重庆市江津区西湖镇人民政府 关于2025年法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

2025年，西湖镇党委、政府在区委、区政府坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕贯彻落实市委部署和区委要求，扎实推进法治政府建设，现将工作开展情况报告如下：

一、2025年法治政府建设情况

（一）完善制度建设，夯实法治基础。一是依法决策，“三重一大”等事项法律顾问参与或事前征询意见，强化决策合法性审查。二是加强行政规范性文件制定和监督管理，加大备案审查力度。三是深化党务政务公开，运用一体化智能化公共数据平台，坚持办事“只进一门”的原则，镇办事大厅累计接待服务6000余人次，做到服务集成、便民利企，优化政务和营商环境。四是严格落实领导干部和全体职工法治理论知识考试制度，全体干部职工参考率、合格率均为100%。

（二）扩大法治宣传，提升法治质效。一是深耕传统阵地。结合“4.15”全民国家安全教育日”“民法典法治宣传”等主题开展普法集中宣传15次，利用重要路口悬挂宣传横幅、LED屏播放音视频、各类宣传栏张贴和发放各类宣传手册资料10000余册(条)。二是拥抱数字媒体。借力短视频通俗解读，公众号深度解析，镇村社联动线上转发普法内容3000余次。三是打造特色宣传。4月7日在骆来法治文化广场联合贾嗣法庭开展现场审理判案，为100余群众现场以案普法。辖区专门配备法治校长1名，入校普法宣传，筑牢校园“安全墙”。

（三）夯实法治保障，下沉法治服务。一是开展专题培训。对8个村（社区）40名法律明白人和121名人民调解员开展2期专题培训，提高法律素养。二是完善顾问配置。镇政府和8个村（社区）均配备法律顾问并签订法律服务合同。三是加强法律实效。法律顾问共参与调处矛盾纠纷92件、提供法律援助15次、召开专题普法讲座6场次、院坝会12场和发放各类宣传资料2000余份。同时法律顾问为各村（社区）审查合同、协议12份，参与规范性法律文件地解读，向村居提供意见建议6次。

（四）严格执法环境，强化执法规范。一是加强队伍建设。我镇已有22人获得执法证，并通过网上学习、在线考法，提升执法人员素养，推进执法队伍学法用法。二是规范执法行为。行政执法人员严格执行2人以上执法规定，严格执行“亮证执法”制度，主动出示执法证件。通过柔性执法，逐步引导群众树立规范意识、行为自觉养成，截止目前已出动执法人员1500余人次，口头警告纠违655人次，综合执法处罚516次，处罚金额17000元。三是加强联合执法。运用“综合查一次”组团式执法，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，镇级多部门进行联合执法，提高执法效率，切实减轻迎检负担。

二、党政主要负责人履职情况

西湖镇党委、政府高度重视法治政府建设，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是加强组织领导，由镇党委书记、镇长任组长，统筹协调部署全镇法治政府建设等相关工作，定期听取各板块法治工作开展情况。二是坚持带头学法遵法守法。镇党委中心组开展8次学习，集中学习《习近平法治思想学习纲要》及相关法律，强化领导干部的法治意识，运用法治思维和法治方式有效推动工作。三是严格落实行政机关负责人出庭应诉要求，提升依法行政的观念和意识。四是强化述职考核约束。严格落实年终述法制度，将履职情况纳入领导班子和干部政绩考核，作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，确保法治建设任务落地见效。五是主动接受人大监督、司法监督、社会和舆论监督。

三、存在的不足

一是制度机制不完善。法治政府建设是一项系统性、长期性工程，当前部分规章制度仍存在适配性不足、细化程度不够等问题，需结合实践发展持续修订完善。二是意识能力需提升。部分干部对法律知识的掌握不够扎实，对法治精神的领悟不够深刻，导致依法行政的意识和能力有待进一步提升。三是基础保障需加强。法治政府建设相关经费保障力度不足，法律服务人才队伍的规模储备、专业能力仍有短板，导致法律服务的专业性与服务质量有待进一步提升。

四、2026年法治建设工作思路

一是完善法治机制。继续夯实推进法治建设第一责任人职责，把法治建设摆在重要位置，进一步修订和完善规章制度，规范权力运行流程，加大法治力度广度深度。二是深化学习宣传。持续深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想及相关法律法规，认真学习和深刻领会其科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求，不断提高对法治政府建设的认识和理解，并在工作开展中加以运用。根据不同场景、对象采取针对性的法治内容和宣传方式，提高宣传的质效。线上线下结合大力宣传与群众息息相关的法律法规，引导群众依法表达诉求、维护权利、促进社会和谐稳定。三是提升能力保障。每月开展全体干部职工法治学习，持续推进全体干部职工法治思维和法治能力的学习提升。教育引导群众树立法治意识，破除“法不责众”“人情大于国法”等错误认识，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治思维。加强人才培养培训，平安法治办联合西湖司法所下沉到8个村（社区）进行一对一指导帮扶，提高矛盾纠纷化解能力。落实经费保障的同时加强对经费使用的监管，确保资金使用的合法性和质效性。四是夯实工作基础。建立镇、村（社区）、网格信访工作法治化宣讲体系，养成开会讲、入户讲、移动讲的习惯，提升干部群众对信访工作法治化的认识，形成人人知晓信访法治化、群众依法信访的良好氛围。继续强化矛盾“大排查大起底大化解”三大行动工作，镇村做好衔接，坚持“321”原则，做好矛盾纠纷排查调处工作，重难点矛盾实行领导包案积极推进化解，确保微事不出网格、小事不出村、大事不出镇。对信访重点人员严格落实专班责任，确保吸附在当地。五是提升执法质效。充分发挥西湖镇基层治理指挥中心作用，提高指挥中心、执法部门、执法人员多跨协同能力，不断完善大综合一体化行政执法水平。建设好执法队伍，规范好执法行为，提升好执法效果。

中共重庆市江津区西湖镇委员会

重庆市江津区西湖镇人民政府

2026年2月11日