重庆市江津区慈云镇人民政府关于2020年度法治政府建设工作情况的报告

2020年，慈云镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届系列全会精神，认真落实中央和市、区的各项部署要求，积极践行新时代“枫桥经验”，切实转变政府职能，全面推进依法行政，为推动辖区经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。

一、依法全面履行政府职能

一是领导重视，推动各项工作落到实处。慈云镇高度重视法治政府建设工作，始终坚持和完善党委统一领导，多次召开专题部署会，传达相关文件精神，研究部署法治政府建设相关工作，把深入推进依法行政、加快建设法治政府与经济民生各项工作有机融合，实现整体同步推进。二是完善制度，依法行政能力不断提高。深入推进合法性审查全覆盖工作，不断提升决策水平，努力在法治建设领域展示“重要窗口”形象。坚持“应审尽审”，把党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、重大行政执法决定等纳入重点审查范围，加强对自治章程、居民公约等涉法事项的合法性审查工作。三是加强学习，法治思维不断深化。领导带头落实学法讲法制度，组织专题学法,重点学习了《民法典》等法律法规,促使各级领导干部不断增强法治意识、法治思维和法治能力，自觉做尊法学法守法用法表率。坚持把法治素养作为考察任用干部的重要依据，组织干部参加网上学法用法考试，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。四是强化基层公共法律服务供给。不断优化法律服务，为每个村社区聘请了法律顾问，定期派驻值班律师“坐堂问诊”，为群众提供一站式、便民化、实用性的法律服务，进一步提升法治建设水平。五是深化开展扫黑除恶专项斗争，学习枫桥经验，组建网格管理队伍、义务治安巡逻队、志愿者队伍，依托“2335”网络化服务，推动信访积案化解依法调处，排除化解各类隐患、矛盾纠纷。

二、营造崇尚法治的社会氛围

一是确保宣传范围广覆盖。线下，结合法治宣传月，组织形式多样的送法进社区活动，突出围绕发展经济、维护居民合法权益等法律法规，有针对性地开展《宪法》《民法典》等关系群众切身利益的相关法律法规进行宣传教育，借助“两微一端”等载体，丰富线上宣传。二是确保《民法典》宣传落地生根。为让民法典真正成为人们学法、知法、用法、守法的对象，进而提升全民的法治意识和法律信仰水平，通过“内行人”讲座确保理解到位、双网互动抓宣传确保普及到位和创新思路确保阵地建设到位，在辖区营造了浓厚的氛围。三是建强法治宣传队伍。引导辖区6个村社区充分发挥志愿法治宣传队伍作用，并组织社区干部开展“法律明白人”、“法治带头人”等培训。

三、加强政务公开和政府信息公开

完善政务公开制度。设立信息公开意见收集信箱，配备专职工作人负责信息公开和意见收集。每月定期向镇党委、镇政府汇报政府信息公开工作情况，发现问题并提出解决方案丰富政务公开方式。充分利用政务网站、微信、政务宣传栏等多种渠道和方式，定期主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容，丰富政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓度。主动公开《政府工作报告》《政府信息公开年度报告》。据统计，2020年主动公开各类政府信息50余条。按照市、区信息公开工作的要求，制定完善了政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。制定了保密审查制度等政府信息公开工作制度，严格按照相关规定受理政府信息公开申请。对拟公开的信息进行审查，坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则，稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。

四、存在问题与不足

经过全镇上下的共同努力，2020年我镇法治政府建设取得了一定成绩，但还存在一些差距和不足：一是对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略专题学习还不够深入；二是法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查作用发挥不够明显。三是相关站所室普法宣传形式不够创新，普法质效提升不够突出。

五、下步工作思路

2021年是“十四五”的开局之年,是“八五”普法规划的启动之年，我镇将坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，继续创新工作方式，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系新思路，努力实现更高水平的平安南门、法治南门建设，让人民群众的法治获得感成色更足、幸福感更可持续，安全感更有保障。

（一）进一步推进基层法治建设。根据区委、区政府相关工作要求，抓实抓细抓好各项工作任务落实。建立健全基层法治建设体制机制，落实基层法治建设机构和第一责任人的职责，健全基层法治建设制度体系。

（二）进一步推进全面落实行政执法“三项制度”。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

（三）不断完善公共法律服务。完善镇公共法律服务工作站、各村公共法律服务工作室等法律服务平台，推进落实人民调解进村社，进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。

（四）全力做好普法工作。进一步推进普法责任制工作，加大普法学法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力打造良好的法治环境。

重庆市江津区慈云镇人民政府

2021年3月18日