重庆市江津区西湖镇人民政府 关于2023年度法治政府建设情况的报告

我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，认真落实《2023年江津区法治政府建设工作要点》，推动法治政府建设取得新成效，现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况及成效

（一）完善组织架构，加强工作领导

一是积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，组建西湖镇法治政府建设领导小组，明确工作职责和任务，确保工作有序推进。二是坚持领导干部带头学法制度。镇党委理论学习中心组每期必学相关法律法规知识，提升领导干部的法治思维，做到在工作中知法、守法、用法，运用法治思维和法治方式有效推动工作。

（二）加强制度建设，完善法治机制

一是决策制度依法完善。领导班子会议坚持重大、疑难事项法律顾问参与或事前征询意见，坚持科学决策、民主决策、依法决策。二是加强行政规范性文件制定和监督管理。加强党内法规和规范性文件清理，共完成11件报送审批，已核定4件规范性文件。三是深化党务政务公开，增强透明度。将政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏等平台公布，深化运用传统服务方式与智能化服务老年人等特殊群体。

（三）扩大法治宣传，提高法治意识

一是集中开展法治宣传活动，通过进校园、机关、企业等形式，结合“3.8”妇女维权周、“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“民法典法治宣传”主题集中宣传20余次，普法宣传专场10场。二是持续拓宽法治宣传渠道，利用下村走访、院坝会、移动“法庭”、重要路口悬挂宣传横幅、LED屏播放音视频、各类宣传栏张贴和发放各类宣传手册资料20000余册等形式进行多渠道宣传。

（四）夯实法治建设，深化法治平台

一是完善镇、村（社区）依法治理机制，配齐配强法律顾问，严格落实行政负责人出庭应诉制度。法律顾问共参与调处矛盾纠纷15件、提供法律援助21次、召开专题法治讲座、院坝会11场和发放各类宣传资料3100余份，提供法律意见6件次。二是持续培养乡村（社区）“法律明白人”，已为8个村（社区）培养40名法律明白人，开展3期专题培训提高“法律明白人”法律素养。

（五）加强依法治理，推动平安建设

一是强化矛盾“大排查大起底大化解”三大行动工作，全年排查矛盾纠纷105件，化解100件，化解率95.2%。坚持“321”原则，加强镇村联动，做好矛盾纠纷调处工作，确保小事不出村、大事不出镇。镇村两级矛盾纠纷调解机构共调处各类矛盾纠纷222件，成功率达100%，无民转刑案件发生。二是狠抓社会面治理。镇、村两级巡逻队伍常态化加强治安巡逻，提高群众见警率，刑事案件立案42件，治安案件立案49件，行政拘留31人，查获吸毒人员9人，社区戒毒4人，强制隔离戒毒3人。三是加强反诈骗宣传，制动专项行动方案和工作专班，线上线下两结合做到宣传全覆盖。进校园、企业、机关单位开展16场宣传，发放反诈宣传10000余册，机关干部带头下载安装国家反诈中心APP，专班预警劝阻178余起，有力提高群众防骗、识骗、拒骗意识和能力，保障人民群众财产安全。

（六）完善法治管理，抓好重点防范

一是加强未成年人犯罪保护和预防，开展“莎姐守未”专项行动，深入走访调查，分别建立留守儿童台帐、事实无人抚养儿童台账、孤残儿童台账等。同时对照“五类重点”未成年群体，加强与西湖派出所的联动和信息共享，查找问题根源，及时开展教育疏导，按规程将涉嫌犯罪的未成年人送入专门学校学习。二是扎实做好防溺水工作，对辖区内重要水体一一排查反馈并建立工作台账，落实监管责任人。对重要水体按照“一杆一绳一圈一标志”的要求，配备防溺水设施设备。同时利用交通劝导站和森林防火检查站播放防溺水提醒语，督促村（社区）落实专人对重要水体开展巡查，做到防溺水事件零发生。三是重点人员（群体）加强稳控。对辖区内特殊群体均落实责任主体，定期走访，掌握最新情况，扎实做好稳控。

（七）强化规范执法，提升法治成效

一是规范执法行为。持续开展安全生产 、道路交通、占道经营、禁捕禁钓等执法工作，出动执法人员996人次，口头警告纠违1494人次，交通执法722件，共罚款26740元。二是加强柔性执法，执法过程主要采取发放告知单+劝导+服务+管理+执法（首违不罚）等执法方式，逐步引导群众树立规范意识、行为自觉养成。同时坚持执法全过程记录，确保执法公开、透明、规范、公正，取得了良好成效。

（八）加大监督力度，提升法治效力

一是加强党内监督。全面加强党的领导，认真落实中央八项规定精神，加强对领导干部的监督，完善并落实领导干部年度个人述职述廉制度，促进廉洁行政、依法行政。二是加强人大监督。采取有效措施，依法实施监督,强化人大监督实效，助力法治政府建设推进。三是加强行政监督。落实对行政机关及其工作人员的监督巡查、绩效考评、责任追究制度，支持有关部门依法履行职责，深入开展行政监察、行政审计监督。四是加强社会舆论监督。支持新闻媒体报道典型，坚决查处违法违纪案件，使权力始终置于广大人民群众的监督之下，认真接待和解决人民群众的投诉、举报和信访。

二、存在的不足

一是法治制度体系需完善。部分规章制度需要进一步修订和完善。持续推进各项工作规范化、标准化和程序化。二是法治意识能力需提升。部分干部对法律知识和法治精神的理解和掌握不够深入，依法行政能力有所欠缺；群众知法、守法、用法意识有待加强，遇到问题不善于运用法律维护自身权益。三是法治基础保障需加强。经费保障不足，需加强法律服务提供，人才队伍力量建设和储备不足，需提高法律服务的专业性和质量，针对不同的受众群体进行有针对性的宣传和教育，提升普法的广度和深度。

三、下一步工作措施

一是完善法治机制。进一步加强组织领导，进一步修订和完善规章制度，规范权力运行流程，加大推进力度。二是深化法治学习。通过深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和相关法律法规，提高对法治政府建设的认识和理解。大力宣传与群众息息相关的法律法规,引导群众依法表达诉求、维护权利、促进社会和谐稳定。三是扩大法治宣传。根据不同场景、群体采取针对性的法治内容和宣传方式，提高宣传的效果。四是提升法治能力。持续推进全体干部职工法治思维和法治能力的学习提升。推进群众树立法治意识，破除“法不责众”“人情大于国法”等错误认识，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治思维。五是注重法治保障。加强人才培养培训，提高专业素养，落实经费保障同时加强对经费使用的监管和管理，确保资金使用的合法性和效益性。六是深化政务公开。拓展公开范围和内容，增强工作透明度，提高群众的知情权和监督权。七是形成执法合力。开展综合执法、联合执法、协作执法，加强协作配合和工作衔接，实现行政执法信息资源共建共享。

重庆市江津区西湖镇人民政府

                           2024年3月26日