重庆市江津区招商投资促进局关于2022年法治政府建设情况的报告

为深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神，深化落实习近平总书记对重庆工作系列重要指示要求，全面贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》、重庆市和江津区文件精神，2022年区招商投资促进局精心部署，紧密围绕中心工作，扎实推进法治政府建设工作，为高质量建设同城化发展先行区、“五地一城”建设提供法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。我局把学习宣传贯彻习近平法治思想纳入全局的重点学习内容，局党组中心组专题学习习近平法治思想1次，集中学习法律法规、党纪党规5次，并开展交流讨论；主题党日集中学习《习近平法治思想学习纲要》1次，党支部学习法律法规、党纪党规4次。

（二）营造法治建设良好氛围。采取宣传栏、标语、专题片等形式宣传总体国家安全观和法治工作的重要性，积极组织机关干部参加全民国家安全教育日法律知识竞答，督促机关干部参加网上2022年度法治理论知识考试，机关干部通过率达100%。

（三）完善依法行政决策机制，加强招商引资工作的风险管控力度。严格落实法律顾问制度，将落实法律顾问制度与实行招商引资合同法律审查制度相结合，凡是以政府名义与企业签订的合同必经法律顾问审查，坚决杜绝违反法律法规规定的情况发生。通过招商引资项目评审会制度，严把项目准入关，加强招商引资工作的风险管控力度，强化招商引资项目管理，形成部门配合、衔接顺畅、环境优化、服务高效的项目推进机制。严格根据招商引资合同约定，全面履行承诺，坚决杜绝在招商引资过程中出现违约失信行为。

二、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

局党组书记、局长易治楷同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，夯实推进法治建设一把手责任。易治楷同志高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设、依法行政工作列入党组理论学习中心组、党组（扩大）会议开展深入学习、研究、部署，带头学习习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神等。健全本单位聘用法律顾问工作，在制定规范性文件、重大事项决策、招商引资合同签订时充分发挥法律顾问职责作用。落实依法行政自查工作，督促领导班子其他成员、各科室在开展工作过程中严格遵守法律法规。要求全体工作人员学法用法、参与学法培训，提高依法行政能力，营造良好法治化营商发展环境。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

我局在区委、区政府的正确领导下，法治机关建设工作取得了积极成效，但还存在一些不足之处：一是法治教育宣传方式不够灵活，法治机关建设依然存在一些薄弱环节；二是工作人员在法学理论、法治意识和法治思维等方面不能完全满足招商引资工作的要求，依法行政能力和水平有待进一步加强。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路

（一）强化组织领导。形成一把手抓总,分管领导负责，各科室联动,干部积极参与的工作格局,为加快推进法治政府建设工作提供坚强组织保障。

（二）规范服务效能。一是严格落实行政规范性文件合法性审查制度。由我局负责起草或修订的规范性文件，广泛征求相关方面意见并及时报区司法局审查，保证规范性文件的合法性。二是全面落实招商引资合同法律审查制度。严格落实法律顾问制度，将落实法律顾问制度与实行招商引资合同法律审查制度相结合，坚决杜绝违反法律法规规定的情况发生。

（三）运用法治思维，强化依法行政。一是遵循自愿合法原则，依法签订招商合同。与投资方坚持在自愿互信、尊重相关法律法规基础上签订招商引资协议书，确保合同条款合法合规。二是严格门槛准入，招引合法项目。坚持以法治理念和法治思维开展依法招商，通过招商项目评审会会议制度，对招商引资项目的必要性、可行性和合规性进行审查讨论，严格企业准入条件。