重庆市江津区支坪镇人民政府 关于2025年法治政府建设情况的报告

中共重庆市江津区支坪镇委员会

重庆市江津区支坪镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

2025 年支坪镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习宣传习近平法治思想，紧扣区委、区政府和支坪镇中心工作，结合枢纽港产业园建设实际，聚焦依法行政、规范执法、矛盾化解和普法宣传，以提升治理体系和治理能力现代化为目标，扎实推进法治政府建设各项任务落实，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将 2025 年度有关情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）深学笃行习近平法治思想，压紧压实法治建设第一责任人责任

镇党委、政府始终坚持将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。一是深化理论学习武装。将法治思想、宪法法律及党内法规学习作为党委理论学习中心组学习、干部教育培训的必修课，全年组织专题学习研讨 2 次，举办法治专题讲座 2 次，组织全体在编干部参加江津区 2025 年度网络法治理论考试，参考率达100%；切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是健全组织领导系。统一思想认识，压实工作责任。将依法治区建设纳入年度工作计划，积极落实主体责任，针对法治政府建设、法治宣传教育、依法治理等工作形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的良好工作格局。三是将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。督促领导班子成员和二级班子、村居负责人依法办事，不断提升领导干部依法行政能力。

（二）综合执法改革有力推进，执法效能明显提升

一是理清权力清单、厘清职责边界，做到“一张清单管权责”“清单之外无权力”，明确了 73 项行政检查事项清单，152 项行政执法事项清单。二是行政检查、执法办案全面熟练使用“执法+监督”平台，全年开展行政检查 776 家次，区级通报的“执法+监督”数字应用数据，支坪镇均名次靠前，上门服务企业赋码工作分别在《江津区“大综合一体化”行政执法改革工作专报》2025 年第 4 期、第 7 期刊载了“支坪镇聚焦企业服务与执法效能提升，率先开展乡镇级“扫码入企”“行政检查”、“支坪镇夯实基础能力，亮码执法促规范”予以肯定。三是坚持创新推广“执法监管一件事”应用场景，加强多个关联的“执法监管一件事”向“综合场景”集成。常态化开展“综合查一次”组团式执法模式，严格依法推行柔性执法等工作机制，依法运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等“执法+服务”方式。综合行政执法规范化建设工作代表江津区迎接市司法局评估验收获得最高分。

（三）多元化解矛盾，维护社会和谐稳定，为枢纽港产业园发展营造良好营商环境

支坪镇始终将维护社会和谐稳定作为发展的基石，积极探索基层社会治理现代化新路径。积极践行“枫桥经验”，切实做到“小事不出村（居），大事不出镇（街），矛盾不上交”，大力开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，坚持以防为主，调防结合，进一步完善社会矛盾纠纷排查机制，做到纠纷信息和隐患及时排查、及时分析研判、及时化解，充分发挥“第一道防线”作用。一是打造前沿“调解哨所”。在枢纽港产业园创新设立“渝事好商量”调解工作室，成功调解涉企涉项目纠纷 20 件，涉及金额 3400 万元。二是深化“三官一律”下沉机制。建成 8个标准化调解室，打造 2 个基层治理创新示范点，全年排查矛盾纠纷 1862 件，化解率达到 100%，将大量矛盾化解在基层和萌芽状态。三是狠抓信访工作法治化推进。规范运行信访工作联席会议，落实领导干部接访下访制度，全年领导接访下访 408 次，化解信访事项 84 件。推进信访五个法治化工作，开展专项治理，化解上级交办件 6 件、中巡组移交信访事项 8 件，重点群体、人员稳控率 100%。

（四）创新“2+3+X”模式普法，让法治精神更加可感可及

对标全区“八五”普法考核标准，针对支坪镇人口结构特点、发展实际，围绕产业发展和未成年人保护 2 个重点，运用赶场、院坝会、搭车文艺 3 个场景，根据支坪镇党委、政府推进中心工作中需要解决“X”个重点，开展一系列多维度、多层次、多样式的法治宣传活动，让法治观念如春风化雨般融入群众生活。一是围绕产业发展和未成年人重点普法。精准服务开展普法宣传进枢纽港产业园，邀请律师走进枢纽港产业园，重点宣传外出务工劳动合同的签订与纠纷预防、农民工维权途径、工伤赔偿、电信诈骗等与农民工、新就业形态劳动者息息相关的法律法规和政策，为产业园内的企业和员工提供法律服务，助力企业依法经营。针对辖区学校开展“点单式”普法宣传，在普法宣传前，充分与学校沟通，根据学生学龄确定普法内容，如为支坪中学学生宣传网络安全和防性侵，为仁沱小学学生宣传预防未成年人犯罪等。二是运用赶场、院坝会、搭车文艺 3 个场景普法。紧扣节点开展“法治赶场”，利用“4·15”全民国家安全教育日等重要时间节点，举办“法治赶场”活动。聚焦矛盾举办法治院坝会。针对花铺、仁沱等矛盾纠纷突出的村社，多次召开法治院坝会，今年

共举办12次法治院坝会。文艺搭台开展“法治文艺下乡”，与平安法治岗、文化服务中心等部门联合，于 2025年3月在花铺社区开展“法治文艺下乡”演出，将法律知识巧妙融入小品、快板、歌舞等节目中，以群众喜闻乐见的形式传播法律文化，取得良好效果。三是围绕支坪镇经济发展过程中的“X”个问题普法。针对支坪镇征地拆迁纠纷、枢纽港产业园纠纷、欠薪纠纷等问题，分节点、分群体开展普法宣传。今年累计发放宣传资料7000余份，在群众中营造了知法、学法、懂法的浓厚氛围。

（五）围绕重点工作，推进全面依法治区建设

全力保障西部陆海新通道重庆主枢纽产业园项目用地，聚焦18 个项目，累计完成征地 1749.15 亩。其中，首开区弃土场（二期征地范围）422 亩、玖龙纸业扩建项目 170.191 亩、八一大道南段 244.47 亩、八一大道弃土场 181 亩等关键地块均已交付。完成支坪綦河大桥及引道工程 111 亩土地征收，及綦江河流域江津区支坪段综合治理工程 401 亩集体土地流转。在征地拆迁工作中，我镇加强法治宣传，根据最新土地管理法规和地方实际，修订完善《征地拆迁补偿安置实施细则》，线上线下多渠道广泛宣传，举办政策解读会 30 余场，覆盖群众 1.5 万余人次，确保群众明白相关法律条款，让群众最大限度保护自身合法权益的同时，理解和支持征地拆迁工作，为枢纽港产业园核心区建设落地实施打好基础。

二、存在的问题

在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇法治政府建设仍存在一些短板和不足：

（一）法治建设合力有待加强。

一是法治建设的合力问题突出表现在法治统筹协调的作用发挥不够，仍存在单打独斗的尴尬局面，在打通壁垒、信息互通、有效衔接等方面需进一步磨合。二是普法依法治理工作发展不均衡，范围内部分单位落实“谁执法谁普法”普法责任制还不够到位，有关工作机制还没有建立健全。三是镇法治建设议事协调机构办事机构工作力量还显薄弱，在组织机构、相关制度落实上还有短板需要补齐，实质性工作开展还不足。

（二）基层普法工作有待进一步加强。执法工作人员水平有待进一步提高。群众对法律法规不清楚，基层普法任务任重道远。执法人员岗前、岗中缺少培训，对业务不熟悉，需要加强专业学习和接受专业的培训。

（三）普法宣传形式不够丰富。利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，现在仍用传统线下普法载体，没有及时推陈出新，导致法治宣传教育工作缺乏互动性和吸引力。

三、下一步工作措施

下一步，支坪镇将持续精准发力，牢牢抓住法治政府建设这一全面依法治国的重点任务和主体工程，力争新成效，重点抓好以下工作：

（一）持续强化理论武装与组织领导。将学习宣传习近平法治思想引向深入，完善党委定期学法、会前学法制度。严格落实法治建设第一责任人职责，加强统筹谋划和督促检查，确保法治建

设各项任务落到实处。

（二）全面提升依法行政能力。进一步完善重大行政决策程序，确保决策质量。加强规范性文件管理和备案审查。持续推进行政执法“三项制度”精细化落实，加大执法人员培训考核力度，提升执法规范化水平和公信力。

（三）深化矛盾纠纷化解与社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善多元化解机制，提升源头预防和前端化解能力。深入推进平安建设，强化社会治安整体防控，保障人民群众生命财产安全。

（四）增强普法宣传针对性和实效性。创新普法载体和方式，充分运用新媒体新技术，开展互动式、场景式普法。加强以案释法，强化重点对象法治教育，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

                   中共重庆市江津区支坪镇委员会

                   重庆市江津区支坪镇人民政府

             2026年1月19日