中共重庆市江津区先锋镇委员会 重庆市江津区先锋镇人民政府 关于2025年法治政府建设情况的报告

中共重庆市江津区先锋镇委员会

重庆市江津区先锋镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

2025年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区司法局的悉心指导下，先锋镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚决落实市委六届历次全会及区委十五届八次全会部署要求，紧扣“稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民”工作导向，持续强化政府依法行政能力建设，着力提升政府治理效能和服务水平，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实有力的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措与成效

（一）筑牢法治思维根基，提升依法履职能力。一是夯实法治建设政治基础。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组、专题工作会议核心学习内容。领导班子率先垂范，带头深学细悟笃行，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署及市委、区委工作要求，确保法治建设正确方向。二是加强领导干部法治教育。严格执行领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，开展常态化、精准化法治培训，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。三是严格法治履职考核评价。将依法办事能力作为领导班子和领导干部能力建设的核心内容，健全综合性法治评价体系，科学设置考核指标。严格落实述法制度，将履行推进法治建设职责情况纳入领导干部年度述职报告，作为考核评价重要依据。

（二）压实普法宣传责任，构建全民守法格局。一是绘好普法规划“路线图”。坚持承前启后、科学谋划，高质量完成“八五”普法规划总结验收，对照指标体系全面梳理评估责任制落实、重点对象学法用法、法治文化建设等工作成效，找准短板弱项，为“九五”普法谋篇布局，确保法治宣传教育工作有序衔接、持续深化。二是奏响齐抓共管“交响乐”。健全完善“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，制定并动态调整年度普法责任清单，推动普法工作由“主管部门独唱”向“全社会合唱”转变，形成法治宣传教育强大合力。三是织密普法宣传“服务网”。针对青少年群体，创新推行“法治教育、心理辅导、社会实践”三课同上模式，开展法治教育28场次、观摩庭审1场次、心理健康讲座7场次。依托法治宣传月、国家安全日等重要节点，开展“法律七进”活动41场次，发放资料1.5万余份，覆盖群众2万余人，实现法治宣传精准滴灌与广泛覆盖有机统一。

（三）强化法治服务供给，改善便民利企生态。一是打造便捷高效政务环境。坚持以服务促发展，深化企业服务“帮代办”机制，大力推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、诉求办理“一线应答”。全面落实《政府信息公开条例》，规范公开内容，保障公众知情权与监督权，构建透明、高效、便民的政务服务体系。二是营造一流法治营商环境。严格落实全国统一市场准入负面清单制度，坚决破除隐形门槛与不合理限制，保障各类市场主体依法平等享有自由流动、公平竞争权利。充分发挥政府法律顾问专业优势，深度参与重大决策与合同审查，为镇域经济高质量发展提供坚实的法律论证与风险评估支持。三是健全公共法律服务体系。依托镇公共法律服务工作站及村（社区）工作室，聚焦婚姻家庭、邻里纠纷、山林土地等群众高频需求，提供“零距离”的法律咨询、法律援助与人民调解服务。2025 年，工作站累计接待法律咨询139件，指引法律援助6件，有效打通法律服务便民利民“最后一公里”。

（四）深化行政执法改革，提升规范执法效能。一是承接赋权规范运行。有序承接下放的92项行政检查与处罚权限，完善权责清单与运行流程，确保每一项赋权依法合规运行、责任清晰明确，实现执法权限“接得住、管得好”。二是推行智慧执法模式。全面应用“执法+监督”一体化数字平台，大力推行“掌上执法”，实现日常巡查、现场处置、处罚决定、文书送达等全流程线上办理，显著提升执法效率和透明度。三是优化执法力量配置。整合执法人员，组建三个专项领域执法小组，实行“综合巡查、专业处置”模式（“出门一把抓，回来再分家”），全年开展日常巡查98次，高效完成区级委托执法事项及安全监管责任，办理道路交通安全执法280件，开展安全检查135次。

二、2025党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

（一）强化组织领导，压实第一责任。严格对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实担负起推进法治建设领导责任。带头学法用法，组织班子成员常态化深入学习“一规划两纲要”，主持举办学习贯彻习近平法治思想暨2025年度政治轮训，专题学习新时代“枫桥经验”、依法行政等内容。统筹谋划部署，将法治建设纳入全镇发展全局，定期召开镇党委会、政府办公会专题研究法治工作，对重大问题、关键环节、重点任务亲自部署、亲自协调、亲自督办。严格落实述法评议，将履行第一责任人职责情况作为个人年度述职重要内容，督促领导班子其他成员在年度考核中参照进行述法。

（二）凝聚工作合力，协同联动推进。坚决贯彻落实区委、区政府法治建设决策部署，将法治建设与年度中心工作同部署、同推进、同考核。全面推进“大综合一体化”行政执法改革，运用“执法+监督”数字应用分解任务、压实责任。牵头研究解决法治建设中的共性难题和突出矛盾，建立跨部门协同执法快速响应机制，形成齐抓共管工作格局。

三、 2025年推进法治政府建设存在的不足

一是法治学习深度与转化不足。部分干部存在“重业务、轻法治”倾向，学习的主动性、系统性欠缺，运用法治思维和法治方式解决基层治理难题、化解矛盾纠纷的能力有待提升，“学用脱节”现象一定程度存在。二是行政执法协同效能有待提升。“执法+监督”等数字化平台在跨部门、跨层级事项流转、协同处置方面仍有优化空间，全流程网办环节衔接不够顺畅。基层执法联动机制尚不健全，整合基层自治力量、探索符合基层特点的联合执法模式需要深化。三是法治队伍专业力量薄弱。具备法学专业背景的干部比例偏低，面向机关干部的系统性、专业化法治培训供给不足，网格员等基层法治工作队伍专业素养和履职能力整体有待提高。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路

我镇将锚定“人民满意”目标，全面提高法治化水平。一是坚持党的领导，深化思想武装。持续深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的全面领导，将学习成果转化为推动法治建设的强大动力和实际成效。二是聚焦科学决策，筑牢法治根基。对乡村振兴、民生工程、集体资产处置等涉及重大公共利益事项，严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”法定程序，确保决策科学民主合法。三是聚焦规范执法，提升治理效能。在市场监管、安全生产、生态环境、农业农村等重点领域，深入开展“执法能力提升年”活动，强化执法标准化、规范化建设。四是聚焦公开透明，保障群众权益。深化政务公开标准化规范化建设，依法全面及时公开财政预决算、重大建设项目、行政执法结果、村级事务等信息，保障人民群众知情权、参与权、监督权。五是聚焦矛盾化解，促进社会和谐。完善多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，依法针对邻里、土地、家事等常见纠纷，健全“镇-村-网格”三级联动化解体系，努力将矛盾化解在基层。六是聚焦信访法治化，攻坚积案化解。严格落实“诉调对接”、“访调对接”机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，依法依规化解信访积案，引导群众通过法定途径解决纠纷。

重庆市江津区先锋镇人民政府    

2026年1月16日