重庆市江津区鼎山街道办事处2024年法治政府建设工作年度报告

一、2024年工作情况

2024年鼎山街道在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实区委依法治区办关于法治政府建设的工作要求，积极开展法治宣传、依法行政、依法治理等各项工作，法治政府建设水平不断提高。

（一）强化组织领导

调整完善了以党工委书记为组长、办事处主任为副组长的法治建设领导小组，明确了工作职责和任务分工。主动将习近平法治思想纳入街道理论中心组及机关人员学习重点内容，适时召开会议研究法治建设工作，完善办事处重大事项决策法律咨询等制度，将法治建设纳入街道经济社会发展总体规划，确保法治建设落地见效。

（二）学用法治思想

组织班子成员带头深学笃用习近平法治思想及系列重要讲话、文章等共6次，准确把握其核心要义。督促机关人员、社区干部开展线上学习，利用工作群等平台推送习近平法治思想相关文章、视频资料，方便工作人员适时学习分享心得；将法治思想贯穿于街道决策过程，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用，带头遵守党内法规、制度，严格依法行政，自觉接受上级部门和社会各界人士监督，确保重大问题决策合法合规。在处理群众矛盾纠纷和社会事务中，运用法治思维和法治方式解决问题。

（三）开展法治宣传

利用各类宣传周、宣传月活动在琅山大道、幸福广场、长风社区等6次集中开展《宪法》、《民法典》、《信访工作条例》、扫黑除恶等法律法规的宣传，累计悬挂横幅40余条、摆放展板30余张、散发传单30万余份，受益群众8万余人。在琅山大道党建公益集市设置法治文化长廊，在柑园社区设置法治文化广场，在辖区主要干道张贴20余幅固定法治标语，让法治文化浸润民心，推动全民学法护法守法走深走实。

   （四）推进法治政府建设

一是推动执法改革。整合执法力量，将原分散在农业农村、城市管理、消防应急等领域的执法力量和资源进行了有效整合，组建成鼎山街道综合行政执法大队，内设3个综合行政执法中队，配备工作人员47名，实现业务部门管审批、一支队伍管执法。累计完成常态化日常执法巡查1200余次，办理执法案件157件次（均未发生行政复议或行政诉讼），累计罚款438万元，设置便民服务摊点3个，群众获得感和满意度持续提升，“大综合一体化”行政执法改革成效初显。

二是开展业务培训。12次组织综合行政执法人员学习执法事项、执法证据、法律逻辑、适用规则等业务知识，邀请法律顾问对法律明白人和综合行政执法人员讲授《民法典》、《行政处罚法》等相关知识。组织干部职工参加网上执法培训和普法考试，提高了其法律素养和依法行政水平。

三是规范执法行为。明晰执法事项，构建了“法定执法+赋权执法+委托执法”综合行政执法新模式，按照执法事项“三高两易”（高频率、高综合、高需求、易发现、易处置）的原则，清单化梳理出街道承接的法定行政执法事项22项，赋权执法行政执法事项59项。规范执法流程，制定了行政检查、行政处罚、行政强制措施等流程图5个，建立健全行政执法重大执法决定法制审核制度、行政执法公示制度、行政执法全过程记录等6项制度和规定，实现案件办理、移交、流转和归档“全流程”管理。

四是主动接受监督。自觉接受区人大对《重庆市养犬管理条例》、《重庆市文明行为促进条例》、《重庆市村镇供水条例》等法规贯彻情况的监督。认真办理区人大代表建议31件，办结率和满意率均达100%。支持司法机关依法独立行使职权，街道行政负责人出庭应诉率达100%，主动接受两代表一委员和社会各界监督。

五是规范文件制发。抓好行政规范性文件制定的审核把关，从发文主体、内容是否合法等方面进行严格自查，自审通过后再向上级主管部门审查报备，确保规范性文件制发合法规范。

六是优化法律服务。70名法律明白人工作位居重庆市法律明白人工作平台街道层级第一名，街道和社区有偿法律顾问全覆盖，法律顾问参与化解矛盾纠纷200余次，累计为街道、社区提供法律意见和建议100余条。开展普法宣传40余场次，公开政务信息299条，持续宣传推广“重庆市村居法律顾问平台”，推动社区“法律之家”建设，不断满足群众日益增长的法律服务需求。

   （五）全力维护社会稳定

开展矛盾纠纷大排查大起底大化解工作，建立矛盾纠纷多元化解机制，累计受理纠纷1018起，化解率99.8%，矛盾纠纷调解力指数列全区第一。开展信访工作法治化，全面推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，信访总量同比下降27.5%，初信初访一次性化解率96%，形成良好信访生态。开展诉源治理“百日攻坚”专项治理促进矛盾纠纷多元化解，从源头上减少诉讼增量，推动“万人起诉率”下降至合理区间，市法院纠纷易解平台派发案件调解成功29件，位列全区第二。始终保持对各类违法犯罪严打态势，全年行政案件同比下降5.31%、刑事案件同比下降53.4%、电信诈骗同比下降36%，无重点人员肇事肇祸、无民转刑案件和个人极端案事件发生，社会大局持续平安稳定。

二、主要不足

（一）法治意识有待强化

部分干部群众对法治建设的理解不到位，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不强。

   （二）宣传效果有待加强

普法宣传大多采用讲座、集中宣传发放宣传资料等形式，宣传方式比较单一，趣味性和实效性不强，普法宣传的覆盖面和影响力有待提高。

（三）执法实效有待提高

有的执法人员法律知识储备不足，执法水平不够高，辖区执法监管点多、线长、面广，综合执法力量能力有待强化。

三、2025年工作计划

   （一）筑牢法治意识

进一步加强对干部群众的法治教育，提高对法治建设重要性的认识，增强法治意识。将法治教育纳入干部培训和居民教育的重要内容，通过举办法治讲座、法律进社区等形式，提高干部群众的法律素质。

   （二）强化宣传引导

创新法治宣传形式，丰富法治宣传内容，提高法治宣传的针对性和实效性。充分利用互联网、新媒体等平台，通过真实案例以案说法、微视频等开展形式多样的法治宣传活动。加强对重点人群的法治宣传教育，提高他们的法律意识和法治观念。

   （三）深化依法行政

加强干部队伍的法治教育培训提高依法行政能力，加强对行政执法人员的培训和管理，提高行政执法人员的法律素质和执法水平。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。加强行政执法监督，建立健全行政执法监督机制，加大对行政执法行为的监督力度。出台的规范性文件按要求备案审查，确保出台的规范性文件合法合规。充实综合执法队伍力量，最大限度满足综合执法的需求，不断完善综合执法机制，推进综合执法走深走实。

   （四）提升治理实效

加强矛盾纠纷排查化解，完善矛盾纠纷多元化解机制，常态推进警调、诉调、行业工作，及时化解各类矛盾纠纷。做实蹲点走访，扎实推进信访工作法治化。加强社会治安整体防控，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。推进社会治理法治化，将法治理念贯穿于社会治理的各个环节。

重庆市江津区鼎山街道办事处

2025年3月25日