重庆市江津区李市镇人民政府关于印发《李市镇高层建筑消防物联感知 设备接入工作实施方案》的通知

重庆市江津区李市镇人民政府

关于印发《李市镇高层建筑消防物联感知

设备接入工作实施方案》的通知

各村（社区），机关各办公室、镇属事业单位：

现将《李市镇高层建筑消防物联感知设备接入工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

 （此文件公开发布）

重庆市江津区李市镇人民政府

2026年3月10日

李市镇高层建筑消防物联感知设备接入

工作实施方案

一、背景与目标

根据重庆市消防安全委员会办公室发布的《渝消安办发〔2026〕1号关于进一步明确高层建筑消防物联感知设备接入工作有关事宜的通知》要求，为有效提升我镇高层建筑消防安全管理水平，预防和减少火灾事故的发生，特制定本工作方案。本方案旨在明确工作任务、细化工作措施、强化责任落实，确保按时保质完成高层建筑消防物联感知设备接入工作。

二、工作原则

（一）最小化接入：接入工作在整体遵循市政府办公厅《关于加快推进高层建筑消防物联感知设备接入工作的通知》要求基础上，坚持实事求是、因地制宜，防止贪大图全，防止形式主义，加快提升高层建筑消防物联感知设备接入覆盖率，力求投入最小化、效益最大化。对火灾自动报警系统等设施损坏的建筑，应先行修复，修复完成后方可实施接入；修复期间可优先接入消防用水等完好设施或消防车道监控等设施。

（二）通用化利旧：设备之间、设备与平台之间的沟通规则应最大程度遵循通用协议，选用符合要求的现有产品，尽可能减少重复设计，降低成本、提升效率。对已建有消防物联感知设备的单位，应本着“ 能用尽用”原则，通过技术改造、协议适配等方式接入市级平台。

（三）重点领域全覆盖：严格按照既定任务和时间节点，完成本镇高层建筑消防物联感知设备接入。对辖区内未达到高层建筑标准但属于重点领域的学校、养老机构、商场等场所，配合市级行业部门做好接入范围确认，同步推进设备安装接入，确保应接尽接。

三、工作任务及分工

（一）组织领导

成立镇高层建筑消防物联感知设备接入工作领导小组，由镇长任组长，分管应急消防工作的副镇长任副组长，成员包括镇应急消防岗、规划建设岗、民政保障岗、经济发展岗、学区办、红色掌柜文旅岗、卫生健康岗、综合服务岗、各村（社区）负责人。领导小组下设办公室在镇应急消防岗，负责具体工作的组织协调和推进落实。各成员严格按照行业主管、属地配合、各司其职原则开展工作，各岗位对所属行业领域高层建筑消防物联感知设备接入工作负总责，具体职责分工如下：

1.应急消防岗：作为全镇工作牵头部门，统筹推进整体工作，对接上级消防安全议事协调机构及消防救援部门，传达落实上级工作要求，组织召开工作推进会、开展联合督导检查，汇总各岗位、各村（社区）工作进度，通报工作推进情况，协调解决工作中的共性问题和堵点难题。牵头负责辖区内客运车站等交通行业领域高层建筑的设备接入工作。摸排本行业高层建筑信息，落实经费保障和接入责任，确保按时完成设备接入及后期运维。

2.规划建设岗：牵头负责住建行业领域高层建筑，包括居民住宅、公租房、商业建筑等物业服务企业管理建筑、在建及已建成住建领域高层建筑的设备接入工作。开展本行业高层建筑摸排建档，指导物业企业、项目业主落实设备接入、资金筹措及后期运维责任，配合整治设备接入相关市场乱象，推进本行业领域 “高楼消防码” 全覆盖。

3.民生保障岗：牵头负责养老福利机构类高层建筑的设备接入工作。摸排辖区内养老福利机构高层建筑信息，落实本行业领域设备接入经费保障，督促养老福利机构按时完成设备安装、接入及运维工作，同步完成 “高楼消防码” 赋码录入。

4.经济发展岗：牵头负责民营企业、市属国有企业驻镇分支机构等所属高层建筑的设备接入工作。摸排本行业领域高层建筑底数，指导企业自行筹措接入资金，督促企业按时间节点完成设备接入。牵头负责辖区内大型商业综合体、商场、超市等商贸行业领域高层建筑的设备接入工作。摸排商贸行业高层建筑信息，指导经营主体落实设备接入和资金保障，督促按时完成接入任务，做好本行业设备运维管理。

5.学区办：牵头负责辖区内学校、幼儿园等教育行业领域高层建筑的设备接入工作。摸排教育系统高层建筑信息，落实经费保障，督促各学校、幼儿园配合集成商完成设备安装、调试及接入，做好本行业设备后期运维管理。

6.红色掌柜文旅岗：牵头负责辖区内酒店宾馆、文博院馆等文旅行业领域高层建筑的设备接入工作。摸排本行业高层建筑底数，督促经营单位落实出资及接入责任，按时间节点完成设备安装调试和市级平台接入。

7.卫生健康岗：牵头负责辖区内医院、卫生室、社区卫生服务中心等医疗卫生机构类高层建筑的设备接入工作。摸排本行业高层建筑底数，督促相关机构落实出资责任，按要求完成设备接入及数据上传，保障设备正常运行。

8.综合服务岗。牵头负责镇机关办公楼高层建筑设备接入工作；摸排机关办公楼高层建筑信息，落实经费保障和接入工作责任；按时间节点完成设备安装、调试、接入及后期运维管理。

9.各村（社区）：履行属地配合职责，开展辖区内高层建筑拉网式摸排，协助各岗位完善台账信息，做好政策宣传、群众引导工作，配合各岗位督促辖区内相关主体落实设备接入责任，排查无物业、老旧高层建筑信息并及时上报，完成辖区内高层建筑 “高楼消防码” 排查补录，确保无遗漏。

（二）任务分解

1.调查摸底。由各岗位牵头，各社区（村）配合，对全镇高层建筑进行全面调查摸底，掌握高层建筑数量、消防设施状况等基本信息，建立工作台账。

2.制定计划。根据调查摸底结果，结合市、区两级任务要求，制定详细的接入工作计划，明确时间节点、责任单位和责任人。

3.组织实施。

设备接入：按照最小化接入原则，优先接入完好设施，对损坏设施先行修复。对已建消防物联感知设备的单位，通过技术改造接入市级平台。

信息公开：利用镇政府网站、微信公众号等平台，公开已接入设备厂商、集成商名单，指导项目业主自主选择参考。

平台对接：对视频监控类设备，允许遵循国标协议的单位自建平台与市级平台对接；对关键数据，原则上采取“设备直连”方式对接。

4.资金保障

明晰出资边界：按照“财政事权与支出责任相匹配”原则，明确各类高层建筑接入设备的出资主体。镇机关办公楼由镇财政负责出资；民营企业所属高层建筑由业主自行筹措资金；有物业日常管理的居民高层建筑由物业公司出资。

落实运维责任：按照“谁受益、谁付费”原则，明确后期运维资金来源，确保长期有效运行。

5.宣传培训

广泛宣传：通过悬挂横幅、发放宣传册、举办讲座等多种形式，广泛宣传高层建筑消防物联感知设备接入工作的重要性和必要性，提高业主和居民的消防安全意识。

培训指导：组织项目业主、集成商等相关人员参加培训，掌握接入工作的操作流程和技术要求，确保接入工作顺利进行。

四、工作步骤

（一）准备阶段（即日起至2026年3月上旬）：完成调查摸底、制定工作计划、成立工作领导小组等准备工作。

（二）实施阶段（2026年3月中旬至2027年6月）：按照工作计划组织实施设备接入、信息公开、平台对接等工作，定期通报进度，及时解决问题。

（三）验收阶段（2027年7月）：对接入工作进行全面验收，总结经验教训，完善长效管理机制。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织落实

各岗位、各村（社区）要充分认识高层建筑消防物联感知设备接入工作的重要性，将其作为防范化解消防安全重大风险、保障人民群众生命财产安全的重要举措，切实加强组织领导，严格按照本方案要求，细化工作措施，落实工作责任，确保各项任务落地见效。

（二）加强协作配合，形成工作合力

各岗位、各村（社区）要树立 “一盘棋” 思想，各司其职、各负其责，加强信息共享、工作联动，及时协调解决工作推进中遇到的困难和问题，杜绝推诿扯皮现象，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（三）强化宣传引导，营造良好氛围

宣传统战岗通过村（社区）公告栏、微信公众号、入户走访、现场讲解等多种形式，向辖区居民、经营主体、物业企业宣传高层建筑消防物联感知设备接入的重要意义、政策要求和工作流程，提高群众知晓率和配合度，营造全社会共同参与消防安全工作的良好氛围。