重庆市江津区四面山镇人民政府关于印发《四面山镇农产品滞销应急处置预案》的通知

镇属各部门、各社区：

    现将《四面山镇农产品滞销应急处置预案》印发给你们，请结合实际，认真严格遵照执行。

重庆市江津区四面山镇人民政府

                      2023年10月23日

（此件公开发布）

四面山镇农产品滞销应急处置预案

    由于农民对市场预测能力有限，生产模式相对封闭，果蔬品种单一，质量不高，容易造成农产品滞销，我镇为应对未来可能发生的农产品滞销问题，特制定该滞销应急处置预案，避免低收入人口发展产业热情降低，帮助脱贫户、监测户增收。

    一、预警排查机制

    （一）滞销风险排查途径

    1.脱贫户、监测户自行上报。脱贫户、监测户若发现自家农产品存在销售缓慢或困难，或者完全无法销售等问题，可以联系自身帮扶干部上报滞销情况，也可以联系所属村社区巩固脱贫专干上报滞销情况。

    2.帮扶干部上报。鉴于部分脱贫户、监测户自身条件有限，自行上报存在困难，请帮扶干部结合农服中心产业奖补名单，密切关注帮扶对象农产品销售情况，如果存在滞销情况，请立即联系所属村社区巩固脱贫专干上报滞销风险情况。

    3.村、社区上报。请各村社两委干部、各生产队队长，密切关注所属地区脱贫户、监测户农产品销售情况，同时结合村社书记遍访脱贫户、监测户的任务，在走访的过程中，重点关注走访对象是否存在农产品滞销的情况。一旦发现有疑似风险，请立即核实，对确定的风险情况做好台账记录。

    （二）建立风险预警台账

    为了切实掌握脱贫户、监测户农产品滞销情况，将滞销帮扶措施落实到位，特制定镇村两级农产品滞销风险监管台账，由镇农服中心制定四面山镇统一台账模板（见附件），各村社区收集整理所属地区的滞销风险情况，由镇农服中心统一收集汇总。

    （三）滞销帮扶政策宣传

    本方案由镇村两级公示5个工作日。

    各村社区应在村民代表大会进行政策宣传，同时各帮扶干部应在入户走访的过程中宣传滞销帮扶政策。

    二、滞销农产品分类处理机制

    应当对滞销农产品进行分类，根据农产品的不同类型，制定配套的销售帮扶措施，现将可能出现滞销的农产品做出以下分类：

    （一）水果类：西瓜、桃子、李子、杨梅等

    特点：季节性较强，种植面积较大，产量相对较高，采摘后存放周期相对较短。

    （二）蔬菜类：萝卜、白菜、玉米、南瓜等

    特点：季节性较强，种植面积较大，产量相对较高，采摘后存放周期相对较短。

    （三）家禽类：鸡鸭鹅、牛、猪、羊等

    特点：市场需求相对稳定，成熟之后未及时售卖，生产成本将不断提高。

    （四）中药材类：白芨、黄精、重楼、天麻、石斛等

    特点：生长周期长，回本时间长，受市场因素影响较大。

    （五）水产品类：鲤鱼、草鱼等淡水鱼

    特点：市场需求相对稳定，储存和运输成本相对较高，达到售卖标准后未销售持续养殖将持续扩大生产成本。

    （六）其他类

    根据我镇历年产业奖补发放情况，我镇脱贫户、监测户发展种养殖业主要以水果、家禽为主，少部分发展有中药材、和蜂蜜产业，粮油类的种植主要是自给自足式生产，特将可能存在的滞销农产品分为以上五类。

    三、滞销农产品处理措施

    （一）帮扶人责任

    帮扶人作为脱贫户、监测对象的帮扶结对人，有协助脱贫户、监测对象处理存在滞销风险的农产品的责任。帮扶人可以通过协助帮扶对象，发动自身周边亲友邻居，利用好网络渠道，宣传农户农产品，协助销售。

    （二）各村社区责任

    各村社区作为脱贫户、监测户的主要帮扶主体，应当承担为脱贫户、监测对象精准施策增收的首要责任，应当协助脱贫户、监测对象及时销售农产品，利用好自身区域内的各类企业、民宿农家乐产业，依托四面山旅游资源，打开滞销农产品销路，树立脱贫户、监测对象产业发展信心，让脱贫户、监测对象在生产增收上无后顾之忧。

    （三）辖区各机关事业单位、国企协助开展消费帮扶

    辖区内各机关事业单位和国企部门，要积极鼓励本单位、食堂和职工在同等条件下优先采购脱贫户农产品，助力脱贫户农产品卖得出、卖得好。