重庆市江津区朱杨镇人民政府2024年法治政府建设情况报告

重庆市江津区朱杨镇人民政府

2025年法治政府建设情况报告

2025年，朱杨镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，进一步夯实朱杨镇法治建设基础，全面提升法治政府建设水平。现将我镇2025年法治政府建设情况报告如下：

一、压实第一责任，锚定法治建设总航向

   （一）强化组织领导。始终把法治建设摆在全局工作突出位置，构建党委领导、党政同责、统筹推进、狠抓落实的工作格局。主持召开党委会议、行政办公会议13次，研究部署法治政府建设重点工作，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。

（二）深化理论武装。领导干部带头尊法学法守法用法，坚持党委理论学习中心组集体学法制度，专题学习习近平法治思想。同时作为镇干部教育培训核心内容，全年开展专题学习、研讨交流、法治培训 6场次，实现干部全覆盖，以 “关键少数” 带动 “绝大多数” 提升法治素养。

（三）规范述法考核。严格落实领导干部述职述法制度，将年度学法内容、依法履职情况等纳入到述职报告核心内容，把法治素养和依法履职能力作为干部考核、评优评先的重要依据，倒逼责任落实。

二、2025年工作情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，对标对表上级要求，把法治政府建设放在党委政府全局工作中统筹谋划，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。

一是严守决策程序，推进科学民主依法决策。坚持依法决策、民主决策、科学决策，从源头防范行政风险。完善决策制度，严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，确保决策于法有据、程序正当。强化审查把关，认真落实政府法律顾问制度，重大决策、重要合同、重点项目全部开展合法性审查，充分发挥法律顾问、法治机构作用，实现应审尽审、零违法决策。强化决策监督，通过听证会、座谈会、民意征集、议事协商等形式，广泛听取群众、企业、人大代表、政协委员意见，畅通监督渠道。

二是严把制度关口，强化规范性文件监督管理。严格执行行政规范性文件评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，健全规范性文件全链条管理。强化备案清理，按时向上级报送备案，主动接受监督；建立动态清理机制。

三是聚焦改革攻坚，深化 “大综合一体化” 行政执法改革。以整合资源、提升效能为目标，推动基层执法体系和能力现代化。整合执法力量，统筹市场监管、生态环境、应急管理、城乡建设、农业农村等领域权限，建强镇综合行政执法队伍，厘清权责边界、规范执法事项，全年开展联合执法56次。严守执法规范，全面落实执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核 “三项制度”，执法人员持证上岗、亮证执法，统一裁量基准、文书标准，做到规范公正文明执法。提升专业能力，开展执法业务培训、岗位练兵 4次，强化数字化装备应用，为一线执法人员配备执法记录仪8台，执法服装17套，推动执法规范化、标准化、智能化。

四是着力提高基层治理法治化水平。深化新时代“枫桥经验”江津实践，完成镇综治中心规范化建设，统合综治力量，建成高效的矛盾化解阵地，提升基层治理法治化水平。着力打造村（社区）的自治队伍，成立机构，制定措施，加强人员法治培训，提高治理能力。加强调解员培训，强化矛盾纠纷排查化解，落实大排查工作，按要求报送矛盾纠纷排查，同时积极化解录入辖区矛盾纠纷，2025年全镇化解录入矛盾纠纷204件，无“民转刑”、“民转命”案件。贯彻落实《乡村振兴促进法》，推进法治乡村建设，落实各村（社区）法律顾问聘请，把关依法制定村规民约，每个村（社区）培养了7名法律明白人，提升基层法治力量和法治能力水平。

五是加强普法宣传，营造浓厚法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制。各部门围绕宪法、习近平法治思想、《民法典》、森林防火、生态环境保护、耕地保护、禁毒、交通安全、防范电信诈骗等主题，开展各项法律宣传活动23场次，发放宣传资料7800余份。二是抓好重点对象学法。将法治教育纳入镇党委理论学习中心组学习、机关干部日常学习和村（社区）干部培训内容。将青少年普法作为重中之重，全年开展“法治进校园”活动12场，覆盖学生2000余人次；组织召开“莎姐守未”等专题会议4场。

三、存在的不足

一是部分领导干部法治思维不足，依法行政能力水平需进一步提升。

二是普法教育宣传机制还不够完善，普法形式缺少创新，基层法治创新亮点不够突出。

三是基层法治队伍专业化水平仍需提升，复合型法治人才不足。需进一步提升法治能力水平。

四是“大综合一体化” 执法协同联动、信息共享机制有待进一步完善。

四、下一步打算

一是压实第一责任，持续强化党政主要负责人履职尽责，完善法治建设统筹推进机制。

二是深化理论武装，常态化学习习近平法治思想，提升干部法治思维与依法履职能力。

三是规范决策管理，严把重大决策、规范性文件合法性审查关，筑牢法治防线。

四是纵深执法改革，完善 “大综合一体化” 执法体系，提升执法效能与公信力。

五是进一步做好法治宣传工作。创新普法形式，加大普法力度，形成良好的法治氛围。

六是进一步提升依法行政水平。严格落实法治建设责任和执法责任，着力改善法治能力素养，提升整体依法行政水平。