重庆市江津区招商投资促进局关于第十八届人民代表大会第四次会议第158号建议的复函

尊敬的张才国代表：

您提出的《关于用好产业基金促进招商大发展的建议》（第158号）收悉,感谢您一直以来对全区招商引资工作的关心和支持。首先，您提出的建议十分中肯，所提建议的思路、举措有较强的针对性和实效性，对带动地方产业集群发展，实现招商引资和地区产业快速发展的目的有较强的指导作用。江津区招商投资促进局高度重视，认真研究，现具体报告如下：

产业发展离不开资本的支撑。产业资源与资本相结合，已成为新兴产业快速起步，传统产业加速升级，激发区域产业活力的强大引擎。为全力培育江津新的增长点，充分发挥资本的作用，江津区建立起政府牵头、市场主导、社会参与的“基金丛林”，大力开展基金招商。

一、建立起江津招商的“基金丛林”

由区政府牵头，区属国有平台企业发起，撬动金融机构、产业资本等社会资本共同设立涵盖产业引导基金、产业投资基金、风险投资基金等形式的百亿级产业基金群，形成“引导性股权投资+社会化投资+天使投资+投资基金+基金管理”的多元化科技投融资体系，不断增强创新资本生成能力，打造“产业+资本”的发展模式。

目前，江津区已成立一家基金管理公司——华达（重庆）私募股权投资基金管理有限公司，注册资本（实缴资本）1000万元，共管理5只基金用于招商产业投资：

1.江津基金，2022年9月成立，认缴规模60亿元。GP华达基金，LP华信集团、科投集团、综保区建司。投资方向为基金规模80%投资于市场化的子基金或优质企业，基金规模的20%用于江津区域内的战略性产业投资。子基金主要投资于符合江津区区情的智能制造、汽摩零配件、医疗、大健康、食品加工、新能源、新材料、文旅等江津优势产业和战略发展产业。到位资金123550.1万元，投资了广州巨湾科技、华达创新壹号基金、康硕电气等共102510.71万元。

2.华达创新壹号基金，2023年5月成立，认缴规模5105.1万元。GP华达（重庆）私募股权投资基金管理有限公司出资0.1%。LP1重庆市江津区私募股权投资基金合伙企业（有限合伙）出资97.94%，LP2刘巍出资1.96%。该基金专项投资于拓尔博项目。到位3205.1万元，投资3000万元。

3.成渝团结湖战新基金，2023年10月成立，认缴规模10亿元。GP成都技转创业投资有限公司、华达基金。LP成都梧桐树创新创业投资合伙企业（有限合伙）、科投集团、江津基金。该基金投资于中国大陆地区设立或运营或与中国大陆地区有其他重大关联性的绿色低碳、新材料、新能源、电子信息、先进制造、生命科学以及其他国家鼓励的科技创新领域企业，包括未上市企业的股权或上市企业非公开发行的股票或类似权益，进行直接或间接的股权或准股权投资或从事与投资相关的活动。到位11730.34万元，投资华健未来、诺比侃人工智能共11000万元。

4.渝津联动基金，2023年10月成立，认缴规模30.03亿元。GP华达基金、渝富资本。LP江津基金、重庆产业投资母基金、共青城富嘉投资合伙企业。采取直投模式，对特定项目通过专项子基金进行投资。重点聚焦智能网联新能源汽车零部件产业链，以及智能装备及智能制造、卫星互联网等江津区重点发展的产业。首期实缴1000万元到位，未投资。

5.元华空天基金，2024年3月成立，认缴规模15098万元。GP华达基金、北京元航投资管理有限公司。LP深圳元航投资管理有限公司、江津基金。该基金通过向北京航天驭星科技有限公司股权投资获得投资收益，实现合伙企业的资本增值。现未开展实缴。

二、建立好基金招商项目引进评估机制  

基金招商能否顺利实现项目引进，科学高效的项目评估机制发挥着至关重要的作用。首先，江津区强化了职能部门内部协作，统筹发改、经信、科技、财政、税务、司法、国资、市场监管、金融、投促等多部门和国有投资平台联合成立产业领导小组，研判目标项目的经营、财务、法律关系等综合情况，负责产业项目审核把关，重点产业、重大项目区领导牵头跟踪。其次，全面借力外脑，聘请多领域企业家作为招商顾问，成立目标产业领域专家数据库，对体量大、技术先进、专业性强的项目，依托专业团队论证把脉。

三、建立产业基金投资项目的容错机制

由国资、金融管理部门牵头，制定产业基金投资运作管理尽职免责工作相关办法，明确免责情形，给予一定的投资风险容忍度，鼓励国有投资公司和基金管理机构大胆创新探索、承担投资风险，敢于决策，确保项目顺利推进。

四、强化招商队伍的“投行思维”

基金招商能否顺利开展，需要一批懂产业、懂金融、懂财务的专业人才，具有“投行思维”的招商队伍将在基金招商中发挥关键作用。由区招商投资局牵头，加大招商干部队伍培训，通过外派挂职、交流锻炼、参加培训等多种方式，培养招商干部“投行思维”，增强项目研判、风险把控、财务分析、产业研究、尽职调查等方面能力，不断提升招商干部产业基金方面的业务水平，为江津基金招商储备后续发展潜能。

最后再次感谢您对江津区招商引资工作的关心支持，感谢对江津区招商投资促进局工作的支持！招商引资工作是一项系统工程，今后区招商投资局还将继续和相关单位一起努力，推动全区招商引资工作高质量发展。

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