小电驴安家记——江津支坪探索安置小区“三链融合•四站赋能”治理

端午前夕，江津区支坪镇花铺社区栀花苑小区（下称栀花苑）6栋楼下，新投用的便民集中充电点迎来络绎不绝的“住户”——100多辆小电驴（电动自行车）整齐停放，告别了“飞线”充电的乱象。

（邻里融合站） 

“这是小区第5个‘电驴之家’了！”6月5日，社区党委书记杨群指着焕然一新的充电区自豪地说。这个拥有600多户拆迁安置居民的还建小区，曾因近千辆小电驴挤占楼道、飞线充电隐患重重，“矛盾多，意见难统一，是块难啃的‘硬骨头’。”

然而，变化悄然发生：今年以来，5个充电点顺利建成投用，小区信访量骤降27%，矛盾纠纷化解率跃升40%。杨群将这份“成绩单”归功于社区探索的“三链融合·四站赋能”治理新路径。

破乱局：五级组织“穿透”拧紧治理“一股绳”

年初刚上任的杨群，对栀花苑的第一印象刻骨铭心：“就一个字，乱！”杂草丛生、毁绿种菜、车辆乱停堵塞消防通道，人车混行险象环生，同时拥有900多个车位的地下车库却大量闲置。

更揪心的是安全隐患，老党员唐勤陆心有余悸地回忆起两次火情：“2栋26楼电脑老化起火，9栋8楼煮玉米忘了关火……消防车要是进不来，后果不敢想！”

今年2月，支坪镇下决心“破局”。第一步便是织密组织网络：构建起“镇党委-社区党委-小区党支部-网格党小组-网格长”五级穿透式组织链。其次创新“责任田三色管理”，将特困、重残、困境儿童、高龄独居老人等列为“红色重点户”，低保、失独、精神疾病、留守儿童等列为“黄色关注户”，其余为“绿色常态户”，挑选138名治理骨干组成的先锋梯队精准对接需求。

与此同时，“双轮驱动”机制同步发力，组建“红色业委会”，党员骨干挑大梁；社区派驻6名“观察员”，形成“支部提议-业委会执行-观察员监督-群众评议”的治理闭环。

“有了主心骨，杂乱事就有了头绪。”唐勤陆见证了变化：3月起，12场楼栋联席会密集召开，从充电点选址到电梯维修、车库安防，8件大事在协商中落地。“车入库了，‘电驴’安家了，秩序一天比一天好！”老人笑着说。

焕新颜：闲置空间“变身”邻里会客厅里“暖意浓”

小电驴“下楼安家”，腾空了每栋楼30多平方米的入户大厅。

“空着浪费，不如用起来！”各楼栋再次召开“邻里议事会”，点子五花八门：摆乒乓球台、放休闲凳、干脆空着……最终，“打造邻里融合站”成为共识。

“政府补一点、社区统一点、物业让一点、居民捐一点”，每栋底楼的架空层华丽转身：书画角翰墨飘香、棋牌室其乐融融、歌舞区乐声悠扬、手工坊巧手生花、健身区活力四射……

记者漫步小区，只见每个融合站都精心布置，桌椅齐全，墙上挂满了居民，尤其是老人和孩子们的书画、手工作品。

“真没想到，咱安置小区藏龙卧虎！”居民们惊喜地发现，家门口就能看到“才艺秀”，邻里情在互动中升温。闲置空间利用率飙升至85%，“春日百家宴”、“睦邻文化节”等23场活动让“15分钟熟人生活圈”暖意融融。

服务链还在延伸——社区整合资源在栀花苑打造“党群枢纽站”，16项红色代办清单、“15分钟响应、1小时对接、1天跟进”的服务闭环，让民生事项办结率高达98.5%。

环境秩序改善引来了“凤凰”，商业机构主动合作，推出“四点半课堂”、日间照料、坝坝舞教学、青少年科普等常态化服务，建成覆盖老中青的“全龄活力站”，日均服务超200人次。

更妙的是“造血”功能：智能充电桩、盘活闲置用房等项目，通过“公益+市场”运营，形成了“442”收益分配机制（40%公共服务、40%项目投资、20%民生福利），年增收26万元反哺社区。

“这不仅是服务链，更是赋能社区持续发展的‘造血站’！”杨群总结道。

提效能：指尖报单“秒应”智慧治理守护“安居梦”

不久前，小区居民曾诚（化名）突发疾病，情绪狂躁。年迈的父母手足无措之际，在社区智治平台“小院家”上报了求助单。仅10分钟，网格员郑吉利、社区干部唐娟和社区医生张庆就赶到了家中。

（车入库图）

“‘双网协同’显威力！”郑吉利解释道，网格员线下“铁脚板”巡查与线上“小院家”平台无缝衔接，形成“1个指挥中枢、3级处置梯队、N个网格单元”的立体响应网。

居民一键报单，平台智能派单，队伍迅速接单，全程跟单，诉求响应速度提升了65%，72小时办结率突破90%，“小事不出网格、大事协同攻坚”成为现实，群众满意度达98.3%。

端午临近，回到栀花苑的居民吴畏发现不少邻居在装修房屋。一打听，小区两室一厅的月租金已涨到800元。

“环境好了，离重庆枢纽港产业园的先进机电和数字物流产业园又近，租房需求旺着呢！”吴畏盘算着，“家里还有套清水房，赶紧装修出来，又是一笔好收入！”

从小电驴安家破题，曾经的“乱象丛生”到如今的“幸福家园”，栀花苑的蝶变不到半年。它不仅是千余安置居民温暖的港湾，更成了周边产业工人安居的首选之地。支坪镇“三链融合·四站赋能”的治理新范式，正书写着安置社区共建共治共享的生动答卷。