重庆市江津区龙华镇人民政府2024年度法治政府建设情况报告

2024年，我镇法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平法治思想，认真落实市委六届三次全会及区委十五届七次全会关于加强法治政府建设的安排和部署，继续推进法治政府建设的各项工作深入开展。现将我镇2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的工作开展情况

（一）加强领导，压实法治政府建设工作责任

成立了以镇党委书记、镇长为组长，班子成员为成员的法治政府建设工作领导小组，明确了各部门的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。把习近平法治思想纳入中心组学习重要内容，推进领导干部学法经常化、制度化。通过支部主题党日、镇村干部大会等，深入学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，不断增强法治思维，提高依法执政能力。

（二）强化宣传，营造遵纪守法的法治氛围

一是继续做好普法宣传教育工作。在“三月法治宣传月”、安全宣传月、禁毒宣传日、民法典宣传月等各种节点，利用院坝会、“赶场日”等组织开展形式多样的普法和法治宣传，主要宣传《宪法》《习近平法治思想》《八五普法规划重点内容》《民法典》《反诈知识》《新信访调条例》《未成年人保护法》《国家安全宣传》《法律援助法》《依法养犬知识》《禁毒反邪知识》《扫黑除恶》等法律法规知识，积极扩大法治文化阵地。

二是深入开展“法治院坝会”“法治讲座”等活动。今年以来，全镇共开展各种形式宣传17次，发放宣传资料手册35000余份，制作宣传展板14块，悬挂横幅横条31条，张贴大小标语20余条、现场接待群众咨询近102人次。召开法治院坝会、法治讲座28场次，受教育人数达到近1000余人。开展送法进校园4次。开展推进法治宣传进校园活动2次。

三是加强对镇村干部的法治培训。每季度组织机关干部、村社干部集中学习法律知识，提高镇村干部的依法执政能力和水平。

四是坚持执行机关全体在编人员年度法治理论知识考试制度。2024年，我镇法治理论知识考试参考率100%，合格率100%。

五是努力建设法律明白人队伍。今年，通过云课堂、集中培训等形式，我镇开展法律明白人培训活动2次，组织法律明白人培训590余人次，评选法律明白人65名。

（三）完善依法决策机制，提升行政决策水平

建立健全了重大行政决策合法性审查制度、行政决策监督和责任追究制度。深入推进有偿法律顾问制度，镇、村（社区）均聘请有偿法律顾问，镇村（社区）法律顾问均由重庆市伟盟律师事务所律师担任，便于统一考核管理。加强对镇村（社区）法律顾问的指导、工作衔接和监督考核，督促法律顾问依法履职，依合同办事；引导法律顾问牢固树立政治意识、大局意识，为群众服好务，为党委政府排忧解难。继续推进公共法律服务站、室工作正常开展。目前，龙华镇公共法律站、全镇9个村居公共法律服务室已建设完毕并投入使用，同时9个村居均单独建立有法律顾问微信群，便于法律咨询和工作开展。积极推进村居法律顾问平台推广使用，引导群众关注注册“村居法律顾问”微信公众号，引导在公众号上获得高效便捷的法律服务。认真执行行政复议和行政应诉工作，坚决支持行政机关负责人出庭应诉并参与庭审答辩。2024年以来，我镇无行政诉讼案件。

（四）落实政府信息公开制度，提高基层权力运行透明度

坚持基层政务公开线上和线下相结合，稳步推进各村（社区）政务公开工作。积极组织机关干部、村社干部参加政府信息公开条例培训，及时录入政务信息，自觉接受社会监督，积极回应群众关切，提高政务工作的透明度和公信力。

今年以来，政府网站每周更新动态内容及首页轮播图，按时更新各板块法定主动公开内容，2024年通过政府门户网站公开信息163条，收到依申请公开申请1条，按期完成书面答复；同时加强线下政务公开专区建设，设置惠民惠农财政补贴信息公开处，公示相关补贴信息48条。

（五）化解矛盾纠纷，维护社会稳定

一是积极开展社区矫正工作。继续抓好社区矫正日常管理，继续运用人脸识别、指纹打卡、定位监控、视频点到智能监管措施，加强社区矫正刑罚监管。严格执行惩戒和教育规定。注重刑罚执行的“程序性”和日常管理的“证据性”，发现违法违规行为及时调查处罚，切实提高执法规范化水平。主动接受监察机关的监督，对检察机关在社区矫正工作中提出的意见建议，认真自查总结，及时予以纠正整改。目前我镇在册社区矫正对象13人，今年以来，全镇累计接收社区矫正对象6人，解除2人。

二是做好刑满释放人员管理服务工作。根据人员变动和工作需要，及时调整刑满释放人员安置帮教工作领导小组。继续推行社区服刑人员“1+5+N”管理模式，推动管理重心向基层下移。完成监狱、区法院及区公安局交办的网上服刑人员和未成年人调查、核查工作。今年，共核查服刑人员22人，核查率100%。做好刑释人员的安置帮教管理工作，今年我镇共接收刑释人员19人，解除安置帮教21人，现刑满释放安置帮教人数115人，全部落实了帮教人员和措施，并按规定进行了走访。建好台账，按上级要求在“渝快政”新系统上开展信息录入工作，将刑满释放人员信息录入“渝快政”基层自治平台。

三是做好人民调解工作。做好访调对接工作，共调解涉诉纠纷2件，处理其他矛盾纠纷11件。

四是做好调解工作。指导全镇9个村（社区）人民调解委员会开展换届推选工作，目前已全部完成。指导各人民调解委员会按照规定和工作需要选任聘任人民调解员，成立调解小组。目前，我镇现有兼职人民调解员137人，专职人民调解员2人，调解小组85个。指导各村居调解室规范化建设，确保人民调解工作有序地开展。积极组织调解员参加业务学习培训，今年组织调解骨干参加区级云视讯法律知识培训495余人次，镇级培训90余人次。继续加强对人民调解案件业务指导和监督，进一步规范人民调解组织形式、工作流程、文书档案工作。继续做好人民调解案件统计和人民调解案件补助发放工作，保证案件补助及时发放到调解员手中。继续加强对村级调委会的工作指导，做到抓早抓小抓苗头，确保矛盾纠纷调解率100%，调处成功率达95%以上，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。积极开展人民调解评先评优工作，全年共向上级申报星级人民调解委员会10个，星级人民调解员7名。2024年，全镇共排查调处矛盾纠纷427起，调处成功427起，调解率达100%，调解成功率达100%，协议调解涉及金额54.59万元。

五是加强综合执法。通过“渝快政”APP完成掌上执法日常巡查157次，涉及检查事项21项。开展餐厨垃圾专项执法检查，对辖区52家餐饮企业、18家食品加工企业每季度进行一次日常执法巡查。加强长江禁捕退捕工作，全年出动巡护500余次，劝离非法垂钓20余人。办理行政处罚案件37件，共处罚款21600元。开展道路交通执法处罚600余件，行政处罚金额累计约6000元。

二、存在的问题

一是依法行政意识不强。个别镇村干部执法的主动性和规范性不够，法治意识和依法行政能力有待进一步提高。

二是基层法治工作队伍专业性不强。接受培训学习机会较少，对法治建设工作有畏难情绪，人员变动频繁，不利于依法治区工作持续。

三是党员干部法治理论知识学习不够，有待进一步加强。

四是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富。普法方式单一，针对性和实效性有待增强，农村普法成效不够明显。

三、下一步工作打算

一是加强领导。强化责任，努力做好法治政府建设示范创建，保证法治政府建设工作真正落到实处。

二是营造学法、用法、守法的良好氛围。积极开展党员干部带头学法活动，提高学法实效，努力提高党员干部的法治意识和法治水平。

三是完善行政执法监督机制。加强行政检查、行政审批、行政执法的监督管理，加大对镇综合执法队伍开展普法工作的指导、支持力度，确保依法执政、依法行政。

四是积极化解矛盾纠纷。继续抓好大调解和公共法律服务，提高工作能力和服务水平，切实为企业和群众服好务。

特此报告