区文化旅游委、区体育局、现代农业区发展中心、市邮政管理局六分局,各镇街

13

推进手机“新农具”应用

区农业农村委

市邮政管理局六分局、江津移动公司、江津电信公司、重庆联通江津分公司,各镇街

 重庆市江津区人民政府办公室                                    202077日印发 


扫一扫在手机打开当前页