重庆市江津区四屏镇人民政府2021年法治政府建设工作报告

2021年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府坚强领导下，深入开展和推进法治政府建设工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2021年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作开展情况

（一）高度重视，加强组织领导。镇党委、政府高度重视，召开领导班子会议专题研究部署工作,将法治工作纳入2021年党委政府年度工作计划，成立了由镇党委书记任组长，镇长、政法书记任副组长，副镇长和党政办、综治办、财政办、信访办等办公室负责人为成员，将党政办确定为领导小组办公室，负责日常事务，为全镇法治工作的顺利开展提供了有力的组织保证。严格落实党委中心组学法制度，制定学习计划，落实学法内容，跟踪学习进度；机关工作会上镇领导轮流领学与工作相关法律法规；将法治学习纳入全年学习教育重要内容，督促中心组、各支部、各村（居）委会认真学习并深入讨论，有力地提高领导干部的法律素养。

（二）依法行政，防范化解社会矛盾。进一步完成“一村(居)一顾问”建设，为4村1居均聘请了免费法律顾问，教育引导基层群众自我约束、自我管理，充分发挥乡规民约在社会治理中的积极作用。创新探索“四个一”（即一盘棋、一张网、一闭环、一机制）工作法做好安全信访稳定工作，制定《四屏镇安全稳定信访工作定期研判处置联系会制度》，有效将安全隐患和矛盾纠纷化解在基层，杜绝了群体性事件和非法上访情况的发生，安全隐患和信访案件发生率较去年同期大幅度下降。全年共召开联席会、专题研判会36次，排查各类矛盾纠纷57件，调解57件，调解率100%；接访下访50余件，解决信访矛盾122件，完成“治重化积、清仓见底”专项行动，化解信访积案12件。

（三）完善体系，提高行政执法工作效能。按照有关法律法规规章的规定,严格履行规范性文件、政策性文件,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时。对于不符合程序制定或起草的文件,要求起草部门重新按程序运作,以程序的正当性促进内容合法性、科学性。同时，结合党史学习教育中开展“我为群众办实事”主题实践活动，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。2021年全镇共有17名人员执有行政执法证。清理现行规范性文件共0件，废止0件。无行政诉讼案件和行政复议案件。

（四）广泛宣传，营造浓厚氛围。2021年以来我镇通过全方位，多层次的宣传教育，有力的提高了群众的法律素质和依法办事、依法诉求的意识，从根本上减少和预防了矛盾纠纷以及违法行为的发生，并对我镇深化平安建设，构建立体化社会治安防控体系、维护国家安全和社会和谐稳定以及我镇保障司法公正，建立健全规范有序的司法权力运行机制方面进行了宣传，有效的维护了全镇的和谐稳定。

二、存在的问题和不足

-是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高;二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。

（一）规范执法力度不够。行政执法人员的执法水平有待提高,尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才,一定程度上不能很好的满足实际工作需要。

（二）理论学习不够积极主动。少数党员干部重业务、轻学习的思想依然存在，对相关法律法规学习学习不深,对行政执法程序学习不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高。

（三）法制宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年,覆盖面较窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。

三、下一步工作打算

（一）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路,探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。

（二）强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查,完善政府内部监督,强化重点领域监督，全面推进政务公开,加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法制宣传教育，努力消除普法盲区死角，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。