重庆市江津区中山镇人民政府2022年法治政府建设情况报告

2022年，中山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，围绕《中共重庆市江津区委全面依法治区委员会2022年工作要点》（津委法〔2022〕2号），把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年法治政府建设工作情况

（一）高度重视，加强依法行政组织领导

镇党委政府高度重视，将法治工作纳入2022年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长、人大主席为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。

（二）依法行政，积极防范化解社会矛盾

中山镇制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点信访问题领导包案、专班化解，镇村干部分级负责的工作责任制。进一步畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷和信访问题。组织多部门分析研判辖区矛盾纠纷，协同配合调处化解辖区矛盾纠纷，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。1-12月，全镇共排查矛盾纠纷97件。对分歧较大的纠纷，积极引导群众依法维权、理性处理。聘任2名专职调解员，充实镇各调委会人员，引导规范使用“重庆人民调解”系统，提高调解工作信息化水平，为群众提供更加便捷高效的调解服务。1-12月，全镇各调委会共调解录入案件160件。

（三）规范执法，提高行政执法工作效能

中山镇持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。

（四）广泛宣传，营造依法治镇浓厚氛围

中山镇按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治镇的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。以“三月法治宣传月”、“国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“禁毒宣传月”、“宪法宣传周”为重点节点，利用赶场天在场镇开展集中宣传，通过发放宣传资料、张贴宣传海报、赠送法治宣传物品等，大力宣传《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国社区矫正法》、习近平法治思想、《未成年人保护法》、《法律援助法》，同时在重要节日节点开展法律咨询。全年到村开展“法治院坝会”6场次，到学校开展普法宣传2场次，发放宣传资料8000余份，每日通过微信群向辖区群众推送普法知识，利用下村走访向村社群众宣传各项法律法规知识。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）公共法律服务的效能有待提升

目前，在镇、村（社区）层面，公共法律服务两级服务平台已经建立，但是作用发挥的不是很理想，尤其是村（社区）法律服务室因为专业法律人才的缺乏以及没有专职人员，工作开展无法持续保障，为群众解答法律咨询、调解矛盾纠纷等质量不高，效果欠佳。

（二）基层民主法治建设水平有待提升

镇级层面履行基层民主法治建设工作直接责任没有到位，没有按要求定期研究解决建设工作中的重大问题。村（社区）两委没有切实履行主体责任，部分村（社区）干部、群众对开展民主法治建设工作认识不够深，未能学会利用社会力量参与建设工作。

三、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）加强依法行政能力建设

提高领导干部学法用法能力，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

（二）加强法治文化建设

坚持法治宣传与人民群众日常生产生活相结合，大力弘扬法治精神，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。进一步加强青少年社会法制教育基地建设，增强全面法治观念，推动全社会树立法治意识，全面推进依法治镇，全力服务保障“十四五”时期经济社会发展。扎实开展法治进机关、进村（社区）、进校园、进企业活动，扩大法治知晓率，提升普法效果。

（三）提升人民调解工作的质效

加强矛盾纠纷排除化解，确保矛盾纠纷化解在基层、稳控在基层，同时向群众树立以法治解决纠纷的理念。提升村、社区调解员调解技能，通过组织培训、下村指导调解工作，确保调解员运用智能设备完成调解案件录入。

   四、其他需要报告的情况

无