中共重庆市江津区吴滩镇委员会 重庆市江津区吴滩镇人民政府 关于2024年法治政府建设情况的报告

中共重庆市江津区吴滩镇委员会

重庆市江津区吴滩镇人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

2024年以来，吴滩镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院和市、区关于法治政府建设的各项决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作，以新发展理念深化依法治理，以法治政府为抓手，为推进经济社会高质量发展提供有力法治保障。结合工作实际，现将我镇2024年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作情况及成效

（一）强化组织领导，聚焦法治建设。

坚持党政主要负责人履行法治建设第一责任人，成立以党委书记为组长的依法治理工作领导小组，领导小组下设办公室，由党委副书记兼任办公室主任。

（二）完善学法机制，强化学习提能。

一是带将法治建设纳入班子和党政主要负责人年度述职的重要内容；二是进一步完善党委理论学习中心组学法制度，全面学习贯彻习近平法治思想。三是积极组织干部职工参加年度法治理论考试，参考率达100%。四是落实每月开展一次“法治院坝会”制度，全年开展“法治院坝会”80余次。

（三）做好规范性文件管理。

不断提高干部规范化意识，积极参加区司法局组织的规范性文件管理培训，不断提高业务技能，严格落实规范性文件管理有关规定。

（四）落实法律顾问制度，做好行政机关出庭应诉工作。

严格按照上级文件精神，落实法律顾问“坐诊”制度。我镇共聘用法律顾问2名，村（社区）分别签订了法律顾问合同，完成了法律顾问村居全覆盖。今年我镇无行政机关负责人出庭应诉。

（五）做好刑满释放人员管理。

及时更新刑满释放人员安置帮教工作领导小组成员，全力做好刑释人员风险排查和联合处置等工作。按照“一人一档”要求，对110名安置帮教对象逐人成立帮教小组，签订帮教协议书，定期风险研判，对重点人员进行动态管理。为符合条件的刑满释放人员落实最低生活保障、特困人员供养、临时救助等救助帮扶政策，加强法治宣讲、心理疏导，帮助刑释人员顺利回归社会。

（六）有序推进“大综合一体化”行政执法改革。

今年我镇综合执法办公室开展综合检查一次，组织对学校、企业进行了20余次联合执法检查，执法时实现了‘进一次门、查多项事、一次到位’，在执法频次上“做了减法”在执法质效和力度上却“做了加法”，为被检单位松绑减压，创造良好营商环境。

（七）做细做实基层社会治理工作。

一是扎实开展诉源治理工作，接受法院委派调解案件13件，调解成功3件。二是落实“一庭两所”解纷对接工作，“一庭两所”联合进社区、进校园普法宣讲2次，司法所、派出所联合调解矛盾纠纷5件，司法所、法庭联合调解矛盾纠纷4件。三是积极推进法律明白人培养工作，全镇共有法律明白人58人，定期组织法律明白人、人民调解员参加普法云课堂线上培训。四是村（社区）法律顾问全覆盖，督促法律顾问常态到镇驻村、按约履职，开展法治培训、法治宣传、规范化开展法律服务等。五是充分发挥法律援助工作站职能职责，开展法律援助法宣传4次，转交法律援助申请4件。六是中央媒体采访团到郎家村进行法治乡村基层行的宣传报道工作，被央级媒体报道2次。

二、存在问题和整改措施

（一）普法宣传效果不佳。开展了多场次多维度普法宣传活动，但效果仍有待提升，部分群众对法律认识停留在较低水平。

整改措施：创新普法宣传方式和方法，提高普法宣传的针对性和实效性，增强群众的法律意识和法律素养。一是强化宣讲队伍。严格落实市普法办《关于进一步加强习近平法治思想宣传工作的通知》要求，整合壮大宣讲队伍，进机关、进校园、进村居、进院坝开展主题宣讲。二是创新宣传多样化。充分运用各类普法阵地、互联网、微信、QQ工作群等平台粘贴、推送习近平法治思想宣传资料，及时更新宣传内容常态化开展定点投送式宣传。

（二）法律法规执行不力。执法人员在执行法律法规时存在不到位、不严格等问题，导致一些违法行为未能得到有效打击。

整改措施：提升执法能力、加强技能培训，是综合行政执法人才培养、综合执法效能提升的关键。为提升我镇综合执法能力做好以下几点工作：一是充实综合执法队伍。针对综合执法办公室力量薄弱问题进行研究，从全镇中甑选有执法证、有执法经验的人员充实到综合执法队伍中来，配齐配强我镇综合执法队伍。二是强化执法人员学习培训。组织综合执法岗执法人员参加全区组织的集中培训，并获得执法证。并实施老带新，让经验丰富的执法人员对新进执法人员进行教育、培训、指导，进一步提升执法人员的专业能力。

（三）执法监督机制不完善。目前的执法监督机制还存在一些漏洞和不足，导致一些违规行为未能及时发现和处理。

整改措施：一是完善执法监督机制。建立健全的执法监督机制，加强对行政执法行为的监督和管理，防止违规行为的发生；二是开展执法行为自查行动。开展行政执法不到位、不规范、不科学等问题自查，如果发现“钓鱼”执法、暴力执法、违法外包执法等问题严肃追责；三是进一步推进文明执法。对于现在的生态环保、违法建筑、违规占道经营等群众关心的事项文明执法，提升执法人员的良好形象。

三、下一步工作打算

（一）做好贯彻落实工作。全面贯彻区委、区政府有关法治政府建设指示精神，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作作为年度重点工作任务，强化法治制度建设，规范执法行政行为，化解社会矛盾纠纷，稳步推进依法行政工作。

（二）做好规范性文件管理。贯彻落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，严格落实规范性文件制定中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查核集体讨论制度，将行政规范性文件制定工作做实做细。

（三）做好矛盾纠纷排查，依法化解信访事件。加强矛盾纠纷排查调处工作，确保调处率和成功率。做好信访工作法治化，依法受理办理信访事件，对辖区内重点信访人员和群体化解工作，落实专班工作人员，积极化解信访存量和区级交办重点问题。

（四）进一步加强学用结合，推进法治化起建设。单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习更好的将学习成果与工作相结合，开展各行各业的依法治理工作，将学法用法活动有机结合起来，有力推动依法治区工作。

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重庆市江津区吴滩镇人民政府     

 2025年1月15日