重庆市江津区永兴镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

中共重庆市江津区永兴镇委员会

重庆市江津区永兴镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

2025年，永兴镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委、区委关于法治政府建设的各项决策部署。一年来，镇党委、政府以法治护航高质量发展为核心，狠抓责任落实与能力提升，行政执法规范化水平持续增强，行政复议与行政诉讼保持“零发生”，基层矛盾调解成功率高达99%，为永兴高质量发展建设提供了坚实的法治保障。现将工作情况报告如下：

‌一、主要举措与成效‌

（一）强化政治引领，压实法治建设主体责任‌

‌深化学习强根基。‌将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组和干部教育培训核心内容，围绕《宪法》《民法典》等开展法治专题党课12场，培训干部及村社工作者400余人次，全面提升队伍法治素养。

‌高位推动明职责。‌严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全年主持召开党委会、行政办公会研究法治议题23个，督导推进重点工作26次，精准破解难点、打通堵点。

‌依法决策防风险。‌健全行政决策合法性审查机制，聘用法律顾问全年审查合同及文件157份，出具法律意见122份。严格规范性文件管理，全年党内规范性文件7件，无行政规范性文件，无行政复议与行政诉讼，从源头夯实了依法行政根基。

（二）规范执法服务，优化营商发展环境‌

‌综合执法提效能。扎实推进“大综合一体化”行政执法改革，整合力量成立3个执法中队，覆盖城管、应急、农业、生态等多领域。积极推进执法人员资质认证，5名同志完成通用法律考试并取得执法证，严格执行行政执法“三项制度”，配备执法记录仪、录音笔等设备实现全过程记录，执法规范化水平持续提升。

‌惠企便民优服务。深化政务公开，畅通“民呼我为”诉求渠道。严格落实“首违不罚、轻微免罚”清单，2025年实现行政应诉案件“零发生”。全年高效办理人大代表建议，依法整治安全生产、生态环保等领域隐患，为市场主体营造了公平、透明、可预期的法治化营商环境。

‌（三）创新基层治理，筑牢平安稳定防线‌

‌矛盾化解在源头。‌坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“镇-司法所-村（社区）”三级调解网络，创新“流动调解”“以案释法”等模式。全年排查矛盾纠纷418件，调解成功率达99%，切实将风险化解在萌芽状态。

‌普法宣传润民心。‌围绕反诈、禁毒、未成年人保护等重点，开展主题宣讲20余场，覆盖群众逾7000人次。涉未成年人案件“零发生”。培育63名“法律明白人”，激活了基层依法治理的“末梢神经”。

‌二、存在的问题与不足‌

（一）普法精准性与创新性不足。‌普法形式与传统载体结合多，与本地“金色黄庄”、大圆洞景区等文旅资源及农业特色融合不深，针对游客、新型农户等特定群体的定制化、场景化普法举措较少，实效性有待提升。

（二）执法专业化能力存在短板。‌对照《提升行政执法质量三年行动计划》要求，执法队伍在生态环保、安全生产等专业领域的知识储备与实践经验尚有欠缺，“三项制度”执行的精细度不足，系统化、实战化培训亟待加强。

（三）执法改革与智慧应用融合不深。‌对“大综合一体化”行政执法改革的系统推进和部门协同机制探索不够，执法工作与数字治理平台融合度低，智慧执法、非现场监管等现代化手段应用滞后。

‌三、下一步工作打算‌

（一）实施“精准普法”工程，提升全民法治素养。‌以“八五”普法为主线，深化“法律明白人”培养工程。创新“线上+线下”矩阵，依托“永兴红高粱宣讲队”微信视频号，结合“菜花旅游文化节”等活动，开展沉浸式、分众化法治宣讲，推动法治文化与地方特色产业、乡村旅游深度融合。

（二）开展“执法提能”行动，深化法治政府建设。严格落实《法治政府建设实施纲要》，健全行政决策合法性审查联动机制。紧扣执法短板，制定生态环保、安全生产等领域专项培训计划，切实提升执法队伍专业素质和办案质量。

（三）推进“智慧执法”改革，优化法治化营商环境。纵深推进“大综合一体化”改革，完善跨部门“综合查一次”机制。积极探索数字治理平台在执法监督、线索排查中的应用，推动执法信息共享和智能预警。持续规范涉企检查，全面落实柔性执法清单，让执法既有力度又有温度。

（四）完善“多元共治”体系，夯实基层治理根基。‌深化新时代“枫桥经验”永兴实践，推广黄庄村全国民主法治示范村创建模式。健全“行政调解、人民调解、司法调解”联动体系，深入开展矛盾纠纷排查化解。强化未成年人“4455”保护工作框架，优化公共法律服务站点“一站式”功能，以高水平法治保障乡村全面振兴。

中共重庆市江津区永兴镇委员会

重庆市江津区永兴镇人民政府

2026年1月19日