重庆市江津区吴滩镇人民政府 关于印发《吴滩镇开展“两不愁三保障”巩固情况“回头看”工作方案》的通知

吴滩府发〔2021〕116号

重庆市江津区吴滩镇人民政府

关于印发《吴滩镇开展“两不愁三保障”巩固情况“回头看”工作方案》的通知

各村民委员会，镇域有关单位：

根据《重庆市江津区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室关于印发〈开展“两不愁三保障”巩固情况“回头看”工作方案〉的通知》（江津委农办〔2021〕3号）精神，结合我镇实际，制定《吴滩镇开展“两不愁三保障”巩固情况“回头看”工作方案》，请遵照执行。

重庆市江津区吴滩镇人民政府   

2021年6月3日          

吴滩镇开展“两不愁三保障”巩固情况

“回头看”工作方案

为深入贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上重要讲话和视察重庆重要讲话精神，按照区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组工作要求，开展全镇“两不愁三保障”巩固情况“回头看”。特制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上重要讲话和视察重庆重要讲话精神，认真落实《重庆市江津区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室关于印发〈开展“两不愁三保障”巩固情况“回头看”工作方案〉的通知》（江津委农办〔2021〕3号）和《重庆市江津区扶贫开发领导小组办公室关于〈建立农村低收入人口防贫干预长效机制〉的通知》(津扶组办发〔2021〕12号)，聚焦“两不愁三保障”薄弱环节，扎实开展“回头看”，做到线下排查与线上筛查相结合、发现排查问题与销号解决问题相结合、动态监测和及时帮扶相结合，边查边改、即查即改，确保风险隐患第一时间发现、工作疏漏在第一时间弥补、整改问题在第一时间销号，坚决守住“两不愁三保障”底线，坚决防止出现规模性返贫。

二、时间安排

2021年4月底至6月底

三、重点任务

（一）排查住房安全保障问题。重点排查脱贫人口住房安全动态监测机制落实、通过农村危房改造等多种方式保障农村低收入人口基本住房安全、建新拆旧政策落实、结合农村人居环境整治改善农户居住条件等情况，切实解决有关问题，确保人不住危房、危房不住人。

（二）排查饮水安全保障问题。重点排查农村饮水工程设施管理维护、水质达标、季节性缺水有效解决等情况，切实解决有关问题，确保每个农户常年有水喝、喝上干净水。

（三）排查义务教育保障问题。重点排查义务教育阶段控辍保学机制落实、困难家庭教育资助政策落实、农村薄弱学校改善等情况，切实解决有关问题，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。

（四）排查基本医疗保障问题。重点排查脱贫人口基本医疗保险参保、大病保险、医疗救助等政策落实，大病专项救治、主要慢病签约服务落实，吴滩中心卫生院、各村卫生室作用发挥和乡村医疗队伍建设等情况，切实解决有关问题，确保脱贫人口不因大额医疗负担影响基本生活。

（五）排查“两不愁”问题。重点排查符合条件的脱贫人口及时纳入农村低保或特困人员救助供养范围，按困难类型及时给予专项救助、临时救助等情况，切实解决有关问题，确保应保尽保、应兜尽兜。

（六）落实问题动态清零机制。自查动态清零机制是否落实到位，是否体现真排查、真销号。既要保证上报数据质量，做到真实有效，又要针对排查出的问题，建立台账，逐人逐项解决到位。

（七）落实防贫干预长效机制。对照《重庆市江津区扶贫开发领导小组办公室关于建立农村低收入人口防贫干预长效机制的通知》（津扶组办发〔2021〕12号）要求，重点自查常态监测排查、限时核实上报等落实情况，确保返贫致贫风险快速发现、核查流程快速响应，帮扶措施及时跟进。

（八）落实各类反馈问题整改。对照《重庆市江津区扶贫开发领导小组办公室关于印发〈落实中央第十二巡视组巡视重庆市反馈巩固脱贫攻坚成果问题整改工作方案〉的通知》（津扶组办发〔2021〕9号）、《重庆市江津区扶贫开发领导小组关于印发〈落实国家2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案〉的通知》（津扶领〔2021〕1号）、《重庆市江津区扶贫开发领导小组办公室关于印发〈2019年扶贫资金管理使用情况审计整改工作实施方案〉的通知》（津扶组办发〔2021〕11号），认真整改所涉及的“两不愁三保障”问题，做到举一反三，以点带面，确保真改实改、改到位。

四、工作方式

“回头看”坚持自下而上与自上而下相结合，实行“村自查、镇检查”两级推进。

（一）全面入户排查。各村干部、帮扶干部、驻村干部，组织各村逐社逐户逐人逐项开展排查，既要重点紧盯脱贫户，也要关注一般农户尤其是农村低收入群体，确保不漏一户一人一项。其中：村“两委”班子逐户走访，实现全覆盖；帮扶干部要集中入户走访，帮助解决问题；驻村干部要重点瞄准监测户、边缘户进行划片走访，对巩固情况再排查、对发现问题再整改、对薄弱环节再补强，把“回头看”作为撤离前一项重要工作抓实抓好。

（二）定时核实交办。各村针对排查出的各类风险隐患问题，要及时核实情况，并录入《农村低收入人口返贫致贫风险动态台账》，每周五上午12点前上报镇扶贫办，经镇领导小组审核后，于每周五上报区扶贫办。

（三）逐项整改销号。“两不愁三保障”相关部门要高度重视分类交办的任务清单，边查边改、即查即改，逐户逐人逐项落实整改措施，有一项改一项，第一时间改，确保改彻底、改到位。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各村、各帮扶干部、驻村干部，“两不愁三保障”相关部门，要切实克服应付心态、厌战情绪，慎之又慎、精益求精把工作做好，决不能因为宣布脱贫攻坚全面胜利就麻痹大意，对“回头看”发现的问题要限时逐条逐项整改，真正把问题查清楚、改到位。

（二）严明纪律要求。各村、各相关部门，做到问题不遮掩、不回避，杜绝弄虚作假、敷衍懈怠等行为，严防形式主义、官僚主义。

附件：1.吴滩镇开展“两不愁三保障”巩固情况“回头看”工作统计表；

2.江津区吴滩镇农村低收入人口返贫致贫风险动态台账

吴滩镇党政办公室                       2021年6月3日印发