防止返贫监测对象申报政策“明白纸”

防止返贫监测对象申报政策“明白纸”

广大居民朋友:

至2020年底，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。但一些农户发展基础还比较脆弱，一些农户因病因灾因意外事故等，可能会导致基本生活出现严重困难，如果不能得到及时帮扶，容易返贫致贫。按照党中央和市委市政府要求，我们建立健全了防止返贫动态监测和帮扶机制，现将有关政策要点告知如下。

一、申请条件

防止返贫监测范围（2025年重庆市为年人均纯收入8700元）是判断能否成为防止返贫监测对象的收入参考。

（一）识别认定条件。监测对象的认定需综合考虑农户的收入、合规自付支出、突出困难问题和自主应对能力。，认定监测对象可分为两类情况：一是农户人均纯收入在当地监测范围内，且因受各种原因影响导致基本生活出现严重困难或“三保障”和饮水安全出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫致贫风险的农户。二是虽然农户人均纯收入超出当地监测范围，但因突发事件等各类因素导致刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难，或“三保障”和饮水安全出现突出问题，依靠自身力量难以解决的农户。

（二）一般不纳入情形。原则上，有以下五种情形之一的不纳入监测对象：

1.家庭成员拥有享受型用车、船舶、工程机械及大型农机具的；

2.家庭成员拥有商品房，或高标准修建新房、装修现有住房（不含因灾重建、易地扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋）的；

3.家庭成员有正式编制的财政供养人员、村四职干部（有重大返贫致贫风险等情况除外）的；

4.家庭成员办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并正常经营纳税的；

5.家庭成员有大额的银行存款、有价证券、债券、储蓄性保险的。

对实际工作中遇到的上述“应当纳入监测”和“一般不纳入监测”的特殊情况，由村级民主评议认定。二、申请方式

可以本人或委托他人通过以下方式申请:

1.找干部申报。直接向居委会提出申报井填申请书，或向防止返贫监测帮扶网格员、帮扶干部反映。

2.一码通扫码。通过手机微信扫描“一码通”（附后）申请;也可以通过“渝防贫”APP“ 监测对象申请”页面申请。

3.打电话咨询。可拨打拨打区农业农村委电话47535677进行咨询。

三、申请须知

1.申请监测对象，需配合村委会开展入户核实，如实准确提供家庭和成员有关情况信息，并授权镇政府村委会依法依规核查核实家庭成员的收入、财产等相关信息，经“农户申请、入户核实、村级评议(公示)、镇街联合审核、区级审定公告”五步流程识别认定。

2.成为监测对象后，将根据农户存在的实际困难和突出问题，从住房安全保障、饮水安全保障、健康帮扶、教育帮扶、产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、综合保障、社会帮扶等方面，按照“缺什么补什么”原则进行针对性措施帮扶。

3. 如家庭困难问题已经解决、年人均纯收入稳定超过当年防止返贫监测范围，经过入户核实、评议公示和审核批准后，将认定返贫致贫风险已经消除，此后不再进行针对性帮扶。

4.风险消除后，如家庭出现了新的困难问题，可再次提出申请。

我们相信，在大家的共同努力下，通过落实防止返贫监测帮扶政策，监测对象遇到的困难问题一定能够得到及时有效解决。希望广大农民朋友们能够自力更生，感恩奋进，通过自己的努力不断改善生活状况，用自己的双手勤劳致富，让生活更上一层楼!

重庆市江津区农业农村委员会