回首过去，我们历经风雨！

　　　展望未来，我们满怀信心！

　　　“十五”期间，我市的非公有制经济作为一个充满无限生机和活力的经济实体，在市场经济的大风大浪中崛起，占据江津国民经济的“半壁江山”。

　　　然而，随着经济结构的进一步调整和区域间竞争压力的加大等诸多因素，一些敏感产业和行业将面临新的冲击，经济结构中的一些深层次矛盾将逐步显现，整个非公有制经济正面临着新机遇和新挑战。

　　　如何趋利避害？如何形成合力？如何加快发展？市委、市政府迅速作出决策，并进一步推进了环境整治和职能转变，逐步建立和完善了非公有制经济发展的体制和机制；市级有关部门迅速行动，认真落实市委、市政府的要求，全力服务于非公有制经济新的腾飞；各非公有制企业苦干实干，以更加积极，更加主动，更加开放的姿态融入世界经济的大潮，形成了上下联动的可喜局面，表现出万众一心同唱“一首歌”的气势，拉开了谱写非公有制经济辉煌明天的帷幕……

政策激励：全力加快非公有制经济发展

　　　加快区域性中心大城市建设、构建和谐社会、推进新农村建设，是当前我们面临的三大任务。

　　　然而，要实现这三大任务，非公有制经济是否发达，是极其关键的“棋子”。采访中，有关分管领导说：“虽然江津非公有制经济不再是‘提篮叫卖’，但与先进地区相比，规模、速度和效益都还存在很大差距，散、小、弱的状况没得到根本改变，要支撑起三大任务，还需要加快发展……”据他介绍，如果加快非公有制经济又好又快地发展了，扩大社会就业、优化经济结构、增加财政收入就有保障，这对实现区域性中心大城市、构建和谐社会、推进新农村建设而言，确实是意义重大。

　　　机遇时不我待，发展迫在眉睫。在新形势新任务面前，市委、市政府从政策激励入手，要求全市各级各部门要全力加快非公有制经济的发展。为此，在今年5月19日，市委第75次常委会经过认真审议通过，并下发了《关于进一步鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》，积极鼓励支持非公有制经济发展；在今年11月28日，市非公有制经济发展领导小组又出台了《关于印发江津市非公有制经济发展基金管理暂行办法的通知》、《关于印发江津市中小企业创业基地和都市工业园（楼宇）目标考核暂行办法的通知》、《关于印发江津市中小企业创业基地和都市工业园（楼宇）管理暂行办法的通知》，进一步强化非公有制经济发展；在今年12月1日，市非公有制经济发展领导小组再次出台了《关于对非公有制经济乡镇企业实施综合考核的通知》，要求全市上下全力加快非公有制经济发展。

　　　采访中，市经贸委主任段祥告诉记者，作为非公有制经济发展的主要职能部门，市经贸委正在严格落实市委、市政府的政策措施，清理和废除与国务院、重庆市有关非公有制经济发展要求不相符的政策规定，消除和破解各级各部门、各单位对非公有制企业的政策歧视，鼓励和支持非公有制经济在国家法律法规未禁止的一切行业和领域发展，努力为非公有制经济发展营造公开、公平、公正的市场竞争环境。

　　　政策的强力激励，体制机制的不断建立完善，迅速转化为环境优势，转化为发展氛围。目前，一种“重商”、“亲商”和“敢富”、“争富”的人文环境正在江津上下形成，为未来江津非公有制经济的加快发展提供了肥沃的土壤！

目标规划：绘就非公有制经济发展蓝图

　　　目标明确，才能有的放矢。

　　　为此，市委、市政府在加快非公有制经济发展中，首先提出了明确的发展目标：“十一五”期间，江津非公有制经济的增长速度每年要保持在25%以上，经济总量从“十五”期末的57.8%上升到70%以上，从业人员每年增加一万人左右，到2010年达27万人。

　　　规划就是生产力。要达到上述目标，市委、市政府制定了严格的非公有制经济“十一五”发展战略规划。

　　　在采访中，记者详细了解了这个战略规划。其中，规划的一个重点就是非公有制经济产业的布局。今后一段时间里，江津的非公有制经济要依托工业强市战略，以工业园区为载体，进一步合理调整非公有制经济的布局，一方面形成一区三园各具特色的非公有制经济产业集群。另一方面以小企业创业基地和都市工业园建设为抓手，补充壮大非公有制经济的整体实力。

　　　规划的另一个重点，就是明确提出了未来一段时间里，江津非公有制经济产业发展必须做大做强五大优势产业：一是要抓住西部大开发、三峡库区建设及江津建设100万城镇人口大城市的机遇，走向集约化经营，切实增强建筑和房地产业的竞争力。二是要实施总量控制，调整产业结构，做大做强以地维水泥、天助水泥、重庆西部石膏等为代表建筑建材产业。三是以重庆川江车辆制造公司等为龙头，应紧紧抓住与阿塞拜疆共和国等签订购销合同的机遇，加强与境内外相关企业的合作，壮大发展汽车和机械制造业。四是以提高产品档次、生产工艺和装备水平为基础，充分利用海伦地毯、柏杉丝绸、金江毛纺为骨干的纺织企业的带动，培育发展纺织产业。五是以白酒、米花糖、花椒等特色，全力以赴推进农副产品加工产业。

　　　同时，要积极鼓励高新技术产业和生态环保产业，支持壮大美容保健、批发零售等非公有制经济中的第三产业，努力实现非公有制经济的“生根发芽”、“开花结果”，共同推进非公有制经济发展进入崭新时代。

万众一心：同唱非公有制经济“一首歌”

　　　政策的激励，目标规划的明确，江津刮起了非公有制经济发展的阵阵“台风”，激发起各级干部群众支持非公有制经济发展的热情，激励着广大非公有制经济企业家们的创业激情。大家纷纷表示：要在市委、市政府的坚强领导下，同唱好非公有制经济加快发展“一首歌”。

　　　在采访中，段祥说，为营造非公有制经济发展的法制环境，我市专门设立了非公有制经济维权投诉中心；为搭建服务平台，监督各级各部门、各镇（街）提供优质服务，我市成立了明查暗访组进行督查；为体现扶持力度，全面破解发展中的资金瓶颈制约，我市从今年起，每年从市财政安排100万资金作为专项发展基金，用于非公有制经济创业服务、基地建设、考核奖励、人员培训、信息咨询等，还特别成立了信用担保机构，为非公有制经济发展融资提供担保……同时，多个职能部门作出承诺，并在《江津之窗》上公开了自身鼓励和支持非公有制经济发展的具体举措。

　　　干部群众心往一处想，企业家们劲往一处使。他们认为，江津加快非公有制经济的又一个“春天”已经到来，抓住当前机遇，必定会快马加鞭。

　　　在机车声中，记者走进天助水泥公司。该企业董事长刘贵兴异常兴奋地告诉记者：“明年7月，我们企业的第二期300万吨干法水泥生产线就要投产，这可是最新的，技术含量最高的水泥生产线哟！到时候我们不仅生产量增长两倍，经济效益也会跟着翻番呢！”据刘贵兴介绍，第二期水泥生产线投产后，天助水泥还紧接着建设一条利用窑尾产生的余热进行发电，引进最新的热能发电设备，装机容量达到6000千瓦/小时。届时不仅利用了窑尾的余热，产生出大量的效益，还将为环保作出更大贡献，给周围群众一个舒适的生活空间。

　　　春色满园，竞相开放。江津增压器厂在发展中，成动实现了与ABB公司合作，引进国内外最先进的技术、设备，目前生产的8个系列32种型号的增压器，产品获得中国船级社产品型式认可证书，并通过CCS等国际著名船舰社的质量检测，一举成为增压器领域的“小巨人”。同时，禾丰公司在走扩张战略，江津酒厂在走集团式经营，四面山花椒公司、川江公司、四维瓷业等非公有制企业也不甘落后，或与各科研院所加强协作，或引进最先进的生产设备，都走在了做大做强的道路上，共同为江津非公有制经济的加快发展贡献自己的力量。此外，还有5年投资120个亿，年产500万吨、国内第三个高档包装纸生产基地的玖龙纸业有限公司，以及总投资15亿元，年产6万吨的世界规模最大的精密铜管金垄集团等众多非公有制企业正蓄势待发，江津非公有制经济发展已经呈现出欣欣向荣的局面。

　　　回首过去，我们走过艰辛！展望未来，我们信心满怀！在万众一心同唱非公有制经济发展这首“歌”的浓厚氛围下，江津的非公有制经济必将成为“主角”，全市非公有制经济一定能创造更加灿烂辉煌的明天！