重庆市江津区应急管理局

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[ 索引号 ] 11500381MB15121550/2023-00001 [ 发文字号 ] 津安委发〔2022〕19号
[ 主题分类 ] 安全生产监管 [ 体裁分类 ] 其他公文
[ 发布机构 ] 江津区应急局 [ 有效性 ] 有效
[ 成文日期 ] 2022-12-19 [ 发布日期 ] 2022-12-25

江津区安全生产委员会江津区减灾委员会关于印发江津区岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作方案的通知

发布日期: 2022-12-25 18:24:03

各镇人民政府、街道办事处,区安委会、区减灾委成员单位,有关单位:

江津区岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。


江津区安全生产委员会

江津区减灾委员会

2022年12月19日


江津区岁末年初安全生产重大隐患

专项整治和督导检查工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等领导同志批示要求,按照国务院安委会岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案及市安委会、市减灾委《关于开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查的通知》(渝安委〔202215号)要求,根据区委、区政府工作安排,决定自即日起至2023年全国“两会”结束,在全区范围内开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,落细安全生产十五条硬措施,结合安全生产专项整治行动,紧盯重点行业,聚焦重点问题,落实重点措施,持续集中开展重大安全风险隐患排查整治,坚决遏制较大及以上事故灾害,为全区高质量发展营造安全稳定环境。

二、聚焦三个时段,落实重点措施

(一)保复工复产和年底安全。

12月,按照全市安全生产与消防安全工作会议部署,严格落实市安委办《关于扎实做好企业复工复产安全生产工作的通知》(渝安办〔2022〕111号)要求,严格企业复工复产“五个必须”,推动安全监管“五个落实”,抓好“十项安全风险提醒”防范重点,全力以赴做好企业复工复产安全生产工作。各镇街、平台及行业部门要加强安全检查指导,深入现场查找问题,帮助企业解决难题,坚决防止因隐患排查和安全监管不到位引发事故,确保年度任务目标圆满完成。

(二)保元旦春节及春运期间安全。

2023年1月,突出元旦、春节和春运期间的节日风险和天气特点,立足本辖区、本行业领域工作实际,深入开展春运交通安全专项整治,全面加强各行业领域隐患排查,严格落实党政领导包片区、部门领导守行业、监管干部管现场、交警盯路上、厂长经理在企业“五在”责任机制,严格监管执法,强化集中整治,做好值班值守,确保人民群众平安过节,确保年度工作开局良好。

(三)保全国“两会”安全。

2023年全国“两会”前,按照区级行业部门强化指导、属地镇街牵头负责的要求,进一步强化重点行业领域“两重大一突出”集中治理,对高危企业、涉危企业和重大危险源等开展拉网式排查整治,确保全区安全形势稳定可控。区安委办、区减灾办和行业监管部门全面加强明查暗访和警示曝光工作力度,倒逼安全生产各方责任落实落地。全国“两会”期间,区安委办、区减灾办将启动“两联一蹲”下沉镇街蹲守,开展安全指导和专家服务,强化问题隐患整改“回头看”。

三、明确十大行业,开展重点整治

各单位要以“时时放心不下”的责任感,全面研判岁末年初面临的安全风险,主动作为、靠前指挥,切实整治重大风险隐患和问题短板。各镇街、平台负责对本辖区内的安全生产工作开展重大隐患专项整治;各行业主管部门各司其职,组织开展本行业领域重大隐患集中整治。

道路交通。针对“两客一危一货”重点运输企业开展隐患整治,严厉打击管理人员履职不落实、隐患排查不到位等行为。针对重点路段、重点时段和重点车型,严厉查处“三超一疲劳”、酒驾、违法载人、非法改装、车辆维保造假等突出违法行为。强化车辆GPS态监管,严厉打击平台公司只收费不监控、数据造假行为。强化农村地区车辆通行密集路段、临水临崖路段,森林防火通道、农业生产便道等高危路段安全隐患排查整治;深入开展摩托车、电动车“两违”集中整治。(牵头单位:区交通局、区公安交巡警支队;责任单位:各有关部门,各镇街、平台

建设施工。对照建设工程领域生产安全重大事故隐患判定标准,紧盯管理人员到岗履职、危大工程管理、“两防”、非法分包转包等重点,对重点建设项目、高速公路建设项目、污水处理建设项目、厂房装饰装修、小型建设施工、工业园区厂房“新、改、扩”建设等开展集中整治。督促建筑施工各方责任主体严格落实各项防范措施,严禁盲目赶工期、抢进度。严肃查处无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。各镇街要落实好农村自建房建设安全管理五项措施,切实防范农村自建房安全事故。(牵头单位:区住房城乡建委,责任单位:区交通局、区经济信息委、区水利局等有关部门,各镇街、平台)

危险化学品。强化“三重一高”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源,油气输送管道高后果区)专项整治,切实落实防冻、防滑、防坍塌、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全防范措施。全面加强泄漏预防管理,及时开展预防性维修保养。严厉打击违规外包、外包给无资质第三方等行为。提升监测预警和自动控制水平,确保重大危险源安全运行。(牵头单位:区应急局,责任单位:有关部门,各镇街、平台)

燃气。聚焦燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售环节,全覆盖排查整治;对LNG加气站压力容器、高压管道、防雷防静电设施、可燃气体报警器等重点部位开展排查整治。集中开展施工破坏、占压燃气管道、未安装燃气泄漏报警装置联合执法。(牵头单位:区经济信息委;责任单位:各有关部门,各镇街、平台

矿山。加强对各关闭煤矿的检查巡查,严厉打击私挖滥采煤炭资源行为。强化露天矿山台阶(分层)开采、中深孔爆破和机械化作业,严格外包工程和车辆运输以及节后复产复工验收专项整治;开展油气开采硫化氢中毒、井喷和承包商专项整治。(牵头单位:区应急局,责任单位:有关部门、镇街)

工贸。强化“四涉一有限一使用”(粉尘涉爆、涉氨制冷、高温熔融金属、冶金煤气,有限空间作业,燃爆毒危险化学品使用)安全管理。督促企业严格审批管控检维修作业、临时作业、有限空间作业、动火作业等危险作业。(牵头单位:区应急局,责任单位:有关部门,各镇街、平台)

消防。深化高层建筑、“生命通道”、厂房库房、劳密企业、经营性自建房、医疗及养老机构等专项治理,强化大型商业综合体、涉疫场所、“三合一”和“九小”场所等高风险对象火灾防控,多措并举开展冬春季节消防安全宣传提示。紧盯元旦、春节、元宵节等重要节点,分时段组织对节庆活动、商圈景点、宾馆饭店、文博单位、公共娱乐等区域和场所集中开展消防检查指导。(牵头单位:江津消防救援支队,责任单位:有关部门,各镇街、平台)

旅游。对景区(景点)高风险设备设施开展隐患排查,重点对游客运载工具、高空游乐设施、大型游乐园设备等进行检查。严格极端天气条件关停、最大承载量管控等安全管理。(牵头单位:区文化旅游委,责任单位:有关部门、平台,各镇街)

特种设备。加强电梯、大型游乐设施、非公路用旅游观光车辆等公众使用的特种设备安全监管,防范充装站特种设备、大型油气储罐、燃气管道等危险化学品相关特种设备、燃气相关特种设备等易燃、易爆、有毒、高温介质特种设备风险,开展重点工程特种设备安全隐患排查。(牵头单位:江津区市场监管局,责任单位:有关部门,各镇街、平台

自然灾害。有力防范应对冬春季自然灾害,针对大雾、低温、雨雪、冰冻等恶劣天气特点,加强监测预警和防范应对,确保灾情险情及时掌握、及时响应、及时处置。针对部分区域干旱持续,要严格落实十条措施,持续开展水源找寻,加快推进水利救灾项目工程建设,及时开展应急送水;进一步压实地灾防治工作责任,加强“四重”网格化管理,强化地灾隐患点巡查排查、监测预警和应急处置;加密林区巡查检查和隐患整治,依法依规严厉打击烧荒、祭祀等野外违规用火行为,有力防范森林火情、火灾。细致做好受灾人员冬春生活救助,切实保障受灾群众基本生活。(牵头单位:区应急局、区水利局、区林业局、江津气象局、江津区规划自然资源局,责任单位:各镇街,有关平台)

同时,统筹抓好水上交通、电力通信、市郊铁路、校园等其他领域的安全监管工作。

四、工作要求

(一)强化组织领导。镇街、平台、部门及企业单位要高度重视,认真组织研究重大隐患专项整治工作,强化“日周月”隐患排查,落实企业全员安全生产责任制,形成上下联动、左右互通的隐患排查整治局面。要据实研究制定本辖区、本行业领域工作方案,对重大隐患整治建立台账、挂牌督办、抓好整改,加大对重大隐患的执法检查力度,对存有重大风险隐患不能保证安全的企业,坚决停产整改,经整改仍达不到要求的,及时提请政府依法予以关闭。

(二)严肃问责问效。区安委办、区减灾办将对各镇街、平台及重点行业部门专项整治工作开展情况进行明查暗访和警示曝光,重点检查镇街、行业部门重大隐患排查和整治情况,对工作要求不落实、重大隐患整改不及时或存在重大问题导致事故发生的,依法依规严肃追责问责。各部门要加强本行业领域的工作督导,进一步加大安全监管执法和“打非治违”力度,切实筑牢各领域安全防线。

(三)加强信息报送。请各镇街、平台和行业监管部门,于2022年12月30日(星期五)前将本单位岁末年初重大隐患专项整治方案报区安委办备案。本月至全国“两会”结束,每月28日报送本辖区、本行业领域当月重大隐患整治台账(见附件)。

联系人:王晓晶;联系电话:47567672;邮箱:jjawhbgs@126.com


附件:岁末年初安全生产重大隐患整治台账




附件


岁末年初安全生产重大隐患整治台账

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