重庆市江津区鼎山街道办事处2025年法治政府建设工作年度报告

一、法治政府建设情况

（一）加强组织领导，统筹法治建设。成立由党工委书记任组长的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调。围绕区委《全面依法治区委员会2025年工作要点》、区政府《2025江津区法治政府建设工作要点》的有关要求，将法治政府建设工作纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单制度，街道党工委中心组理论学习习近平法治思想5次，社区组织各类法规学习30余次，街道、社区法律顾问全覆盖，在线学法用法考试全覆盖，机关人员法治理论考试合格率100%。深入推进“谁执法谁普法”责任制，将普法融入执法全过程，实现法治宣传教育在“视、报、微、屏”等多领域全覆盖，推动法治观念深入人心。

（二）优化政务服务，提升行政效能。深入推进“编管用”改革创新，全面梳理街道履职事项清单，厘清了权责边界、提升履职效率。街道便民服务中心公布行政许可事项清单、行政备案事项清单，推出“一件事一次办”，逐步推进“一次告知、一表申请、一套材料、一窗综办、一网通办”，大幅减少办事环节，提高了办事效率。按照“只进一扇门，最多跑一地”的要求，升级改造了街道综治中心的软硬件设施，集成资源优势，聚合多方力量，最大限度实现矛盾纠纷一站式化解，提升问题化解效率。

（三）完善制度体系，推进科学决策。健全依法行政制度体系，强化依法决策意识，按照《重大行政决策程序暂行条例》、《重庆市重大行政决策程序规定》，修订完善了鼎山街道《工程项目内部管理流程》、《货物和服务类项目内部管理流程》等制度。街道对涉及“三重一大”及民生领域事项，由聘请法律顾问单位负责提出法律审查意见、重大合同的草拟、修改、审查和代理行政诉讼等方面工作，在符合上述规定的基础上，按照民主集中制的要求集体讨论决定后付诸实施。全面落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，加强行政规范性文件审查和备案工作，及时修订、废止与现行法律法规相抵触及存在明显漏洞的文件，确保有件必备，有备必审，有错必纠。

（四）提升执法效能，确保规范公正。深化综合行政执法改革，整合执法力量，将农业农村、城市管理、消防应急等领域的16名执法人员进行整合，全部纳入“执法+监督”系统进行教育管理。强化执法业务培训，4次对综合行政执法人员开展《民法典》、《行政处罚法》等法规培训和赋权事项学习。认真贯彻落实行政执法“三项制度”，开展执法案卷解剖式评查，全面推行“扫码入企”，落地“企业码”“执法码”两码互核，涉企行政执法检查规范率100%，“信用+执法”综合场景实施率100%。全年各领域行政处罚案件共37件，无乱收费、乱检查、乱罚款等案件发生。推进政府信息公开工作，完善政府门户网站“政府信息公开”专栏内容，公开各类信息128条。建成标准化政务公开专区1个，政务公开与政务服务深度融合，不断打通“一网通办”、“一件事一次办”等链接起服务群众“最后一米”。

（五）加强普法宣传，维护社会稳定。强化普法宣传，利用4.15全民国家安全教育宣传日、6.26国际禁毒日等节点，开展“法治兴乡村，平安进万家”、普法进校园等普法宣传活动。组织机关社区干部、专职社工观看《以法之名》电影，发动“法律明白人”等开展各类普法宣传活动13次，发放各类宣传材料10万余份，受益群众8万余人，群众法治意识明显增强。设立基层法治观察点，选聘22名法治观察点信息员，通过在参与立法、宣传普法和基层治理中的积极实践，初步实现“听民意、传民声、普法律”的基层立法服务功能。坚持和发展“三会”解决“三事”的鼎山经验，完善矛盾纠纷多元化解机制，做到早发现、早化解、早处置。弘扬“四下基层”优良作风，认真落实领导干部接访制度，及时解决群众的诉求。全年三级联调化解各类矛盾纠纷1920件，调解成功保持98%以上，初信初访一次化解率98.5%。

二、存在问题

（一）普法质效有待提高。政策法规宣传不够全面，宣传形式固化单一，互动式、案例式普法手段不强，宣传内容精准度和吸引力不够，普法宣传的覆盖范围不均衡。

（二）专业力量存在短板。部分干部对法治建设的重要性认识不足，对法治建设理解的深度和广度还有差距。执法队伍专业能力不强，尤其是大综合一体化改革后，需要进一步充实综合行政执法力量。

（三）社会治理仍需加强。矛盾纠纷排查化解方面，网格的前哨和前端感知能力还不强，矛盾化解联动机制不足。信访问题处理方面，群众的法治思维意识有待提高，依法维权意识不够牢。   

三、工作打算

（一）聚焦思想引领，筑牢法治建设根基。强化思想与能力建设，将习近平法治思想、法律法规及党内规章系统纳入党工委中心组学习和党员干部教育培训核心内容，以专题授课、案例研讨等形式，持续强化领导干部法治思维，提升依法行政能力。优化政府职能体系，着力推进政府职能转变，理顺权责关系，优化机构结构，构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政职能体系。规范重大决策程序，对涉及群众利益的重大行政决策事项，严格执行公开征求意见制度，通过线下座谈等多种方式广泛吸纳民意，提升决策科学化、民主化水平。

（二）完善治理机制，提升依法行政效能。健全决策与执法规范体系，严把合法性审查关，实现行政规范性文件、重大决策、合同协议合法性审核率达100%。规范行政执法行为，深入推进综合行政执法改革，严格落实行政执法“三项制度”，持续开展“执法+监督”“扫码入企”等工作。加强市容管理、安全生产等重点领域执法，重大执法决定审核率达100%。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，确保负责人出庭应诉率100%。完善多元解纠纷格局，推动街道综治中心规范化运行，督促“三官一律”“法律明白人”积极参与基层治理，确保纠纷调解成功率98%以上。 

（三）突出宣传引导，深耕法治宣传土壤。创新宣传载体形式，以群众喜闻乐见的方式开展普法宣传，充分利用微信公众号、微视频等新媒体平台，制作法律问答等互动内容，增强普法趣味性与参与度。强化重点节点宣传，依托普法志愿队、社区律师、民警等力量，结合“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要时间节点，通过剖析身边典型案例等活动，提升普法教育的渗透力，引导居民知法、学法、懂法、用法。打造特色法治品牌，依托新时代文明实践中心、琅山法治广场等载体，策划开展法治主题活动；深化反诈宣传，线上推送典型案例与防骗技巧，线下组织“反诈宣传进万家”活动，针对老年群体、宝妈等易受骗人群组建“精准宣教队”开展靶向宣传。

（四）强化组织保障，确保任务落地见效。压实领导责任，严格落实党政主要负责人第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度中心任务，定期召开专题会解决法治政府建设的难点问题。建强专业队伍，配齐配强综治中心、派出所、司法所、综合执法队员等工作力量，持续推动街道、社区有偿法律服务全覆盖，全年开展综合执法人员、基层法治骨干培训不少于4场次，为推动法治政府建设奠定坚实基础。

                                     重庆市江津区鼎山街道办事处       

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