2025年，中山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。

一、2025年法治政府建设工作情况

（一）高度重视，加强依法行政组织领导

镇党委、政府高度重视，将法治工作纳入2025年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长、人大主席为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。

（二）依法行政，积极防范化解社会矛盾

中山镇制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点信访问题领导包案、专班化解，镇村干部分级负责的工作责任制。进一步畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷和信访问题。组织多部门分析研判辖区矛盾纠纷，协同配合调处化解辖区矛盾纠纷，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。1-12月，全镇共排查矛盾纠纷600件。对分歧较大的纠纷，积极引导群众依法维权、理性处理。镇村聘请专业法律顾问，一是日常法律咨询与审查，解答法律咨询解答、文件起草与文件合法性审查，制度建设的法律支持。二是化解矛盾纠纷，参与调解工作、引导依法信访，法律援助指引。通过系统化法律服务，基层治理水平逐步提高，可视化预防风险，促进社会和谐稳定提供强力支撑。

（三）规范执法，提高行政执法工作效能

中山镇持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。在主题教育中针对群众反映问题，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。

（四）广泛宣传，营造依法治镇浓厚氛围

中山镇按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治镇的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。以“三月法治宣传月”、“国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“禁毒宣传月”、“宪法宣传周”为重点节点，利用赶场天在场镇开展集中宣传，通过发放宣传资料、张贴宣传海报、赠送法治宣传物品等，大力宣传《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、习近平法治思想、《未成年人保护法》、《法律援助法》，同时在重要节日节点开展法律咨询。全年到村开展“法治院坝会”6场次，到学校开展普法宣传2场次，发放宣传资料8000余份，每日通过微信群向辖区群众推送普法知识，利用下村走访向村社群众宣传各项法律法规知识。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）公共法律服务的效能有待提升

目前，在镇、村（社区）层面，公共法律服务两级服务平台已经建立，但是作用发挥的不是很理想，尤其是村（社区）法律服务室因为专业法律人才的缺乏以及没有专职人员，工作开展无法持续保障，为群众解答法律咨询、调解矛盾纠纷等质量不高，效果欠佳。

（二）历史遗留问题化解有待提升

目前，镇村两级在推进历史遗留问题化解方面存在明显短板，虽然建立了问题台账和协调机制，但实际化解效果仍不理想。尤其是涉及双峰寺还房、三合老街、同心纺水井别苑等方面的“老大难”问题，因时间长跨度大、社会经济下行、原始资料缺失、责任主体不明、涉及区级相关部门、镇协调力量薄弱等原因，化解进展缓慢，群众反映强烈，影响基层稳定。

三、2026年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）加强依法行政能力建设

提高领导干部学法用法能力，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。在此基础上，需进一步强化法治思维在行政决策与管理中的引领作用，促使领导干部和执法人员自觉运用法治方式开展工作，将合法性审查作为行政决策的前置程序，确保决策内容符合法律法规要求。同时，注重培养行政执法人员的程序意识，严格遵循法定程序行使权力、履行职责，杜绝随意执法、粗暴执法等行为，保障行政相对人的合法权益。

（二）加强法治文化建设

坚持法治宣传与人民群众日常生产生活相结合，大力弘扬法治精神，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。进一步加强青少年社会法制教育基地建设，增强全面法治观念，推动全社会树立法治意识，全面推进依法治镇，全力服务保障“十五五”时期经济社会发展。扎实开展法治进机关、进村（社区）、进校园、进企业活动，扩大法治知晓率，提升普法效果。

（三）提升化解历史遗留问题工作的质效

针对历史遗留问题化解难，坚持分类施策、合力攻坚，建立“部门联动、层级协同”的化解机制。对重大复杂问题，由镇主要领导牵头，联合规划自然资源、司法、信访、文旅等部门成立专班，综合运用法律、政策、协商等手段推动解决。主动争取区级支持，对政策界定不清、权责交叉的难题，提请上级部门进行政策会商或授权处置。同时，推行“一案一策一档案”精细化管理和“跟踪问效”销号制度，确保每项问题化解过程依法合规、结果群众认可，切实减少存量、控制增量。通过以上组合拳，实现存量问题依法有序化解。