重庆市江津区朱杨镇人民政府关于印发《朱杨镇森林防火及严禁野外用火管理考核办法》的通知

重庆市江津区朱杨镇人民政府

关于印发《朱杨镇森林防火及严禁野外用火

管理考核办法》的通知

各村（居）：

现将《朱杨镇森林防火及严禁野外用火管理考核办法》印发给你们，请遵照执行。

重庆市江津区朱杨镇人民政府

                                       2021年2月2日

朱杨镇森林防火及严禁野外用火管理考核办法

为扎实做好森林防灭火工作，杜绝秸秆焚烧等野外用火，认真贯彻落实国务院《森林防火条例》（国务院令第541号）和《重庆市森林防火条例》，确保全镇不发生森林火警火灾，保护生态环境，提高空气质量，现就进一步加强全镇森林防灭火等一切野外用火管控工作，特制定如下管理考核办法，请认真执行。

一、工作责任

（一）森林防火工作实行目标责任管理，造成森林火灾事故的，严格实行责任追究制度。

（二）各村（社区）书记、主任是森林防火的第一责任人，对辖区内的森林防火工作负总责，负责分解落实村（社区）两委干部负责森林防火责任区，村（社区）两委干部对所负责的森林防火责任区承担直接责任。

（三）护林员对所负责的区域承担防火责任。

二、主要工作目标

防火期内全镇不发生一起森林火灾。每年违规野外用火不超过3起，控制森林火情2起以下。

三、主要工作措施

（一）各村（社区）定期不定期的召开森林防火防秸秆焚烧工作会议、专门进行研究部署，成立森林防火防秸秆焚烧工作领导小组。村（社区）与组（居）民小组100﹪签订森林防火责任书，并按要求划定村（社区）干部及护林员防火防秸秆焚烧责任区，确保每个山头、田块、菜地、重点路段落实了具体责任人。

（二）落实聋、哑、痴、呆、精神病人的监护人员责任，监护责任落实率100﹪。

（三）各村（社区）对林区内坟墓进行清理，严禁上坟烧纸、燃放烟花爆竹，与坟主签订责任书，100﹪落实森林防火责任。

（四）森林防火防秸秆焚烧宣传工作落实到位。各村（社区）充分利用禁火令、倡议书、标语、横幅、小喇叭、鸣锣、微信等多种形式开展防火防秸秆焚烧宣传工作，营造良好的宣传氛围。主要路口、重点路段、进入林区的交通要道和森林火灾易发区张贴禁火令，设立森林防火宣传标语、警示牌等，利用群众会及小广播宣传，以组为单位召开森林防火防秸秆焚烧宣传会，以会议记录图片资料为主，群众知晓率达100%。

（五）防火期内，村（社区）干部要每日巡查和宣传森林防火，对违规野外用火进行查处，野外用火查处率100﹪。

（六）各村（社区）建立应急扑火队伍不少于30人，保持通讯畅通，能够随叫随到。

（七）森林火情发生后，要及时准确报告起火地点，火势情况和发展趋势，并及时组织村民扑救（严禁年老体弱和未成年人参与灭火）。森林火灾扑灭后要留足人员清理火场，看守现场24小时以上，防止复燃。相关村（社区）应积极配合调查处理，查清火灾原因和损失情况，依法打击火灾肇事者。

（八）防火期内，村（社区）书记、主任原则上不得请假，特殊情况必须请假的，应向镇主要领导请假，并确保有一名村（社区）主要干部在本村辖区内值班。

（九）镇农业服务中心负责对森林防火工作措施落实情况的督查、考核，负责组织开展森林防火工作宣传。

四、考核办法

（一）森林防火考核总分100分，实行倒扣分制。

（二）森林防火考核根据各村（社区）实际实行分类考核，板桥社区为一类村（社区），振兴社区、利民社区、桥坪村、福宝村、溶溪村为二类村（社区）。

（三）考核内容

1．镇森林防火办在防火期内对村（社区）专职护林员和森林防火检查站值守人员进行上岗督查，发现脱岗一次扣1分。

2．重大节假日（清明、春节等）及高火险等级期间，村（社区）主要领导措施不到位，未到岗值班，发现一次扣1分。

3．村（社区）与户签订森林防火责任书缺1户扣0.1分。

4．应急扑火队伍未达到规定人数的，每少1人扣1分。

5．主要路口、重点路段、进入林区的交通要道和森林火灾易发区未张贴禁火令，未设立森林防火宣传标语、警示牌的，每少一项扣1分。

6．森林防火各项资料不健全，责任落实不到位的每项扣0.5分。

7．重大节假日（清明、春节等）和高火险等级天气，严禁在坟墓旁烧纸、燃放烟花爆竹，每发现一起扣1分。

8．全年村（社区）内发生一起森林火情，过火面积在3亩以下的扣2分，3亩以上的扣5分。

9．发生一般性的野外违规用火如烧秸秆、烧火土灰、烧田埂、烧生活垃圾及冒烟，村（社区）干部巡查中立即处理的不扣分；镇巡查发现后通知村（社区）处置的每起扣2分；由镇直接处理的扣3分；被区、市督查发现并通报批评的扣6分。

10．对森林防火工作取得区委区政府、市委市政府、党中央国务院表彰奖励的，一次分别加2分、5分、8分，获得市林业局、国家林业局表彰奖励的一次分别加3分、5分。最多加10分。

11．发生一起森林火灾一票否决。

（三）考核周期

每年的1月1日至的12月31日。

五、本办法自二〇二一年一月一日起施行。