重庆市江津区应急管理局 关于重庆固为机械设备租赁有限公司2023年“9·19”一般道路交通事故防范和整改措施 落实情况评估的报告

区政府：

依据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）有关规定，江津区安全生产委员会办公室（以下简称“区安委办”）牵头成立评估工作小组，对2023年重庆固为机械设备租赁有限公司“9·19”一般道路交通事故防范和整改措施落实情况进行了评估，现将评估情况报告如下。

一、事故基本情况

2023年9月19日21时37分许，詹洪驾驶渝D23489重型非载货专项作业车在德感园区一工地作业完毕后开车回驰旭搅拌站，沿德园路由德感杨林往双福方向行驶，当车行驶至重庆市江津区德感街道德感园区路西部食谷A区路段，未避让前方同向行走的行人陈树林，车辆右前部与行人陈树林接触相撞，致陈树林受伤，车辆受损的交通事故。2023年9月20日6时15分陈树林在江津区中医院经抢救无效死亡。事故发生后，区政府依法成立事故调查组开展事故调查，事故调查报告经区政府批复（江津府〔2024〕215号）依法向社会进行了公布。

二、评估工作组织及开展情况

评估工作由区安委办组织，参加事故调查的相关部门派员组成评估组，依据《重庆固为机械设备租赁有限公司2023年“9·19”一般道路交通事故调查报告》（以下简称“事故调查报告”），评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，对事故责任追究落实情况、事故防范措施落实情况进行了综合评估。

三、事故责任追究落实情况

涉事渝D23489重型非载货专项作业车驾驶员詹洪。2025年3月15日江津区人民法院依法判决，判处詹洪有期徒刑一年，缓刑两年；2025年3月18日，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条第一款，公安机关依法吊销了詹洪的驾驶证。

四、事故防范和整改措施落实情况

（一）重庆固为机械设备租赁有限公司。

2023年“9·19”道路交通事故发生后，重庆固为机械设备租赁有限公司高度重视并积极处置善后工作，立即召开了公司安全警示教育会，深入剖析事故发生的原因，认真查找公司安全管理薄弱点，并根据事故调查报告制定了防范整改措施。一是对涉事驾驶员予以辞退（涉事驾驶员詹洪已离职）。二是建立完善安全管理制度，落实全员安全生产责任制。三是每月按教育计划组织公司全体驾驶员进行安全学习，把事故案例、相关法律法规及恶劣天气影响下安全驾车的行为规范作为学习内容。四是严格执行隐患排查制度，将日周月隐患排查出的问题落实到专人，制定整改时间并按时复查整改结果形成闭环。五是对所有驾驶线路提前做出风险评估并及时对高风险路段作出预警，严格把关审核新入职驾驶员相关岗位资质证书，要求需驾龄5年以上有同型驾驶车辆3年以上经验，无酒驾、毒驾及违法犯罪记录的证明。六是建立公司车辆一车一档并按时进行二级维护保养。七是组织了道路交通事故应急救援演练，认真开展参演前培训、演练总结及评估。

（二）区公安局（交巡警支队）。

2025年1月至8月，重庆市江津区公安局交通管理支队圣泉大队严格按照日常勤务方案和专项行动方案开展路面执勤执法工作，出动警力1200余次，共计检查车辆7300余辆。严厉查处二三轮车不戴头盔、超员、面包车、客车超员以及货车超载超限、酒驾醉驾、车辆违停等交通严重违法行为。2025年1月至8月，共查处酒驾、醉驾152件，客车超员31件，装载车（叉车、铲车违规上路）违法5件、货车超载、货车违法载人400余件，查处二三轮车违法1000余件、违停超速共28500余件，处理交通违章5000余件。开展道路交通安全“五进”宣传20次，发放宣传资料1200余份。目前交管支队圣泉大队按照上级文件要求，在辖区开展夏季交通安全突出违法行为整治专项行动和道路运输领域安全专项整治。

（三）双福街道。

事故发生以来，双福街道高度重视，认真履行属地管理责任。一是认真复盘事故，街道于2025年1月召开党工委会，对2024年全年生产安全事故及近6年生产安全事故进行全面复盘，深入分析事故类型、事故领域、事故原因，并对安全生产形势进行研判，研究形成工作措施，降低事故发生率。二是强化会议安排，2025年1月26日、2月28日、4月30日、5月28日、6月27日街道均召开安全生产会议，对道路运输企业安全管理工作进行部署，突出强调加强运输企业、汽修行业、汽车租赁企业的管理，督促该领域企业压实主体责任。三是落实检查计划，2025年1月至8月共检查道路运输、维修企业等32家，发现问题19个，其中街道相关领导带队检查11次，发现问题9个，发现的问题均已完成整改。四是加强联合执法，2025年1月至8月联合交巡警大队、双福派出所开展路面联合执法96次，查处违法问题约420项。五是强化培训教育，2025年1月至8月已联合交巡警开展驾驶员安全培训8次，覆盖280人。

五、评估结果

评估组经综合评估后一致认为，此次道路交通事故发生后各有关单位按照区政府批复意见，对有关责任人员作出了相关处理；涉事企业及有关单位认真汲取事故教训，落实了事故调查报告中提出的事故防范和整改措施建议。

重庆市江津区应急管理局

2025年9月18日        

（联系人：张仁军，电话：15213073803）