项目名称：四屏镇镇南路污水管网整治项目

公开比价文件

比选人：重庆市江津区四屏镇人民政府（公章）

2026年4月

目  录

第一章  公开比价公告

第二章  投标人须知

第三章  评审办法

第四章  投标文件格式

第一章 公开比价公告

四屏镇镇南路污水管网整治项目公开比价公告

1.比选条件

本公开比价项目为四屏镇镇南路污水管网整治项目，比选人为重庆市江津区四屏镇人民政府。项目已具备公开比价条件，有意愿的符合条件的参加此次公开比价。

2.项目概况与发包范围

2.1项目名称：四屏镇镇南路污水管网整治项目

2.2项目地址：重庆市江津区四屏镇

2.3项目概况：对四屏镇镇南路污水管道约60米、污水检查井4座进行整治。具体详见招标人提供的招标图纸和工程量清单。

2.4比价范围：本项目比价范围详见工程量清单、比价文件、答疑、补遗所示的全部工程内容。具体详见工程量清单。

2.5工期要求：30日历天

3.投标人资格要求

投标人必须具有独立法人资格，且具有有效的营业执照，同时须具备有效的建设行政主管部门颁发的市政工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

投标代理人须提供 2025年9月至2026年2月投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件并加盖投标单位公章（鲜章）。

4.公开比选文件的获取

4.1本工程公开比价文件、补遗文件（若有）、施工图及工程量清单（附件1）等全部比价资料，由投标人自2026年4月7日起在重庆市江津区四屏镇人民政府门户网站上自行下载。

5.其他事项

5.1比选时间：2026年4月9日15时30分

5.2比选地点：江津区四屏镇人民政府（二楼1204会议室）

5.3比选材料由参加比选单位现场提供。

6.联系方式

比选人：重庆市江津区四屏镇人民政府

地址：重庆市江津区四屏镇云屏路1号

联系人：宋老师

电话：13648497220

2026年4月7日

第二章  投标人须知

1.比选人

比选人：重庆市江津区四屏镇人民政府

地址：重庆市江津区四屏镇云屏路1号

联系人：宋老师

电话：13648497220

2.项目概况与发包范围

2.1项目名称：四屏镇镇南路污水管网整治项目

2.2项目地址：重庆市江津区四屏镇

2.3项目概况：对四屏镇镇南路污水管道约60米、污水检查井4座进行整治。具体详见招标人提供的招标图纸和工程量清单。

2.4工期要求：30日历天

2.5本工程不允许转包。

2.6承包方式：本工程采用包人工、包辅材、包中小型机具、包损耗、包质量、包安全、包工期、包工完场清、包成品保护、包验收的承包方式。所列单价均包括人工费、材料费、机械费等为完成施工所需的全部费用。

3.比选时间和地点

3.1 比选时间：2026年4月9日15时30分

3.2比选地点：江津区四屏镇人民政府（二楼1204会议室）

3.3比选材料由参加比选单位现场提供

4.投标人的资格条件、能力和信誉

4.1营业执照

投标人必须具有独立法人资格，且具有有效的营业执照。

4.2资质条件

具备有效的建设行政主管部门颁发的市政工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

5.最高限价及合同价款

5.1 最高限价

本工程最高限价为98210.67元（玖万捌仟贰佰壹拾元陆角柒分），其中：安全文明施工费用为2514.39元（大写：贰仟伍佰壹拾肆元叁角玖分）。投标人编报的项目投标总报价和各项工程量清单综合单价不能超过比选人给出的最高限价，否则按否决投标处理。

5.2报价原则

5.2.1本次报价为人民币报价，报价方式为工程量清单报价。投标人应按本须知和“工程量清单”的要求填写相应清单表格。投标人的投标报价应是本章第二条中所述的本工程合同段比价招标范围内的全部工程内容进行投标报价，投标报价包括投标人应完成本招标范围的所有工程所采取的一切措施费等，如果有任何遗漏，均被视为投标人已经在其综合报价中考虑。投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总价为依据。若投标人报价的工程量清单与比价文件工程量清单不一致，形成影响工程结算争议的，以工程最终结算审核结果为准。

5.2.2投标人的投标价应符合国家相关报价标准。

5.2.3投标人用计价软件认真填写报价，报价的单价、合价、总价均不得高于限价，否则按否决投标处理。（不得修改工程量清单顺序，否则按否决投标处理）

5.2.4安全文明施工费金额按招标清单金额填写，不做调整，否则按否决投标处理。此部分费用结算按规定费率据实结算。

5.2.5承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内。

5.2.6在合同实施期间，投标人填写的单价除本款第3条所列情形外不予调整。

5.2.7工程量清单中所列工程数量是为比选人规定数量，作为投标的共同基础，投标人不得擅自更改，否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件按否决投标处理。

5.2.8投标人投标函中所填报总价必须与项目报价清单（附件）中总报价一致。否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件按否决投标处理。

5.2.9投标人应在投标前自行前往工程现场实地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制、周边环境及任何其它足以影响承包价格的情况，投标人中标后应自行到实地了解本工程项目具体内容和方向。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，任何因忽视或误解招标范围、图示内容和工地情况而导致的费用索赔或工期延长申请将不获批准。

5.2.10招标文件工程量清单中除安全文明施工费及保险费用外的其他子目不单独计量和计价，其所涉及的费用摊入各相关工程子目的单价和费率中。

5.2.11本招标文件中没有列明，但属于中标人履行合同所需要的其他一切费用均包括在投标人的报价中，其所涉及的费用摊入各相关工程子目的单价和费率中。

5.3结算原则

5.3.1本工程采用固定单价合同。

5.3.2工程变更、新增项目价款结算办法：

招标范围以外新增项目及工程变更项目（含签证）的计价原则：工程施工中出现新增项目或设计变更项目涉及工程价款调整的，由中标人在该项目发生时向比选人提出，比选人及相关部门审核同意，可进行工程施工中出现新增项目或设计变更项目的价款调整。上述情况均以比选人提供的施工设计图、工程量清单及其答疑文件为基准进行比较，施工中出现新增项目或设计变更项目涉及调整价格的调整方法如下：

①当工程量清单报价中有相同工程项目的投标单价，则按该项目的投标报价执行；

②当工程量清单报价中有类似项目的（所谓类似项目，即为工程量清单中工程内容和工程特征有2/3及以上相似的），则参照报价中类似项目的投标单价报价执行；

③变更或新增工程项目在工程量清单报价中无对应项目时，则由双方重新协商价格或者按照重庆最新相关定额及信息价组价，无信息价部分以施工所在地，施工当期市场价为准。结算单价按经比选人认可的组价，再乘以投标下浮率后予以结算。（投标下浮率=中标总价/工程发包限价）；

④变更工程工程量，按技术规范规定的计量方法，以比选人认可的尺寸、断面计量，并报比选人相关部门审核后确定。

6.保证金

6.1投标保证金

不缴纳。

6.2 履约保证金：中标单位在中标通知书发出之日起，十个工作日内向甲方指定账户，转入中标总价的10% 作为履约保证金，或在规定时间内向甲方提供见索即付的上述金额同等的银行保函。规定时间未缴纳，比选人有权取消其中标资格。

6.3 风险保证金：（1）低价风险担保的形式：现金转账或不可撤销的见索即付银行保函；（2）低价风险担保的金额：（最高限价×85%-中标价）×3倍），但最多不超过最高限价的85％；（3）低价风险担保的提交时间：中标通知书发出后5个工作日内；（4）中标人因自身原因未按中标通知书规定的时限与比选人签订合同的，比选人有权取消中标资格并追究相关法律责任。拟中标人或者中标人放弃中标项目，无正当理由不与比选人签订合同，在签订合同时向比选人提出附加条件或者更改合同实质性内容，或者拒不按照比价文件规定提交低价风险担保或履约担保的，取消其中标资格，给比选人造成的损失超过投标保证金数额的，拟中标人或中标人应对超过部分予以赔偿。中标单位投标报价总额低于招标限价的85%需交纳，五个工作日内向甲方指定账户交纳数额为（招标限价的85%-中标金额）*3的金额作为风险保证金。规定时间内未缴纳，比选人有权取消其中标资格。

7.投标文件

7.1投标文件的份数

投标文件正本1份，副本1份，光盘或U盘 1 份（为正本完整的扫描件，签字盖章齐全，贴上盖单位公章的单位名称）。

7.2投标文件的装订

应按照比价文件第四篇规定格式装订成册。

7.3投标文件的密封

密封保存。

8.质量要求

达到国家现行有关施工质量验收规范要求和本工程设计文件的要求，并达到合格标准。提供所使用材料合格证。

9.付款方式

工程竣工并验收合格后，支付至合同金额的80%；比选人组织工程结算审查备案后，支付至审定金额的97%；质保期12个月满后，无质量问题无息支付预留的质保金3%。甲方向乙方支付的最终价款，以经甲方评审认可后的结算审核为准。

10.投标有效期

30日历天（从提交投标文件截止日起计算）。

11.评标委员会的组建

评选委员会构成: 3人，比选人依法组建。

12.领取中标通知书及签订合同

12.1公开比价结果经公示3天无异议后，第一中标候选人到镇政府1101办公室领取中标通知书。

12.2中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，按照比价文件和投标文件与比选人订立书面合同。

12.3第一中标候选人未书面提出因不可抗力不能履行投标承诺，未按上述规定时间领取中标通知书及签订合同，将被视为放弃中标权益。

13.开标程序

13.1核验参加开标会议的投标人的法定代表人的身份证（原件）和法定代表人身份证明（原件）；若是其委托代理人参加开标会的，则核验其应随身携带的委托代理人的授权委托书（原件）和本人身份证（原件），以确认其身份合法有效，无法提供的当场退还其投标文件。

13.2检查投标文件的密封情况：竞标人或其推选的代表检查竞标文件的密封情况并确认，未按规定密封的，当场退还其竞标文件；

13.3开启投标文件顺序：随机开启；

13.4 按照宣布的开标顺序当众开标，开启投标文件袋、公布投标人名称、投标人报价及其他内容；

13.5 投标人、比选人代表等有关人员在开标记录上签字确认；

14、重新比选招标

现场签到不足3家的或资格审查合格的比选申请人不足2家的，比选人在分析失败的原因并采取相应措施后，重新组织比选。

15.本比价文件未详尽之处，按公开招投标文本、法律法规执行。

第三章 评审办法

1.评标方法

1.1先对各投标人进行初步评审，初步评审不合格的不在参与后续评审；对所有初步评审合格的投标人进行详细评审。

1.2最后对参加详细评审规则进行评审并汇总得分进行排名。

1.3如经过对所有投标人的投标文件进行评审，有效投标不足2家使得投标明显缺乏竞争力的，评标委员会可以否决全部投标，并重新组织公开比价。

2.初步评审

2.1营业执照：符合投标人须知“投标人的资格条件、能力”的要求；

2.2资质条件：符合投标人须知“投标人的资格条件、能力”的要求；

2.3投标保证金：符合投标人须知“投标保证金、履约保证金”的要求

2.4投标文件格式：符合比价文件中的格式要求；

2.5报价唯一：只能有一个有效报价，不得提交选择性报价；

2.6其它要求：符合比价文件中的其他要求。

3.详细评审

3.1本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按报价由低到高顺序排列推荐中标候选人，如果同时出现两个及以上相同的最低报价，由比选人自行确定。

3.2排名第一的中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照比价文件要求提交履约保证金的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，比选人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

4.否决投标条款

4.1有以下情形之一的，按否决投标处理：

4.1.1投标报价超过最高限价的；

4.1.2投标文件组成内容不齐的；

4.1.3未按比价文件规定提交投标保证金的；

4.1.4法定代表人或其授权的代理人未按比价文件要求签字或盖单位公章的；

4.1.5投标人不具备比价文件规定的资格要求的；

4.1.6投标人或其投标文件达不到比价文件其它规定的。

附件： 工程量清单

第四章  投标文件格式

（项目名称）施工比选

投  标  文  件

投标函部分

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

目     录

一、投标函

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（一） 投标函

（比选人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）比价文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥元）的投标总报价（其中安全文明施工费暂定金额为人民币元），该工程项目经理为，身份证号码为。工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.我方承诺在设备资金人员等方面具有相应的工作能力。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺按照比价文件规定向你方递交履约担保。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6．（其他补充说明）。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

地址：

年月日（二） 法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖单位公章）

年月日

注：1、法定代表人身份证明需按上述格式填写完整，不可缺少内容。在此基础上增加内容的不影响其有效性。

授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明。

投  标  人：（盖单位公章）

法定代表人：（签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人：（签字或盖章）

身份证号码：

年月日

注：   1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。

2、法定代表人身份证明及授权委托书原件装入投标文件一并递交，另外需准备一份在开标现场出具。

（项目名称）施工比选

投  标  文  件

商务部分

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

1．已标价工程量清单