重庆市江津区贾嗣镇人民政府关于做好2022年防汛抗旱工作的通知

各村（社区）、有关部门：

按照区委区政府总体工作部署，结合江津区防汛抗旱指挥部、区水利局防汛抗旱工作要求，为做好我镇2022年防汛抗旱各项工作，最大限度减少水、旱灾害带来的人员伤亡和财产损失，保障全镇经济平稳发展，安全度汛，现将有关事宜通知如下：

一、提高认识，克服麻痹思想

预计今年气候形势复杂，总体呈现气温偏高，降水偏多，灾害性天气偏重的趋势；洪旱并存，旱涝交替，洪重于旱，旱象中等，洪旱灾害防御形势较为严峻。大家务必克服麻痹思想和侥幸心理，从思想上、组织上、措施上全面做好准备，做到常备不懈、有备无患。

二、组织体系建设

为加强对全镇防汛抗旱工作和河长制工作的领导，保障工作高效有序开展，抓好责任落实，成立贾嗣镇防汛抗旱指挥部，全面负责防汛抗旱应急工作。建立镇、村领导干部包村包社和水利志愿者日常防汛安全巡查网格化包片的责任机制。

（一）防汛抗旱指挥部组织机构

总指挥长：龚元伟  党委书记

副总指挥长：白波  镇长

指挥长：彭天溅  人大主席

王珺  副镇长

成员单位：党政办、农业服务中心、应急办、经济发展办、民政和社会事务办、财政办、平安办、规划建设办、宣传办、贾嗣派出所、贾嗣卫生院、供电所、贾嗣规划与自然资源所、水利服务中心、贾嗣桥社区、玉皇村、五福村、民福村、崇兴村、红专村、龙山村。

（二）网格化包干责任体系

防汛抗旱工作镇领导包村，干部包社责任体系依托现行驻村包组工作机制开展工作，责任名单详见2022年3月发布的“贾嗣机关干部驻村（社区）包组名单”。各村（社区）书记负责本辖区防汛抗旱工作日常管理，村两委成员负责所联系社的日常巡查、汛期值守等工作，水利志愿者做好责任片区常态化巡查和问题上报，并做好记录。贾嗣镇重点山坪塘汛期安全管理巡护责任划分见附件1；水库汛期安全巡护见附件2；河流汛期安全管理根据现行河长制巡护体系进行，镇级河长每月对责任河段进行防汛安全巡查，村级河长每周巡查1次，河道保洁员负责河道清漂、碍洪障碍物排除，水利志愿者做好常态化巡护；贾嗣綦河防汛重点区域网格化管理见附件3。

三、主要任务

（一）开展汛前排查整治。各村即刻组织开展内水库、山坪塘、河流、排水沟等汛前安全排查。重点对管护情况、坝体、放水设施、溢洪道、安全警示标志等进行检查，尤其是针对溢洪道存在阻塞、侵占等情况，要及时清除泄洪障碍，恢复泄洪能力；排查河道跨河桥梁和人行便桥、涵洞、穿越河道管线、阻水物体。排查出的问题，能立即整改的立行立改，不能立即整改的，制定限制运用措施和应急处置预案，确保汛期安全。组织农户对自家房前屋后、背沟巷道、排水沟渠开展排查清理，提高排水和行洪能力。日常防汛巡查各村要充分发挥水利志愿者职责，做好监督指导。镇规建办、市政办、贾嗣桥社区做好场镇排水沟渠、污水管网的巡查、运维、管理，定期排查清理，确保雨污水排放顺畅，防止堵塞发生内涝。

（二）夯实物资队伍储备。镇应急办、武装部组织基干民兵、机关干部、巡逻队、志愿者、群众等成立应急抢险救援队伍，对水旱灾害防御物资进行清点、补充，针对性地开展抗洪抢险、抗旱救灾演练。各村成立20人（社区30人）抢险突击队伍，并配备补充相关装备。

（三）修订完善应急预案。各村（社区）、学区办等单位完成本辖区（部门）防汛抗旱应急预案修订，预案力求图表化，实战化。镇水利服务中心、应急办负责起草修订全镇防汛抗旱应急预案，明确组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容。

（四）水库山坪塘防汛管理。各村要建立水库、山坪塘突发险情灾情信息管理和报告工作制度，摸清堤坝下游居民情况底数并登记成册，制定群众转移路线，一旦发生险情，及时做好群众避险转移工作。开展“日周月”隐患排查即汛期值班人（承租者、日常管理人、所有权人）每日对水库山坪塘进行巡查，村巡查责任人和水利志愿者每周排查，镇政府每月抽查。水库大坝外坡严禁种植农作物，汛前开展一次坝坡清理行动，对大坝外坡的农作物、杂草、树木等进行一次彻底清除。水库严禁带病和超标水位运行，汛期和发生险情时降库容或空库运行。

（五）开展河道清理。各村常态化开展河道“清四乱”排查整治和河道清漂，检查河道岸坡冲刷情况，有无崩岸，河道内是否有妨碍行洪的建筑物、构筑物、高秆作物等；完成堵塞桥梁、涵洞，抬高河道构筑物，倾倒树枝、竹子等妨碍行洪问题清理，确保行洪顺畅安全。

（六）防洪薄弱点管理。綦河流经我镇4村1社区，历年汛期水位较高，受灾范围广。各村（社区）摸清2020年6.22历史最高洪水受灾群众并登记成册，对受灾群众防汛实行村社干部分片网格化管理和转移安置镇干部包户包人的双重保障机制。

（七）抓好抗旱保水工作。加强旱情研判，紧盯高山、偏远、供水条件薄弱地区，实行“一月一排查”动态监测机制，掌握旱情发展趋势。在确保水利工程防洪安全的前提下，提前统筹做好水源地科学管理、优化蓄水、调水、节约用水等工作，完善抗旱应急预案。旱情发生时实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置的抗旱保水机制，最大程度地满足村民生活、生产用水需求。

（八）加强水旱防御宣传。广泛开展防灾减灾、避险自救宣传教育，加强对水库、山坪塘下游居民以及防洪薄弱点和山洪易发点居民的安全宣传教育，增强避险救灾知识，切实增强群众风险防范意识和避险自救互救能力。

四、工作要求

（一）要强化组织领导。牢固树立底线思维，增强忧患意识，心怀“国之大者”，把水旱灾害防御摆在更加突出的位置，重任在肩、埋头苦干，全力做好风险防范。

（二）要强化资金保障。统筹做好水旱灾害防御各项经费保障，加强水利救灾资金使用监管，严格绩效评价。

（三）要强化人员保障。加强人才队伍建设，吸纳有水利专业背景的专业技术干部从事水旱灾害防御工作。

（四）要强化考核奖惩。防汛抗旱工作纳入各村（社区）河长制和安全生产考核；对防汛救灾和抗旱工作中突出贡献的先进集体和个人，给予表彰，对工作中玩忽职守造成损失的，追究当事人责任。

附件：1.贾嗣镇重点山坪塘汛期安全管理责任人名单

      2.贾嗣镇小型水库汛期安全管理巡护责任人名单

      3.贾嗣綦河防汛重点区域网格管理责任人名单

                      重庆市江津区贾嗣镇人民政府

                       2022年5月10日