发布日期:2023-03-08 09:41:30 大 中 小
2022年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神,以及《退役军人保障法》等重要法律法规,围绕区委、区政府中心工作,积极推进法治政府建设,切实维护退役军人合法权益,确保退役军人事务工作在法治轨道上行稳致远。现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化党对退役军人工作法治建设的领导
将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内容,在学深悟透弄通上下功夫。在区委的统一领导下,履行法治政府建设主体责任、第一责任人职责,将法治建设纳入退役军人工作年度计划,与退役军人各项业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。按照区委退役军人事务工作领导小组部署要求,完善退役军人政策制度体系,接续开展“法律政策落实年”活动,做到政策水平有提高、刚性举措有落实、原则要求有配套、破解难题有进展、遵法守法有氛围、常态推进有机制。作为全市唯一区县代表接受退役军人事务部法律政策“蹲点抓落实”调研,得到调研组充分肯定。
(二)健全政府机构职能体系
一是优化政府机构职能。构建坚强有力的组织管理体系。围绕“建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制”目标,优化行政机构职能,健全服务保障体系,广泛调动社会力量,建成“三驾马车”齐头并进、同向发力的组织管理体系。构建顺畅高效的工作运行体系。进一步发挥区委退役军人事务工作领导小组决策议事协调作用,完善相关运行机制,构建军地协同、部门配合、上下联动的工作格局。二是推进“放管服”改革。认真清理“渝快办”各类涉权事项。目前,我局保留的区级行政职权事项共分为5大类34项。在“渝快办”网上及时发布行政审批服务流程、办理流程及退役军人制度文件。不存在以备案、登记、行政确认、征求意见等任何方式设置变相行政许可事项等情况。未提供行政审批中介服务。三是建设服务型政府。全力做好基层退役军人服务站建设,切实打通服务退役军人“最后一公里”。建成全国示范型服务站119个、拓展型退役军人服务站4个。高质量创建几江街道、四面山镇退役军人服务站。四是优化法治化营商环境。梳理退役军人创业优惠政策5大类37项,助力退役军人就业创业。享受创业担保贷款23人、445万元。享受税收减免71户、389万元。
(三)推进政府治理法治化
按照起草、审查、决定、登记、公布、备案程序,依法制定规范性文件。强化规范性文件制定前的合法性论证工作,主动征求相关部门、退役军人及法律顾问意见,充分听取各方意见,确保规范性文件出台程序、内容合理合法。牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序,确保决策内容符合法律法规规定。建立健全《党组会议事规则》《行政办公会议事规则》,严格规范重大行政决策程序,明确决策主体、事项范围、法律责任,强化决策法定程序刚性约束。
(四)依法预防处置重大突发事件
坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件。完善突发事件应对制度。组织30余名退役军人奔赴支坪镇火灾一线,被市局官网报道。引导657名退役军人参与疫情防控,为人民群众构筑安全防线。
(五)促进社会公平正义
发挥区、镇(街道)、村(社区)三级优抚对象矛盾纠纷人民调解委员会作用,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。落实信访代办制度,招募代办员30名,让退役军人“最多跑一次”。发挥退役军人公共法律服务工作站作用,提供法律服务15人次。法律顾问被退役军人事务部、中央军委政治工作部评为退役军人服务保障先进个人。按照“公平、公正、公开”原则推进精准安置。接收安置转业军官2名、退役士官38名,圆满完成年度安置任务。
(六)健全行政权力制约和监督体系
一是形成监督合力。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调。自觉接受纪检监察机关监督。截至目前,未发生公职人员违法行为。二是全面主动落实政务公开。严格落实政府信息公开发布机制。通过政府网站等平台,主动、及时、全面、准确发布我区退役军人事务工作相关信息。主动更新各类信息83条,其中工作动态信息39条。及时回复网络问政6条。
二、存在的主要问题
一是对法治政府建设的理论学习不够深入,针对性、实效性有待加强。二是法律专业工作人员不足,依法行政能力素质、水平有待提高。三是普法方式方法不够灵活,仍需进一步改进。
三、2023年工作计划
(一)强化宣传带动,营造良好氛围。创新开展退役军人事务法律法规普法宣传活动,大力宣传退役军人事务领域法律法规,引导退役军人学法懂法知法用法,进一步营造全社会尊崇军人良好氛围。
(二)优化行政决策,提升依法履职能力。严格规范各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限,确保行政权力运行合法化、规范化。做好规范性文件的清理和报送工作。自觉接受区人大法律监督、政协民主监督,主动接受社会监督和舆论监督。依托政府网站,全面公开相关政府信息。
(三)强化矛盾化解,切实维护退役军人合法权益。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,及时发现、解决矛盾问题,以实际行动赢得广大退役军人的信任和支持,让退役军人获得感成色更足。
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