中共江津区吴滩镇委员会 吴滩镇人民政府 关于2023年度法治政府建设工作报告

中共江津区委、江津区人民政府： 

法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，也是全面依法治国的必然要求。2023年，吴滩镇在区委区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想和上级关于法治政府建设的相关部署要求，大力弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，全面提高基层社会治理法治化水平，为平安法治江津建设提供坚强有力的法治保障。现报告如下： 

一、主要工作及成效 

（一）强化政治引领，落实法治第一责任

一是加强组织领导。始终将党的领导贯穿于法治政府建设的全过程和各方面，确保法治政府建设沿着正确的方向前进。成立由镇党委书记任组长的法治政府建设领导小组，定期召开会议研究部署法治政府建设工作，确保各项工作有序推进。结合我镇实际情况，制定年度法治政府建设工作计划，明确工作目标、任务和措施，确保各项工作落到实处。在决策过程中充分听取各方意见，加强合法性审查，有效避免了违法和不当决策的产生。同时，决策后评估工作的开展也使得决策实施更加科学合理。

二是落实学法制度。建立健全领导干部学法制度，定期组织领导干部学习法律法规和政策文件，提高其法治意识和依法行政能力。定期组织执法人员参加法治培训，提高其法律素养和执法水平。同时，鼓励执法人员参加专业学习和进修，提升自身能力。通过常态化的学法制度和法治培训，领导干部的法治意识和依法行政能力得到了明显提升，能够更好地运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。通过加强执法人员的培训和管理，执法行为更加规范、透明。同时，推行行政执法公示制度，保障了群众的知情权和监督权。

三是严格考核监督。将法治政府建设工作纳入镇政府绩效考核体系，对各部门、各村（社区）进行考核评价，确保工作取得实效。积极配合司法机关开展行政执法监督检查，及时纠正监督检查中发现的不当行政行为，进一步促进了行政执法规范化建设。

（二）加强制度建设，依法推进基层治理

一是规范法律顾问工作。建立健全法律顾问选拔机制，选聘具备专业素养和丰富经验的律师和法律工作者担任镇政府和各村居法律顾问。把法律顾问费用列入每年财政预算，保障法律顾问劳有所得。细化法律顾问服务合同内容，推动法律顾问积极参与基层社会治理，为基层单位提供了专业、高效的法律服务，有效预防和化解了大量法律风险。基层单位在决策、行政执法、规范性文件等方面更加规范、合法。

二是推进多元调解建设。进一步完善调解工作流程和规范，确保调解工作有序、高效进行。选拔具备专业知识和丰富经验的调解员充实调解员队伍。加强调解员培训，提高其调解技巧和沟通能力。积极作为开展大调解工作，成功化解了大量社会矛盾和纠纷，有效维护了社会稳定。全年共受理各类民间纠纷763件，(口头481、书面282)其中婚姻家庭纠纷52件，邻里纠纷202件，合同纠纷4件，山林土地177件。损害赔偿119件，征地拆迁71件，劳动纠纷0件，其他纠纷138件，调解成功率达到98%以上。

三是抓实平安稳定工作。建立健全平安稳定工作机制，进一步细化各部门职责和任务。加强社会治安防控体系建设，2023年完成镇综治中心建设并投入使用，基层治安防范能力进一步提高。进一步完善应急预案和应急处置机制，开展联合演练，确保有效应对突发事件。加强精神病、吸毒人员、社区矫正人员等重点人群管理工作，确保全年无重大突发事件发生。平安稳定工作取得了显著成效，基层治安状况明显改善。群众的安全感和满意度得到了显著提升。

（三）加强普法宣传，提升精准普法实效

一是加强普法信息化。各部门通过工作群推送业务普法信息，各村居工作人员及时转发朋友圈和村居群众服务工作群。镇村居干部每年参加重庆市干部网络学习普法课程网上学习完善学分。司法局建立普法云课堂通过手机APP定期为村居干部讲授法治课。基层工作人员的法律素养得到提高。普法工作的覆盖面和影响力不断提高，干部和群众的法律意识和法治观念不断增强。

二是开展常态化普法。充分利用“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月、开学第一课等重要时间节点，依托各类集市场合，通过走村串户等方式，积极宣传习近平法治思想、党的二十大精神、宪法法律知识和党的政策，讲述身边法治故事，组织群众性法治文化活动，切实加强对农村基层群众的法治宣传教育。今年以来共开展各类普法宣传活动22场，发放各类宣传材料20000余份。 

三是加强“法律明白人”培养。选拔具有一定法律知识和实践经验的基层工作人员、志愿者等担任法律明白人。积极配合区司法局加强对法律明白人专业培训，使其具备开展普法宣传的能力。鼓励法律明白人深入社区、学校、企业等，开展面对面的普法宣传和咨询活动。对照农村学法用法示范户培育基本标准，进一步加强农村学法用法示范户培育。积极推进民主法治示范村居建设。提高村居民主法治意识和参与度，促进了基层治理的法治化。辖区内9个的行政村居都有学法用法示范户，做到村居覆盖。今年以来“法律明白人”参与调解矛盾纠纷650余件。

二、存在不足

一是法制宣传方式单一，社会化宣传教育公众参与度、融入度不高，有特色、接地气的实践活动不多。 

二是部分干部职工对普法工作思想不够重视，法制学习主动性、自觉性不够，“谁执法谁普法”普法责任制落实不到位。

三是行政执法队伍建设还需加强，行政执法面临人才凋零、专业度不高、后备不足的局面。

三、2024年工作思路

（一）加大宣传力度。不断创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面。进一步加强农村群众和青少年的普法，重点开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法制宣传教育活动。

（二）加强镇政府工作人员法治培训工作。进一步提高各部门对规范性文件重要性的认识，提高规范性文件的水平。

（三）努力推动乡村治理工作创新。针对部分村干部文化水平较低、法律素养有待提高等问题，在过去研究成果的基础上，进一步创新思路，推动镇村干部依法工作水平的进一步提高，切实增强农村依法治理水平。

　　中共重庆市江津区吴滩镇委员会    

重庆市江津区吴滩镇人民政府     

　　2024年1月8日