中共重庆市江津区吴滩镇委员会 重庆市江津区吴滩镇人民政府 关于2025年法治政府建设情况的报告

中共重庆市江津区吴滩镇委员会

重庆市江津区吴滩镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

2025年，吴滩镇深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神和全面依法治国战略部署，紧扣区委、区政府法治政府建设目标任务，坚持依法行政、执法为民，持续推进法治政府建设走深走实。现将具体情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任体系

一是健全领导机制。始终将党的领导贯穿于法治政府建设的全过程和各方面，确保法治政府建设沿着正确的方向前进。坚持党政主要负责人履行法治建设第一责任人，成立以党委书记为组长的法治政府建设工作领导小组，定期召开会议研究部署法治政府建设工作，确保各项工作有序推进。在决策过程中充分听取各方意见，加强合法性审查，有效避免违法和不当决策的产生。

二是完善学法机制。将法治建设纳入班子和党政主要负责人年度述职的重要内容，进一步完善党委理论学习中心组学法制度，全面学习贯彻习近平法治思想，积极组织干部职工参加年度法治理论考试，参考率达100%。落实每月开展一次“法治院坝会”制度，全年开展“法治院坝会”20余次。

三是加强督查问效。将法治政府建设工作纳入镇政府绩效考核体系，对各部门、各村（社区）进行考核评价，确保工作取得实效。积极配合司法机关开展行政执法监督检查，及时纠正监督检查中发现的不当行政行为，进一步促进了行政执法规范化建设。

（二）加强制度建设，依法推进基层治理

一是强化权益保护机制。建立健全法律顾问选拔机制，选聘具备专业素养和丰富经验的律师和法律工作者担任镇政府和各村居法律顾问。细化法律顾问服务合同内容，推动法律顾问积极参与基层社会治理，为基层单位提供了专业、高效的法律服务，有效预防和化解大量法律风险。基层单位在决策、行政执法、规范性文件等方面更加规范、合法。

二是做好规范性文件管理。不断提高干部规范化意识，积极参加区司法局组织的规范性文件管理培训，不断提高业务技能，严格落实规范性文件管理有关规定。

三是健全多元调解体系。构建“镇—村—网格”三级调解网络，配备调解员34名，全年调解矛盾纠纷778件，成功化解778件，成功率达100%。建立信访与调解对接机制，化解信访积案5件。落实领导干部接访下访制度，全年接访480余人次。

四是强化行政执法改革。全面综合执法办公室组织对学校、企业进行了20余次联合执法检查，执法时实现了“进一次门、查多项事、一次到位”，在执法频次上“做了减法”，在执法质效和力度上却“做了加法”，为被检单位松绑减压。

（三）深化普法宣传，营造良好法治氛围

一是突出重点对象法治教育。组织党委理论学习中心组学法6次，开展领导干部法治讲座4期。推进“法律进乡村”活动10余场，覆盖人员5000余人。

二是加强基层依法治理。建立法律明白人队伍60人。积极配合区司法局加强对法律明白人专业培训，使其具备开展普法宣传的能力。鼓励法律明白人深入社区、学校、企业等，开展面对面的普法宣传和咨询活动。积极推进民主法治示范村居建设。提高村居民主法治意识和参与度，促进了基层治理的法治化。辖区内9个行政村居都有学法用法示范户，做到村居全覆盖。今年以来“法律明白人”参与调解矛盾纠纷778余件，调解成功率100%。

三是开展常态化普法。充分利用“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月、开学第一课等重要时间节点，依托各类集市场合，通过走村串户等方式，积极宣传习近平法治思想、党的二十大精神、宪法法律知识和党的政策，讲述身边法治故事，组织群众性法治文化活动，切实加强对农村基层群众的法治宣传教育。今年以来共开展各类普法宣传活动28场，发放各类宣传材料25000余份。

二、存在问题与不足

（一）执法能力有待提升。部分执法人员对新领域法律法规掌握不够熟练，运用法治思维解决复杂问题的能力需加强。执法人员在执行法律法规时存在不到位、不严格等问题，导致一些违法行为未能得到有效打击。

（二）普法精准性不足。普法形式与群众需求匹配度不够高，针对特殊群体的普法措施不够精准。虽然开展了一些普法宣传活动，但效果并不理想，一些群众对法律的认识仍然停留在较低水平。

（三）执法监督机制不完善。目前的执法监督机制还存在一些漏洞和不足，导致一些违规行为未能及时发现和处理。

三、下一步工作打算

（一）创新普法工作机制。一是实施“点单式”普法。针对不同群体需求开展精准普法。打造1个特色法治文化阵地，提高普法宣传的针对性和实效性，增强群众的法律意识和法律素养。二是强化宣讲队伍。严格落实市普法办《关于进一步加强习近平法治思想宣传工作的通知》要求，整合壮大宣讲队伍，进机关、进校园、进村居、进院坝开展主题宣讲。三是创新宣传多样化。充分运用各类普法阵地、互联网、微信、QQ工作群等平台粘贴、推送习近平法治思想宣传资料，及时更新宣传内容常态化开展定点投送式宣传。

（二）做好规范性文件管理。贯彻落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，严格落实规范性文件制定中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论制度，将行政规范性文件制定工作做实做细。

（三）完善执法监督机制。建立健全的执法监督机制，加强对行政执法行为的监督和管理，防止违规行为的发生。开展行政执法不到位、不规范、不科学等问题自查，如果发现“钓鱼”执法、暴力执法、违法外包执法等问题严肃追责。对于现在的生态环保、违法建筑、违规占道经营等群众关心的事项文明执法，提升执法人员的良好形象。

2026年，吴滩镇将坚持问题导向，聚焦重点难点，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为全镇经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

中共重庆市江津区吴滩镇委员会    

重庆市江津区吴滩镇人民政府     

2026年1月20日          

（联系人：李爽；联系电话：15213102390）

  抄送：区司法局。

  江津区吴滩镇基层治理综合指挥室        2026年1月20日印发