重庆市江津区圣泉街道办事处关于2025年法治政府建设工作情况的报告

中共重庆市江津区圣泉街道工委

重庆市江津区圣泉街道办事处

关于2025年法治政府建设工作情况的报告

区委、区政府：

2025年，圣泉街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党中央关于法治建设“一规划两纲要”决策部署及市区两级工作要求，锚定法治政府建设目标，将法治理念贯穿基层治理、信访维稳、民生服务全过程，构建“依法决策、规范执法、精准普法、多元解纷”的法治工作格局，为街道高质量发展提供坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下。

一、强化政治引领，筑牢法治建设根基

（一）健全领导机制，压实主体责任

明确党政第一责任人对法治建设负总责，分管领导对分管岗位负责，各岗位联络员组织本岗位开展法治建设相关工作，确保法治建设各项工作有序推进。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，完成专题述职述法工作。将法治建设纳入全街道发展总体规划和年度计划，始终坚持把法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（二）深化思想武装，提升法治素养

通过领导干部带头学法、守法，把习近平法治思想理论列入街道党工委、办事处领导班子中心组学习的重要内容，同时通过“圣泉讲堂”、微宣讲、院坝会、学习强国等载体，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。大力开展行政执法人员的法律知识培训，提高依法行政能力，每年进行法治理论培训和考试，参考率和考试合格率均为100%。

二、完善制度体系，规范行政权力运行

（一）优化权责清单，明晰履职边界

全面实行三张清单制度，以权力清单为履职依据，责任清单为管理底线，负面清单为治理红线，规范统一运行程序和事项要素，建立完善公开发布、动态调整、考核评估、衔接规范等配套机制和办法，共同推进街道从“被动应对”向“主动治理”转变。及时公开调整、公开涉事执法清单和行政处罚、行政许可信息，强化社会对违法、执法行为的监督，使行政决策更加科学民主，行政执法更加规范透明，政府公信力和群众满意度不断提升。

（二）夯实制度基础，严格依法决策

坚持全面从严治党、依规治党，严格执行重大行政决策法定程序，健全完善“三重一大”事项决策和监督运行机制，自觉接受人大监督，确保决策科学、民主、合法。坚持重大行政决策合法性审查、集体讨论决定的原则，街道发布的规范性文件全部经过合法性审查。

（三）聚焦重点领域，强化执法监管

2025年以来开展人行道违停整治（劝离）2200余次，劝导和整治占道经营行为1700余起，及时制止露天焚烧160余起，清理违规小广告、牛皮癣1700余起、清理破损横幅60余条，开展餐厨废弃油脂专项整治1100余起，禁渔行动累计出动700余人次，开展建筑垃圾专项整治、检查辖区内在建工地21个，回复并办结投诉举报件185件，城市管理相关行政处罚共计176件，日常巡查540余次、实施行政处罚21次。2025年无执法工作安全事故。

三、深化法治服务，优化法治化环境

（一）政务服务提质增效，群众办事更便捷

圣泉街道设置公安业务“综合服务窗口”，打造政务警务“一站式”服务平台，现场办理户籍、非现场交通违法处理等25类130项业务，其中窗口当场办结104项，区县通办7项，全市通办29项，全国通办2项。2025年以来处理非现场违章简易程序共1580条，一般程序305件，公共服务事项受理业务2631件，户籍业务7967件，无超期办件。

（二）法律顾问全面覆盖，服务水平更高效

聘请专业律师从执法程序、法律依据、案件证据、文书案卷等环节为执法人员进行集中培训，提高执法人员的业务技能和素养，从而不断适应城市管理综合执法工作发展的新需要。2025年以来，“一居一顾问”驻点律师参加三官一律活动13次，解答群众法律咨询800余人次，街道法律顾问参与涉法事务研究50余次，提出专业意见30余条。

四、创新治理模式，构建多元共治格局

（一）完善纠纷化解机制，依法依规有效处置

健全矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，有效化解各类矛盾纠纷，依法打击违法犯罪行为，充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用，全年辖区和谐稳定。每月定期召开联席会，研判辖区内的不稳定因素，对涉及我街不稳定的问题及时预防和化解。坚持“走访解民难、走访聚民心、走访促发展”原则，将解决问题、教育疏导与困难救助相结合，确保矛盾纠纷早发现、早处理。坚持每周排查通报制度，及时化解矛盾，把矛盾消化在基层。针对辖区重点群体、重点人员、重点问题开展全覆盖、拉网式大排查摸底，实现横向联动、纵向互动，确保各类矛盾风险点找准找实。对排查梳理的各类矛盾风险逐一建立台账，制定防范化解措施，按照属事、属地责任，落实包案领导和办案人员的责任，进行挂牌督办销号，通过日研判、周分析、月总结对疑难和突发事件实行“会诊”，切实将矛盾风险隐患解决在基础、解决在萌芽状态。2025年共排查矛盾纠纷695件，化解669件，化解率96.25%。

（二）强化普法宣传教育，营造浓厚法治氛围

以“八五”普法收官为抓手，充分利用政务网、微信工作群、渝快政等渠道，依托“法治宣传月”“安全宣传月”“宪法宣传日”《民法典》宣传等活动，以发放宣传资料、接受法律咨询等形式，开展普法宣传活动25场。整合平安综治、信访、宣传等多方力量，构建“线上+线下”普法矩阵。线下依托“三微一体”微网格自治体系，开展信访工作法治化宣传院坝会20余次；结合反诈“五进”活动，开展集中宣传15次，引导村社自主宣传138次，发放宣传品10000余份，实现入户宣传全覆盖。以青少年、外来务工人员、社区矫正人员、刑满释放人员等特殊群体为重点，有针对性地开展法治讲座、法治实践活动等普法教育，通过持续不断的法治宣传教育活动，使居民的法律意识和法治观念显著增强，依法办事、依法维权成为社会共识，法治氛围日益浓厚。

（三）推进法治与基层治理深度融合

将法治建设与网格化管理、智慧治理相结合，提升基层治理效能。依托街道网格化服务管理平台，将法治元素融入网格服务，网格员在开展政策宣传、民生服务的同时，同步开展法治宣传、矛盾排查，实现“一格多能、法治先行”。建立“党建引领+多元共治”治理矩阵，吸纳辖区党员、志愿者等加入法治志愿服务队伍。开展治安巡逻、法治宣传、纠纷调解等服务300余次。推进“法治+社区治理”，指导社区制定居民公约等自治章程，引导居民依法参与社区公共事务管理，提升居民幸福感和获得感。

五、存在的不足

一是宣传实效有待加强。普法工作仍存在“大水漫灌”现象，针对不同群体的个性化普法内容较少；新媒体普法形式较为单一，互动性、沉浸式宣传内容不足，对年轻群体的吸引力有待增强。

二是公共法律服务体系建设还需完善。部分村（社区）法律服务资源相对匮乏，需要加大投入，优化资源配置。

三是法治意识仍有短板。部分干部运用法治思想解决复杂问题的能力不足，存在“重管理轻法治”的倾向。

四是执法程序不完善。在一些执法活动中，由于程序不规范或者过于复杂，导致执法效率低下或者出现偏差，部分执法人员面对复杂案件的处置能力仍需提升。

六、下一步工作计划

2026年，圣泉街道将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面依法治国方略，以更高的标准、更严的要求、更实的举措推进法治政府建设工作。

一是持续强化法治理念引领。深入学习贯彻习近平法治思想，巩固拓展主题教育成果，常态化开展法治培训和学习交流活动，不断提升领导干部和工作人员的法治素养和依法行政能力。创新普法宣传方式方法，针对不同群体定制普法内容，推广“线上+线下”相结合的模式，提升普法精准度和实效性，优化法律服务资源配置，加强村（社区）法律顾问队伍建设，培养“法律明白人”，提高法律服务质量和效率。

二是全面提升执法规范化水平。加强行政执法人员培训和管理，提高依法行政意识和能力。进一步完善行政执法程序和工作机制，加大对违法行政行为的查处力度，坚持严格规范公正文明执法，扩大智慧执法覆盖面，提高执法效率和精准度。

三是深化法治服务与保障。进一步优化政务服务流程，提升政务服务智能化、便捷化水平。完善矛盾纠纷多元化解机制，加强调解队伍专业化建设，整合更多社会资源参与矛盾化解，提升矛盾化解质效。

四是推动法治与基层治理深度融合。深化“法治+网格”治理模式，拓展智慧治理应用场景，提升基层治理法治化、智能化水平。完善多元共治格局，健全社会力量参与法治建设机制。加强法治政府建设监督考核，建立健全问题整改长效机制，不断补齐工作短板，推动街道法治政府建设再上新台阶。

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                               2026年2月6日